Jornadas Técnicas de la Red Federal de Control Público

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Transcripción de la presentación:

Jornadas Técnicas de la Red Federal de Control Público Decreto 225/07 Transparencia en la Rendición de Fondos entre la Nación y las Provincias Argentinas Sindicatura General de la Nación Buenos Aires 22 y 23 de Agosto de 2007

Fundamentos La Transferencia de fondos del Estado Nacional a los estados provinciales y municipales se ha incrementado notablemente en estos años. Se decidió modernizar algunas cláusulas del Decreto 892/095. Permitir que ante los incumplimientos no se interrumpa la remisión de los fondos y se permitan usar cuentas escriturales. Sindicatura General de la Nación

Decreto 225/07 Ordena a cada jurisdicción o entidad dictar un reglamento de rendición de fondos. Fija las pautas mínimas de ese reglamento. Instruye que se firmen convenios con las provincias para regularizar los fondos rendidos. Autoriza a las provincias receptoras de fondos a reemplazar la cuenta corriente especial por una cuenta escritural. Adjudica el control a la Sindicatura General de la Nación. Sindicatura General de la Nación

Ámbito de Aplicación Jurisdicciones o entidades “. . . cuyos presupuestos incluyan créditos en los Incisos: . . .” 5: “Transferencias a Gobiernos Provinciales y/o Municipales y 6: Activos Financieros” “, . . . destinados a la atención de programas o acciones de carácter social que se ejecuten en el marco de convenios bilaterales que prevean la obligación de rendir cuentas, a suscribirse con las Provincias y/o Municipios . . .” Sindicatura General de la Nación

Ámbito de Aplicación Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de Educación Ministerio de Salud Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Ministerio de Planificación Federal, Infraestructura y Servicios Públicos Sindicatura General de la Nación

El Reglamento (previsiones mínimas) Individualización del organismo receptor de los fondos y de los funcionarios de cada cuenta bancaria especial Monto total de la transferencia que se rinde Conceptos de gastos que se atendieron El grado de avance Copia del o los extractos bancarios de la cuenta bancaria especial por el período Relación de los comprobantes que respaldan la rendición de cuentas Sindicatura General de la Nación

El Reglamento (relación de comprobantes) CUIT o CUIL Denominación o razón social Fecha de emisión Concepto Fecha de cancelación Número de orden de pago o cheque Responsables de la custodia de la información Sindicatura General de la Nación

El Reglamento (previsiones mínimas) Conservar por el término de diez años los comprobantes originales que cumplan con las normas impositivas y los antecedentes de la inversión Obligación de presentar a Jurisdicciones u órganos de control la documentación Fijación de plazo razonable para cumplir con la obligación de rendir los fondos En caso de incumplimiento de la rendición los montos deberán ser devueltos al ESTADO NACIONAL Condiciones de devolución de los fondos Sindicatura General de la Nación

El convenio de regularización A ser suscripto con las provincias y/o municipios que no hayan rendido cuenta de los fondos recibidos Contemple un plazo para las rendiciones Vencido el plazo, el Estado Nacional gestionará el reintegro de los fondos SIGEN comunicará a los organismos de control provinciales o municipales Sindicatura General de la Nación

El convenio de regularización LA PROVINCIA: debe reintegrar los fondos LOS FUNCIONARIOS INCUMPLIDORES: serán responsables por los fondos que la Provincia deba reintegrar por su negligencia MANTIENE: aplicación el artículo 2º del Decreto 892 Sindicatura General de la Nación

El convenio de regularización El artículo 2º del Decreto 892/95 autoriza a RETENER o INTERRUMPIR la remesa de fondos cuando: Incumplimiento en tiempo y forma de las rendiciones Objeciones formuladas por SIGEN Utilización con destinos distintos Sindicatura General de la Nación

Uso de cuentas escriturales Permite reemplazar las cuentas corrientes especiales abiertas en el Banco de la Nación Argentina por cuentas escriturales específicas Sindicatura General de la Nación

Uso de cuentas escriturales Condiciones: Tengan operativo el Sistema de Cuenta Única del Tesoro Permita individualizar el origen y destino de los fondos Suministren los extractos a los Órganos Nacionales de Control Sindicatura General de la Nación

Autoridad de control Sindicatura General de la Nación Avda. Corrientes 381 / 389 1043 – Ciudad de Buenos Aires (011) 4312-8111 / 18 www.sigen.gov.ar info@sigen.gov.ar redfederal@sigen.gov.ar Sindicatura General de la Nación

Decreto 225/2007 Transparencia en la rendición de fondos entre la Nación y las Provincias Argentinas Sindicatura General de la Nación