Valentín Ibarra Lozano II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Gestión de Recursos Naturales. El concepto de territorio responsable en clave vizcaína Valentín Ibarra Lozano II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 En el Cretácico, hace 100 millones de años, al norte del macizo ibérico se sedimentan los materiales que formarán las rocas de Bizkaia. Entre ellas, calizas arrecifales ricas en fósiles (rudistas y corales). II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 En la Orogenia Alpina, la placa ibérica colisiona con la placa europea y emergen las rocas que conforman los Pirineos y la Cordillera Cantábrica, dando lugar a diversos plegamientos y fallas. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 3

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 Las estructuras geológicas condicionan la disposición de los recursos en el territorio, entre ellos las formaciones calizas afectadas por la fracturación. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 Los macizos calizos se ven modelados por la erosión, conformando sistemas kársticos con acuíferos asociados que en el País Vasco son de especial interés. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 En las cuevas kársticas los hombres prehistóricos se refugian de la glaciación. Desde el fin de la edad de Bronce se realizan enterramientos en cuevas sepulcrales. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 6

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 El Imperio romano construyó una red de calzadas que comunican con explotaciones mineras, principalmente de oro y plata pero también rocas ornamentales (“mármol” de Ereño). II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 La antigua industria ferrona da paso a la constitución de Altos Hornos de Vizcaya en 1902 y a una minería de hierro más intensiva. En 1917 se crea la sociedad Cementos Portland de Lemona. Con la I Guerra Mundial se produce un importante auge económico en Bizkaia. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 8

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 Las canteras por su parte son un elemento clave del desarrollo urbano de Bizkaia, en la segunda mitad del siglo XX, y de la construcción de su red de infraestructuras viarias. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 9

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 El Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera (RD 863/1985) y sus ITC dan lugar a nuevos Proyectos de explotación de las canteras, con un cambio de enfoque en la forma de explotar. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 10

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 Con la entrada en la CEE en 1986 se procede a la transposición de las Directivas comunitarias de protección del medio ambiente, entre ellas la de Evaluación de Impacto Ambiental de aplicación a las explotaciones mineras. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 11

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 La Ley de la Conservación de la Naturaleza da pie a la aprobación de Parques Naturales y a la Red Natura 2000. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 12

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 Surge una nueva mentalidad ecológica entre la población, produciéndose situaciones conflictivas en algunas canteras. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 13

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 En esta tesitura nace ASECABI en 1992, hace 25 años, siendo su primer Presidente Javier Uria (Q.E.P.D.). II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 14

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 El 14 y 15 de mayo de 1992 se celebran en Bilbao las 1ª Jornadas sobre Canteras y Medio Ambiente, en el Centro Industrial y Mercantil, tratándose básicamente temas medioambientales y de restauración. El 9, 10 y 11 de junio de 1993 se celebraron en el Hotel Ercilla las 2ª Jornadas sobre Canteras y Medio Ambiente, con una amplia participación desde la Administración, presentándose el Plan de Zonas Canterables. El 29 y 30 de marzo de 1995 se organizaron las 3ª Jornadas sobre Canteras y Medio Ambiente en el Parque Tecnológico de Zamudio, en las que se presentaron las Auditorías Ambientales realizadas voluntariamente por las canteras. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 15

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 Con la aplicación del RD 107/1995 las canteras suben a la “primera división” de la minería metálica, al poder clasificarse como explotaciones de la Sección C de la Ley de Minas, favoreciendo entre otros los expedientes de expropiación forzosa y la aplicación del factor de agotamiento. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 16

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 La seguridad y el medio ambiente (restauración, PVA, controles, etc) ya han quedado integrados en la actividad cotidiana de las canteras. Hoy en día el reto es maximizar los recursos explotables dentro de un equilibrio con su entorno ambiental y social. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 17

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 En el año 2015 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible; para su integración las empresas líderes han establecido entre otras las siguientes claves: Acciones que sean un paso adelante en el sector o zona geográfica, centrándose en resultados a largo plazo. Participación en asociaciones, incluyendo sociedad civil. Transparencia y Gestión del riesgo y responsabilidad ante los impactos adversos. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 18

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 Las Administraciones por su parte también aspiran a desarrollar un Territorio Sostenible Responsable, que se base en: La sostenibilidad social (cohesión social) La sostenibilidad económica (innovación y competitividad) La sostenibilidad medio-ambiental II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 19

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 El sector de canteras puede afrontar proactivamente sus retos, entre otros: La gestión de sus recursos a medio-largo plazo (su materia prima es finita). La implantación de actividades complementarias en el ámbito de la cantera, que supongan nuevos nichos de negocio. El diálogo con la Administración (Minera, Ambiental y Municipal) y sociedad civil, para favorecer vías de solución. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 20

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 LA GESTIÓN DE SUS RECURSOS A MEDIO-LARGO PLAZO. El rediseño de la configuración final (bermas y taludes) suele dar lugar a interesantes incrementos de recursos, obviamente previo análisis geotécnico que garantice que no se disminuye la seguridad. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 21

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 b) LA IMPLANTACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS EN EL ÁMBITO DE LA CANTERA, QUE SUPONGAN NUEVOS NICHOS DE NEGOCIO. Por ejemplo, se pueden estudiar negocios con sinergias, tales como la valorización de RCD’s y el relleno de huecos con tierras y rocas de excavación que favorezcan la restauración; así como, posibles usos futuros de plazas finales tras la clausura de la cantera. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 22

II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 c) EL DIÁLOGO CON LA ADMINISTRACIÓN (MINERA, AMBIENTAL Y MUNICIPAL) Y SOCIEDAD CIVIL. Las Directrices de Ordenación Territorial (Decreto 28/1997) en su artículo 11, Actividades extractivas, dice “El planeamiento municipal deberá incluir la delimitación de las zonas afectadas por la realización de actividades extractivas, así como las que pudieran dedicarse a estos usos como consecuencia de la extensión de las autorizaciones existentes”. En aplicación de la Ley del Suelo, actualmente los Ayuntamientos se encuentran inmersos en la redacción de sus Planes Generales de Ordenación Urbana, en sustitución de las antiguas Normas Subsidiarias. Se debe por tanto plasmar en los PGOU las posibles áreas de extensión futura de las autorizaciones mineras existentes. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 23

Gracias por vuestra atención. II JORNADA DE LA MINERÍA EN BIZKAIA. Octubre 2017 24