El diseño de políticas públicas

Presentación del tema: "El diseño de políticas públicas"— Transcripción de la presentación:

1 El diseño de políticas públicas
Políticas y prácticas de desarrollo dentro del marco de la mundialización El diseño de políticas públicas Guillaume Fontaine FLACSO Ecuador, Departamento de Asuntos Públicos

2 1. Los tipos de instrumentos de políticas
Modo de gobernanza y preferencia por un estilo de políticas públicas Los instrumentos como artefactos Los instrumentos como instituciones (Lascoumes & Le Galès) Las 7 clases de instrumentos (Linder & Peters): de provisión directa, transferencias, impuestos y tasas, contratación, autoridad, regulación, exhortación Los instrumentos de la gobernanza (Salamon): gobierno directo, regulación social y económica, contratación, financiamiento por donaciones y préstamos, garantía de préstamos, seguro, impuestos, tasas y derechos de uso, ley, empresas públicas y agencias cuasi-gubernamentales, bonos Tipología por recursos disponibles, según Hood: Información Autoridad Tesoro Organización Dimensiones sustantiva y procedimental, según Howlett y Ramesh

3 Instrumentos y recursos del Estado (NATO)
Información Autoridad Tesoro Organización Objetivos Acción en las conductas sociales y la distribución de bienes y servicios (sustantivos) Cambiar Consejo, formación Regulación Gasto público directo Contratos público-privados Controlar Informes Censura Acciones por grupo meta Empresas estatales Acción en las interacciones y redes (procedi-mentales) Promover Educación Acuerdos Co-financiamiento directo Reforma administrativa Limitar Propaganda Control de acceso Restricciones financieras Obstrucción burocrática

4 2. La elección de los instrumentos de políticas
Elección de instrumentos e implementación Multi-funcionalidad de los instrumentos (ley) Interacciones complejas e interdependencia (agencias) Dimensiones técnicas y políticas (actores) Experticia, difusión y legitimación (ideas) Factores endógenas: legitimidad, herencia y cultura institucional Factores exógenas: interdependencias globales El ejemplo de las políticas monetarias

5 3. Los instrumentos como problemas de políticas
La lógica de lo adecuado Capacidad del Estado (Ejemplo: Constitución de 1991 en Colombia) Lógica del Estado y satisfacción de demandas sociales (inercia institucional) Rol de las empresas públicas (Ejemplo: NOC en Venezuela y Bolivia) Los instrumentos como productos de un compromiso (Salamon) entre actores estatales y no-estatales entre partidos políticos entre agencias estatales Arbitraje entre +/- costos y +/- control

6 Gracias por su atención
Guillaume Fontaine