PLATAFORMA METODOLÓGICA Presentación El Programa de Fortalecimiento Organizacional se enfoca a inducir las condiciones suficientes y necesarias para que una organización tenga éxito en el logro de sus objetivos y metas, así como en el cumplimiento de sus compromisos, a fin de asegurar su continuidad existencial, así como la proyección de perspectivas de crecimiento y desarrollo. Para estos efectos, contempla la elaboración de un diagnóstico situacional de la organización, así como un plan de transformación o adecuación de la misma, incluso con alcance de Reingeniería, si es necesario. Asimismo se contempla un proceso de transferencia de instrumentos y conocimientos, a fin de dotar a la organización de una capacidad de autosuficiencia para conducir su proceso de desarrollo estratégico. FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL PLATAFORMA METODOLÓGICA

OBJETIVO FORTALECER LA EFECTIVIDAD DEL DESEMPEÑO INSTITUCIONAL Enfoque Funcional La premisa fundamental para cualquier organización, es que se haga lo que se debe hacer en su contexto, esto es: Que cumpla con los ordenamientos, propósitos y objetivos que sustentan su existencia. Que su desempeño se mantenga dentro del marco jurídico y normativo que lo regula. Para lo cual, la efectividad del desempeño institucional está determinado por la medida en que se puedan evitar o aminorar las condiciones de riesgo, así como aprovechar las oportunidades de mejora que proporciona su configuración estructural y su articulación funcional. ENFOQUE FUNCIONAL OBJETIVO Valoración de la Configuración Estructural y la Articulación Funcional FORTALECER LA EFECTIVIDAD DEL DESEMPEÑO INSTITUCIONAL Identificación, Dimensionamiento y Reducción de Riesgos Localización y Aprovechamiento de Oportunidades de Mejora

FISCALIZACIÓN SEGUIMIENTO, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN AUTOCONTROL Enfoque de Análisis La configuración estructural y la articulación funcional de una organización contempla una perspectiva en tres sentidos: El desglose progresivo de la delegación de responsabilidades y la distribución de recursos, desde los niveles superiores a los inferiores. La integración de acciones y vinculaciones, a fin de optimizar resultados, productos y beneficios, desde los niveles inferiores a los superiores. Un marco de referencia homogéneo para la valoración del desempeño, o al menos homologado, que permite la coincidencia de criterios para efectos de autocontrol, control de mando y fiscalización. Todo ello integrado bajo el Principio Matemático del Éxito. ENFOQUE DE ANÁLISIS FISCALIZACIÓN Delegación de Responsabilidades Distribución de Recursos e Insumos SEGUIMIENTO, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN AUTOCONTROL Integración de Acciones Optimización de Resultados, Productos y Beneficios Sumar Esfuerzos + Restar Diferencias + Dividir Responsabilidades => Multiplicar Resultados y Beneficios

ENFOQUE DE INTEGRACIÓN Para propósitos de integración, se contempla una segmentación de la configuración organizacional, escalando sus posibilidades de desempeño a partir de la disponibilidad de recursos, en los siguientes términos: INDISPENSABLE, que permite cumplir con el propósito existencial de la organización sin consideraciones de costo. NECESARIO, que permite cumplir con el propósito de la organización, de la mejor manera posible en términos de un equilibrio de costo - beneficio. DESEABLE o CONVENIENTE, que permite cumplir con el propósito de la organización, con condiciones de excelencia y calidad. Considerando que el crecimiento en nivel de disponibilidad, implica un incremento de costo. ENFOQUE DE INTEGRACIÓN DESEMPEÑO CON CALIDAD “Hacer lo debido, de la mejor manera posible, con resultados de excelencia” SUMINISTRO DE ELEMENTOS DESEABLES / CONVENIENTES DESEMPEÑO EFICIENTE “Hacer lo debido, de la mejor manera posible” SUMINISTRO DE ELEMENTOS NECESARIOS DESEMPEÑO EFICAZ “Hacer lo debido” SUMINISTRO DE ELEMENTOS INDISPENSABLES

ENFOQUE DE CONSISTENCIA La valoración de las condiciones organizacionales de configuración estructural y articulación funcional, se realiza con base en la elaboración de proyecciones o "vistas" de la organización, que a la manera de "fotografías" o "MAPAS" tomados desde diferentes perspectivas o "ángulos", identifican y dimensionan la situación existente de presencia y correlación entre dichas condiciones. ENFOQUE DE CONSISTENCIA MISION OBJETIVOS COMPROMISOS VALORES 1 J 2 K L Concepto X N FUNCIONES OBJETIVOS COMPROMISOS VALORES 1 J 2 K L X P PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Consistencia del Perfil de Actuación Consistencia de Cobertura de Servicio VISION OBJETIVOS COMPROMISOS VALORES 1 J 2 K L Concepto X M OBJETIVOS COMPROMISOS VALORES 1 2 K L X J Consistencia de la Imagen Proyectada Consistencia del Perfil de Desempeño

