DICIEMBRE 2014 OFICINA DE LA ABOGADA GENERAL CONVENIOS DE COORDINACIÓN 2015.

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1 DICIEMBRE 2014 OFICINA DE LA ABOGADA GENERAL CONVENIOS DE COORDINACIÓN 2015

2 OFICINA DE LA ABOGADA GENERAL Marco Jurídico Artículos 4, 25, 26, 27, fracción XX, 42, fracción I, 43, 90, 116, fracción VII y 121 fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Plan Nacional de Desarrollo; y 33, 34 y 35 de la Ley de Planeación. CONVENIOS DE COORDINACIÓN Coordinación de acciones entre el Gobierno Federal (SAGARPA) y las Entidades Federativas. DICIEMBRE 20142/10

3 DICIEMBRE 2014 OFICINA DE LA ABOGADA GENERAL Naturaleza Jurídica Son instrumentos normativos de naturaleza administrativa que constituyen un acuerdo bilateral entre el Gobierno Federal y los Gobiernos de las Entidades Federativas y del Distrito Federal, que establece las acciones y responsabilidades a realizarse de manera conjunta, a efecto de que, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, participen en la planeación nacional del desarrollo, colaboren a la consecución de los objetivos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Programa Sectorial de esta Secretaría. Instrumento que junto con los anexos correspondientes, en apego a lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, tradicionalmente deben estar dictaminados y firmados durante el primer trimestre del ejercicio fiscal que corresponda. CONVENIOS DE COORDINACIÓN 3/10

4 DICIEMBRE 2014 OFICINA DE LA ABOGADA GENERAL INSTRUMENTOS DE COORDINACIÓN ANEXO DE EJECUCIÓN. Instrumento a través del cual se establece de manera específica, los usos, recursos y acciones a implementarse para la correcta ejecución de los programas federales, con concurrencia de recursos federales y estatales. ANEXO TÉCNICO. Instrumento en cuya formulación se considera cuando menos, la aportación y aplicación de los recursos necesarios, la definición de objetivos y metas, las modalidades a que se sujetaría su actuación conjunta y su participación operativa, así como los instrumentos y mecanismos de control operativo y financiero con los que colaboraría para el eficaz cumplimiento de las actividades convenidas. 4/10

5 DICIEMBRE 2014 OFICINA DE LA ABOGADA GENERAL INSTRUMENTOS DE COORDINACIÓN ACUERDO ESPECÍFICO. Instrumento a través del cual se realiza la ejecución directa de los programas, para la atención de proyectos, cuyo interés e impacto social y económico genere beneficios en una Entidad Federativa, región o país; para el caso de que esta ejecución se realice a través de los propios Estados, quienes deberán suscribir los acuerdos que correspondan con las Unidades Responsables que se determinen. 5/10 Acuerdo Específico “PESA”. A celebrarse entre el Ejecutivo Federal, por conducto de esta Secretaría, con los Gobiernos de las 31 Entidades Federativas y el Distrito Federal, con el objeto de conjuntar esfuerzos y recursos para operar el Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria.

6 DICIEMBRE 2014 OFICINA DE LA ABOGADA GENERAL CARACTERÍSTICAS CONVENIOS DE COORDINACIÓN 2015 CONVENIO MULTINUAL 2015 - 2018 Ya no se celebrará un Convenio de Coordinación, por cada ejercicio anual, sino uno cuya vigencia comprenda el resto de la administración, es decir hasta el 2018. 6/10 Cada año se emitirá un Anexo Técnico de Ejecución con cada Entidad Federativa, en el cual se incorporará lo relativo a los siete componentes de concurrencia (Anexo 11.1 del PEF 2015)

7 DICIEMBRE 2014 OFICINA DE LA ABOGADA GENERAL CARACTERÍSTICAS CONVENIOS DE COORDINACIÓN 2015 En estos nuevos convenios se establecerá un clausulado nuevo que dispondrá: a)El Gobierno del Estado y/o el FOFAE deberán aperturar una cuenta (subcuenta) en cada ejercicio fiscal para cada rubro del Anexo 11.1 En esa cuenta, solamente habrá recursos federales y estatales de componentes del Programa de Concurrencia, y de otros componentes o programas de ejecución coordinada con los Estados. 7/10

8 DICIEMBRE 2014 OFICINA DE LA ABOGADA GENERAL CARACTERÍSTICAS CONVENIOS DE COORDINACIÓN 2015 b) El Gobierno del Estado estará obligado a entregar trimestralmente a la SAGARPA a través de la Delegación, el avance de los recursos ejercidos y pagados por los fideicomisos, así como los saldos. Esta Secretaría, por conducto de la Oficialía Mayor podrá consultar los saldos de las cuentas del FOFAE, para estar en condiciones de publicar los informes cada 3 meses. 8/10

9 DICIEMBRE 2014 OFICINA DE LA ABOGADA GENERAL CARACTERÍSTICAS CONVENIOS DE COORDINACIÓN 2015 c) Será responsabilidad de cada Gobierno Estatal, presentar sus estados financieros auditados, al término de cada ejercicio fiscal. d) Se establece un Formato único de envío a SAGARPA, que contenga: (nombre, cuenta, banco, programa, componente, monto, Edo., municipio, Distrito de desarrollo rural, Cader, otros. 9/10

10 DICIEMBRE 2014 OFICINA DE LA ABOGADA GENERAL CARACTERÍSTICAS CONVENIOS DE COORDINACIÓN 2015 e) El Gobierno del Estado aportará su parte correspondiente del par y paso, previo a la ministración de la SAGARPA. f) La Oficialía Mayor tendrá acceso a la consulta de movimientos y saldos de las cuentas del FOFAE g) En caso contrario del punto anterior, la SAGARPA no realizará el depósito correspondiente para el Estado. 10/11

11 DICIEMBRE 2014 OFICINA DE LA ABOGADA GENERAL CONVENIOS DE COORDINACIÓN 2015 Los Convenios deben quedar firmados a más tardar el 31 de enero de 2015. La Coordinación General de Delegaciones, con el auxilio de la Oficialía Mayor y esta Oficina de la Abogada General, serán la Unidad Responsable de coordinar la estrategia de firma y publicación en el DOF de estos convenios. 10/10