Apoyo gubernamental para el desarrollo de SPG

Justificación política para el apoyo a Sistemas Participativos de Garantía (SPG)

¿Por qué apoyar a los SPG? Los SPG ofrecen numerosos beneficios, incluyendo: Mejor acceso al mercado orgánico a través de un sistema de garantía para los productores a pequeña escala(más asequibles que la certificación por tercera parte), Incremento en educación y conciencia entre los consumidores (al involucrarlos en los procesos de garantía) Promoción de cadenas de distribución cortas y desarrollo del mercado local, Fortalecimiento de capacidades y empoderamiento del agricultor. El apoyo gubernamental en las etapas iniciales del desarrollo de los SPG es crucial para proveer recursos de inversión en fortalecimiento de capacidades y desarrollo organizacional.

Posibles formas de apoyo al desarrollo de los SPG

Formas de apoyo a los SPG El marco regulatorio apropiado es muy importante: adapte los SPG en la regulación orgánica (Véase: Documento de políticas de IFOAM – OI “Cómo los gobiernos pueden apoyar a los SPG”) Financie proyectos que establezcan iniciativas de SPG (deben ser de al menos 3 años de duración) Apoyo continuo: financiamiento parcial a las iniciativas de SPG existentes para cubrir gastos de capacitaciones a agricultores, reuniones de comitivas, desarrollo de estándares y manuales operativos, comunicaciones y redes de trabajo.

Ejemplos de países

India Las ONGs fueron pioneras en los SPG, llegando a 6.000 agricultores certificados en 2015 y consolidando un programa nacional de SPG: Consejo Orgánico de SPG. Sin embargo, la demanda de los productores fue muy alta con respecto al rendimiento de las ONGs. El NCOF intervino para apoyar el crecimiento de los SPG y lanzar su propio programa de SPG en 2011. El programa de SPG del NCOF busca complementar el programa de SPG de las ONG, con la ventaja de que el gobierno asume los gastos de formación de redes institucionales, vigilancia y monitoreo, y gestión de datos. Las ONGs pueden participar y recibir subsidios para cubrir el trabajo de recopilación de datos y subirlos al sitio web de SPG. Debido al aumento de recursos, la red de SPG llegó a más de 130.000 productores para fines 2016. El gobierno también abrió tiendas y cafés SPG. NCOF = Centro Nacional para la Agricultura Orgánica, bajo el mando del Ministerio de Agricultura

Otros ejemplos En Perú, varios gobiernos locales apoyan los SPG mediante su reconocimiento oficial a nivel local y apoyo a su implementación. La municipalidad de Bella Vista en Argentina es un actor clave en la ceración de los SPG locales. El gobierno de México apoyó con 82.000 euros en 2010 la red nacional de SPG para formar 20 iniciativas de SPG. En Costa Rica, el gobierno brindó apoyo técnico y financiero para la creación de iniciativas de SPG. Brasil: En 2016 se invirtieron 91.000 euros para el apoyo a agricultores familiares y técnicos involucrados en iniciativas SPG. El gobierno central y local en Filipinas apoya a los SPG financiando operaciones iniciales, incluyendo capacitaciones, reuniones de comitivas y desarrollo de estándares y manuales operativos.

Obstáculos y desafíos de estas formas de apoyo

Lecciones aprendidas El mayor riesgo de la participación del gobierno en los SPG es que resulte un enfoque vertical que contraste con la naturaleza participativa de los SPG. Es posible mitigarlo a través de procesos de participación y delegando y confiando en las organizaciones de base . El reconocimiento gubernamental oficial de los SPG a través de regulaciones a menudo terminan disminuyendo la flexibilidad y aumentando la formalidad en la forma de operación de los SPG.  Esto puede mitigarse a través del diálogo nacional y del uso de las recomendaciones y guías de política de IFOAM - OI. Problema común son enfocarse mucho en las capacitaciones, la falta de compromiso (efectivo) con el mercado (sector privado), la falta de sostenibilidad depués del periodo del proyecto financiado. Para mitigarlo deben de haber asociaciones y y compromisos con los responsables del sector orgánico privado a nivel local para el manejo de proyectos de apoyo a SPGs.

¡Muchas gracias por su atención! Todas las herramientas de política se encuentran disponibles en www.ifoam.bio