Universidad de Nariño – Lic. Informática Marco lógico Árbol de problemas Árbol de soluciones “ Universidad de Nariño – Lic. Informática

Niveles de planificación Los escenarios básicos de la planificación son el plan, el programa, el proyecto, definidos de acuerdo al nivel de generalidad de sus intervenciones. UDENAR

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EJEMPLO Plan – programa – proyecto UDENAR

PLAN VIVE DIGITAL El Gobierno Nacional se ha comprometido con un Plan Nacional de TIC 2008- 2019 (PNTIC) que busca que, al final de este período, todos los colombianos se informen y se comuniquen haciendo uso eficiente y productivo de las TIC, para mejorar la inclusión social y aumentar la competitividad. UDENAR

PROGRAMAS – VIVE DIGITAL APLICACIONES INFRAESTRUCTURA SERVICIOS USUARIOS UDENAR

PROYECTO (VIVE DIGITAL ) Proyecto Nacional de Fibra óptica el proyecto fomenta el despliegue de infraestructura óptica en el país, con puntos de llegada en las cabeceras municipales de cada uno de los municipios a beneficiar en el proyecto. La expansión, la cobertura y la comercialización de servicios de telecomunicaciones (banda ancha, televisión, telefonía, y otros) en cada uno de los municipios, estará a cargo del proponente que ejecute el proyecto u otros operadores interesados en la prestación de estos servicios. UDENAR

Tres reflexiones 1. Debe existir una coherencia y articulación entre los niveles de la planificación. 2. Para la inversión pública los proyectos son el medio por el cual las políticas públicas se traducen en hechos reales que ayudan y promueven objetivos de programas y planes de desarrollo. 3. Son descartados aquellos proyectos que no presentan una idea clara sobre como lucirían si tuviesen éxito y los evaluadores no tienen una base objetiva para comparar lo que se planteó con lo que sucedió en la realidad. UDENAR

El marco lógico permite Incrementar la precisión en la planeación de los proyectos, relacionar de forma clara y directa objetivos con resultados y establecer las actividades para lograrlos, clarificar funciones y responsabilidades y evaluar el éxito del proyecto comparando logros esperados con logros obtenidos. Pasos del marco lógico…… UDENAR

Marco lógico (pasos) UDENAR

Bibliografía Metodología general de identificación, preparación y evaluación de proyectos de inversión pública Edgar Ortegón Horacio Roura Prototipo Proyectos Productivos Metodología General para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública- MGA Sistema General de Regalías - SGR Departamento Nacional de Planeación UDENAR

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INVOLUCRADOS El análisis de involucrados brinda los elementos básicos para definir en el proyecto, de principio a fin y desde diferentes perspectivas, la participación de actores y la concertación de las expectativas e intereses que ellos representan. UDENAR

INVOLUCRADOS UDENAR

Alternativas de solución desde diferentes perspectivas El análisis de involucrados tiene como producto un panorama de todos los grupos (de población, organizaciones del sector público y del sector privado, de la sociedad civil, organizaciones religiosas, de sectores políticos, organismos internacionales, entre otros) que de alguna manera se relacionarían con el proyecto; bien porque pueden ser beneficiarios o resultar afectados o bien por apoyar u oponerse a el. UDENAR

Identificación del problema La identificación del problema central parte, inicialmente, del conocimiento general de todos los problemas (sociales, económicos, culturales y ambientales) que afectan a la población, los grupos sociales, los grupos institucionales y el territorio, relacionados con la idea de proyecto. Aunque estudios o proyectos previos ya hayan definido los problemas, es necesaria su validación con todos los grupos involucrados. UDENAR

¿Quiénes identifican el problema? Mediante conversatorios, reuniones y talleres, quien lidera la formulación del proyecto motiva la participación en dicho proceso de los grupos organizados, las ONG´s y las instituciones con responsabilidades o influencia sobre la región o el territorio que cubrirá el proyecto. UDENAR

Resultado Del conjunto de problemas identificados se selecciona el problema central que dará lugar a la construcción del árbol de problemas. UDENAR

Definición : árbol de problemas Es una herramienta participativa, que se usa para identificar los problemas principales con sus causas y efectos, permitiendo a los planificadores de proyectos definir objetivos claros y prácticos, así como también plantear estrategias para poder cumplirlos. UDENAR

Tener en cuenta para la construcción del árbol de problemas Causa – efecto Causa - ¿el por qué? Efecto – Lo que pasa o esta pasando UDENAR

EFECTO : lo que pasa o esta pasando 1. El otro equipo anoto 2. Gano la carrera 3. Estaba a punto de llover 4. La multitud aplaudió 5. Obtuvo la mejor nota en el examen Causa : Explica por qué pasa algo? a. El cielo se nublo y oscureció b. La portería estaba libre c. Juan hizo un gol d. Pedro estudio mucho e. José es muy rápido UDENAR

EFECTO CAUSA Respuestas El otro equipo anoto porque (B) la portería estaba libre Gano la carrera porque (E) José es muy rápido Estaba a punto de llover porque (A) el cielo se nublo y oscureció La multitud aplaudió porque (C) Juan hizo un gol Obtuvo la mejor nota porque (D) pedro estudio mucho UDENAR

Además tener en cuenta que… (árbol de problemas) No siempre el problema central conduce a la formulación posterior del objetivo central del proyecto. 2. Formular el problema como un estado negativo. 3. Evitar plantear como problema la falta o carencia de algo, que en ocasiones no es otra cosa que la solución a un problema implícito. Por ejemplo, es incorrecto definir como problema la “Carencia de Planes de Ordenamiento de Cuencas Hidrográficas”, lo correcto es indicar que “el uso y manejo de los recursos naturales se está realizando sin ninguna planificación” UDENAR

Además tener en cuenta que… (árbol de problemas) 4. Descartar los problemas posibles y futuros. Solamente considerar los problemas existentes a la fecha de la formulación del proyecto. 5. En la formulación del problema no se incluye la explicación del porque se está presentando el problema. Se deben plantear de la forma más específica posible. UDENAR

Tener en cuenta que….. Inicialmente solo es posible obtener aproximaciones a la identificación y formulación de los problemas; el planteamiento más adecuado de cada problema es uno de los resultados finales de las jornadas de trabajo en grupo y en plenaria, realizadas por los actores participantes en la formulación del proyecto, con la ayuda de uno o más moderadores conocedores de los enfoques y las metodologías del “Marco Lógico” UDENAR

Recomendaciones Metaplan Proceso interactivo de lluvias de ideas; ajuste, agrupación y clasificación de los aportes, mediante el uso de diferentes medios físicos (marcadores tarjetas de cartulina de diferentes colores, paneles y marcadores, entre otros). Las tarjetas se agrupan acorde a la similitud de los temas que abordan (ideas comunes). Este proceso permite ajustar, reformular y priorizar los problemas para la construcción del árbol de problemas. UDENAR

Árbol de objetivos Se trata de trazar el árbol de las soluciones; ha de elaborarse un árbol semejante al anterior, en el cual se reemplazarán las indicaciones de "problema" o cada una de sus consecuencias por indicaciones de "soluciones". Así, la investigación pasa de una visión negativa de los problemas a los que se enfrenta, a una visión positiva de los objetivos que debe alcanzar. Esto facilitará la reflexión sobre las acciones prioritarias a emprender, insistiendo en la necesidad de un enfoque realista. Fin - medios UDENAR