ENFOQUE DE CONFIGURACIÓN La valoración de las condiciones organizacionales de configuración estructural y articulación funcional se enfoca, fundamentalmente a: La consistencia del Marco de Referencia para conducir el desempeño organizacional. La pertinencia de los mecanismos de control para regular el desempeño institucional. La suficiencia, idoneidad y oportunidad en el suministro, como elemento de factibilidad para el desempeño institucional. Con base en la identificación y dimensionamiento de las asignaciones unitarias dentro de la organización, así como de sus perfiles de vinculación, interrelación, correspondencia, demanda y aportación al desempeño institucional global. ENFOQUE DE CONFIGURACIÓN RECURSOS E INSUMOS REQUERIDOS PLANEACIÓN ESTRATÉGICA MANUAL DE ORGANIZACIÓN PROGRAMAS DE TRABAJO RESPONSABILIDADES AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA N FUNCION 1 2 M RESPONSA- BILIDAD 11 13 1N 21 23 M2 MN AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA N FUNCION 1 2 M RECURSOS E INSUMOS 11 13 1N 21 23 M2 MN PLAN DE ADECUACIÓN AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA N FUNCION 1 2 M ACCION 11 13 1N 21 23 M2 MN AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA N FUNCION 1 2 M RESULTADOS Y PRODUCTOS 11 13 1N 21 23 M2 MN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ACCIONES RESULTADOS / PRODUCTOS CATALOGO DE SERVICIOS

PROCESO DE APLICACIÓN ORGANIZACIÓN Proceso de Aplicación del Programa La valoración organizacional se realiza a través de un proceso, que parte del análisis de la situación presente, así como de la definición del modelo de referencia deseado para la organización, con lo cual se elabora un diagnóstico situacional, así como un programa de Transformación y Adecuación Organizacional, con cuya aplicación se establecería a la organización como una entidad con desempeño efectivo y exitoso. PROCESO DE APLICACIÓN ORGANIZACIÓN CON DESEMPEÑO EFECTIVO Y EXITOSO APLICACIÓN DEL PROGRAMA TAO ELABORACIÓN DE UN PROGRAMA TAO DIAGNÓSTICO SITUACIONAL IDENTIFICACIÓN DEL MODELO DE REFERENCIA ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ORGANIZACIONAL ORGANIZACIÓN

Perspectiva de Consistencia Proceso de Aplicación La parte crítica de este proceso, corresponde a la etapa del diagnóstico organizacional, en la cual se recopila, documenta y valora la información de las condiciones de configuración estructural y articulación funcional, en sesiones conjuntas, o al menos interactivas, entre el personal de las áreas, y los facilitadores del proceso. Para la realización de este proceso, se proyecta el uso de un instrumento de registro documental denominado Modelo para el Análisis Paramétrico y Evaluación Organizacional, MAPEO, en el cual se proporcionan facilidades de formatos para el registro y valoración de la información correspondiente a las condiciones organizacionales. PROTOCOLO DE APLICACIÓN SESIONES DE PROGRAMACION PROGRAMA TAO ACCIONES RESULTADOS / PRODUCTOS RECURSOS E INSUMOS REQUERIDOS SUPERVISION SESIONES DE CONFIGURACION Perspectiva de Configuración SESION INICIAL RESPONSABILIDADES TALLER Perspectiva de Consistencia SUPERVISION DEL PROCESO ELABORACION DE PRODUCTOS CONDUCCION ACOPIO ANALISIS INICIAL

ACTUAL PROYECTADO PERSPECTIVA DE APORTACIÓN DISCIPLINA ORGANIZACIONAL Con el proceso de alineación organizacional, se pretende incorporar un conjunto de elementos enfocados a fortalecer el Marco de Referencia para el desempeño institucional, bajo un esquema que se puede conceptuar como DISCIPLINA ORGANIZACIONAL. PERSPECTIVA DE APORTACIÓN MANUAL DE ORGANIZACIÓN Perspectiva Situacional (FODA) Consistencia Estructural Prospectiva de Riesgos y Oportunidades MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Consistencia Funcional Resultados Esperados Demanda de Recursos CATÁLOGO DE SERVICIOS Consistencia Organizacional Perfil de Indicadores Modelo de Evaluación MANUAL DE ORGANIZACIÓN Misión Visión Objetivos Perfil de Funciones Fundamentos jurídicos MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Asignación de Tareas Flujos de Proceso Mecanismos de Control CATÁLOGO DE SERVICIOS Descripción de Servicios Especificación de Productos DISCIPLINA ORGANIZACIONAL DESPERSONALIZACIÓN DEL DESEMPEÑO VALORACIÓN DEL DESEMPEÑO CON MÉTRICAS HOMOLOGADAS PERTINENCIA DE MECANISMOS DE CONTROL SUFICIENCIA, IDONEIDAD Y OPORTUNIDAD DE SUMINISTROS PREVISIÓN DE RIESGOS IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE MEJORA ACTUAL PROYECTADO

EFECTIVIDAD DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL IMAGEN OBJETIVO El escenario que se pretende configurar como Imagen Objetivo para este Programa, consiste en el establecimiento de un Marco de Referencia suficientemente sólido e idóneo, que permita aprovechar las Fortalezas y Oportunidades, así como anular o al menos reducir el efecto de las Debilidades y Amenazas, con el propósito de obtener un alto grado de efectividad en el Desempeño Institucional, con perfiles adecuados de Rendición de Cuentas, de tal suerte que se alcance: El Cumplimiento Exitoso de los Objetivos Institucionales. Productividad Financiera. Posicionamiento Social, en las vertientes de la Transparencia de Gestión y el Combate a la Corrupción. IMAGEN OBJETIVO PRODUCTIVIDAD POSICIONAMIENTO SOCIAL Transparencia de Gestión Combate a la Corrupción CUMPLIMIENTO EXITOSO DE OBJETIVOS RENDICIÓN DE CUENTAS EFECTIVIDAD DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL MARCO DE REFERENCIA DEBILIDADES AMENAZAS FORTALEZAS OPORTUNIDADES

Modelo para el Análisis Paramétrico y Evaluación Organizacional La Herramienta sugerida para un proceso de este tipo, es el Modelo Para el Análisis Paramétrico y Evaluación Organizacional, MAPEO. FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL MAPEO Modelo para el Análisis Paramétrico y Evaluación Organizacional