FUNDAMENTOS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

Presentación del tema: "FUNDAMENTOS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO"— Transcripción de la presentación:

1 FUNDAMENTOS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
TEMA TERCERO: LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN EUROPA.

2 LAS COMPETENCIAS DE LA UNION EUROPEA EN MATERIAS TERRITORIALES
España se incorporó a la entonces denominada Comunidad Económica Europea (CEE) en 1985 La UE no tiene competencias directas en la planificación y gestión del territorio Pero muchas de sus políticas, planes y programas tienen un alto grado de incidencia territorial Y ha establecido criterios y directrices en determinadas políticas que han sido decisivas en la orientación de esas políticas en los estados miembros, como es el caso de la política de OT

3 LA INCIDENCIA TERRITORIAL DE LAS POLÍTICAS DE LA U.E.
Principales políticas de la Unión Europea con incidencia territorial: Política Regional: equilibro y cohesión territorial La Política Agrícola Común (PAC) Redes Transeuropeas (RTE) Transporte Energía Telecomunicaciones Políticas de Medio Ambiente En medio urbano (normativa sobre residuos) En zonas costeras (Gestión Integrada de Zonas Costeras) Zonas Protegidas (la Red Natura 2000) La evaluación ambiental de proyectos, planes y programas

4 PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN
Instrumentos Financieros, principalmente (reciben el 85% de los recursos destinados a las políticas comunitarias): Fondos Estructurales Fondos destinados a financiar la PAC y los programas de desarrollo rural Instrumentos Normativos Reglamentos Directivas Decisiones Orientaciones o Libros Blancos

5 LOS FONDOS ESTRUCTURALES
Están destinados a reducir las diferencias de desarrollo y a acelerar la convergencia entre los Estados miembros y las regiones europeas, y a conseguir una mayor cohesión económica, social y territorial en la UE Fondos Estructurales: Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y Fondo Social Europeo (FSE) Fondo de Cohesión Son fondos destinados a países o regiones con un PIB per capita inferior a la media europea u otras características (regiones elegibles por los Fondos Estructurales) Se establece una cofinanciación de la inversión entre el Estado miembro y la UE, variable según fondo y finalidad En buena medida han ido destinados a la construcción de infraestructuras relacionadas con el medio ambiente y el transporte

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9 LAS DIRECTIVAS EUROPEAS
La Directiva es una norma jurídica que vincula a los Estados miembros, que han de incorporarla en su ordenamiento jurídico en un plazo establecido, mediante su trasposición Hay Directivas que afectan en particular a la gestión del territorio, y está preferentemente relacionadas con el medio ambiente, tales como: Directiva HABITAT, 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre, que ha dado lugar a la Red Natura 2000, Directiva Marco del Agua, 2000 Directiva Marco sobre Residuos (2006, 2008)

10 FORMULACIÓN DE CRITERIOS Y ESTRATEGIAS
La UE da orientaciones a los Estados miembros sobre determinadas políticas con el objetivo de fijar criterios y marcar prioridades Son orientativas, no vinculantes; pero sí puede vincularse a la concesión de determinados fondos al desarrollo de estas políticas Así, Orientaciones comunitarias para el desarrollo de la red europea del transporte (1996) La Estrategia Territorial Europea (1999) Libro Blanco del Transporte (2002 y 2010) Libro Verde sobre la Cohesión Territorial (2008)