Segundo Grupo Independencia Judicial y mecanismos de protección

Países: Paraguay, Guatemala y España - Se unen a la propuesta Ecuador, El Salvador y Honduras Objetivo: unificar 3 proyectos a fin de unificar los retos de los poderes judiciales referidos a la independencia judicial sobre tres líneas: Asignación de un presupuesto como medio para lograr el fortalecimiento de la independencia judicial en Iberoamérica (Guatemala); Principios, reglas y buenas prácticas sobre la independencia del poder judicial, la independencia presupuestaria y la carrera judicial (Paraguay); Protección social de la carrera judicial (España)

Independencia Judicial y mecanismos de protección Primera dimensión: CONCEPTUAL: Independencia Judicial, principios, reglas y buenas prácticas Segunda dimensión: ORGANIZATIVA: autonomía e independencia presupuestarias del Poder Judicial y de los Consejos de la Judicatura Tercera dimensión: INDIVIDUAL: protección social del juez/a

Objetivo general del proyecto (1) Contribuir al fortalecimiento de la independencia de los Poderes Judiciales Iberoamericanos, a través de la formulación de un documento interactivo y dinámico que contenga: en su primera parte, una declaración de principios y pautas generales, tomadas a partir de los trabajos elaborados por la Cumbre con anterioridad y actualizados de acuerdo con los nuevos paradigmas que la actualidad plantea al Poder Judicial, en materia de Independencia y Eficiencia Presupuestaria, en materia de Protección Social del Juez/za del Siglo XXI. (2) Formular una guía de “buenas prácticas” de los países integrantes del foro en materia de Independencia Judicial, que refleje las experiencias de la región y los antecedentes generados en la Cumbre en tal sentido, y que permita reconocer las medidas y acciones que sean efectivas para la consecución efectiva de la independencia judicial, de conformidad con principios y reglas básicas elaborados con anterioridad por la Cumbre, cuya observancia sea recomendable a los efectos de asegurar y fortalecer la independencia del Poder Judicial, así como la independencia y eficiencia presupuestaria, la instauración y mejoramiento de la carrera judicial y la protección social del Juez/a Iberoamericano.

LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA SUFICIENTE AL PODER JUDICIAL Y DEL CONSEJO DE LA CARRERA JUDICIAL COMO MECANISMO DE GARANTÍA DE LA INDEPENDENCIA JUDICIAL : Objetivos Generales: *Promover la fijación de un presupuesto técnico y objetivo para los Poderes Judiciales Iberoamericanos, que le permitan cumplir con sus funciones. *Fortalecer la asignación económica de los Poderes Judiciales para garantizar su efectiva independencia y autonomía frente a los demás poderes estatales. *Establecer un mecanismo técnico que a través de indicadores y variables concretas, permitan ser del conocimiento del legislativo y ejecutivo, las necesidades y planes que deben desarrollar el Poder Judicial, para garantizar el presupuesto que solicitan. Objetivos Específicos: Canal de Comunicación entre los Poderes Judiciales y el Organismo Legislativo y Ejecutivo Catálogo de Principios y Recomendaciones de estándares mínimos de protección de los miembros de la Carrera Judicial.

Otro mecanismo de protección de la independencia judicial: la protección social de la carrera judicial Planteamiento.- En un Estado de Derecho, la protección social de la carrera judicial es un elemento central para la preservación de la independencia judicial. Los jueces/zas tiene el deber de reclamar de los poderes públicos unas condiciones objetivas de trabajo adecuadas para el ejercicio independiente y eficaz de sus funciones y el consiguiente suministro de bienes personales y materiales, así como el deber de demandar aquellas mejoras que se plasmen en su estatuto que redunden en beneficio de la independencia judicial como garantía de todas las personas En el seno de la CJI hay dos documentos referentes en esta materia: 1. El Estatuto del Juez Iberoamericano. 2. El Código Iberoamericano de Ética Judicial. En el primero de ellos se establecen principios programáticos básicos sobre la retribución (Artículo 32), la Seguridad social (art. 33), los Recursos humanos, medios materiales y apoyos técnicos (art. 34) y la Seguridad personal y familiar (art. 35). Transcurrido un largo periodo de tiempo desde la aprobación del Estatuto del Juez Iberoamericano (año 2001), los principios programáticos en materia de protección social del juez/a aconsejan un desarrollo en un nuevo contexto. Diversos factores internos y externos aconsejan un profundo replanteamiento y ordenación de la materia a fin de ubicarla como un elemento esencial entre todos aquellos que configuran el escenario general del estatuto de carrera judicial, a fin de elaborar un código que contemple los principios generales o estándares de protección social del juez/a del siglo XXI.

La protección social como mecanismo de protección de la independencia judicial La importancia de la protección social de la Carrera Judicial está fuera de toda duda. La retribución, la Seguridad Social, y también la materia de prevención de riesgos, inciden de manera muy directa las condiciones ambientales y físicas en las que se desarrolla la actividad profesional, por lo que también es importante que los Poderes Públicos (incluido el Poder Judicial) tengan en cuenta esta realidad a la hora de planificar y ejecutar sus actuaciones de dotación de medios materiales al servicio de la Administración de Justicia La necesidad de garantizar a todos los miembros de la Carrera Judicial el ejercicio de sus funciones en adecuadas condiciones de salud profesional no sólo afecta a la Carrera Judicial y a su independencia judicial, sino que garantiza también un mejor servicio y una justicia de calidad para el ciudadano. El documento contendrá:   Áreas temáticas: 1.- Fundamentos de la protección social en la Carrera Judicial, incluyendo la independencia judicial; 2.- Derechos de descanso y conciliación; 3.- Sistema de seguridad social de los miembros de la Carrera Judicial; 4.-. Sistema de prevención de riesgos. 5.- Estabilidad 6.- Retribución 7.- Tutela de estas condiciones Con ejes transversales: 1.- Perspectiva de género; 2.- Situaciones de vulnerabilidad: gestión de edad, discapacidad y enfermedad

RESULTADOS ESPERADOS El principal producto esperado es el documento multipartito que contenga el libro blanco sobre “Independencia Judicial Iberoamericana y mecanismos de protección.- Principios, Reglas y Buenas Prácticas en materia de Independencia Judicial, Independencia Presupuestaria, Protección Social del Juez/za Iberoamericano e Independencia Disciplinaria del Poder Judicial”. Y específicamente que fundamente el logro de un Acuerdo en la Cumbre Judicial Iberoamericana: Que inspire para cada país dentro de sus mecanismos propios logre la normativa que garantice la fijación del un presupuesto técnico y objetivo que le permita desarrollar sus funciones con independencia funcional y económica y rendición de cuentas; Y establezca los principios esenciales o estándares sobre la “La protección social del juez/za iberoamericano del siglo XXI