Marco Córdova Ciudades inteligentes en contextos de desarrollo: precisiones teórico-metodológicas

La noción de ciudad inteligente Concepto prescriptivo Rol emancipador (progreso tecnológico, exclusivo) Estandarización, ciudad modelo Concepto utópico, representación (Fernández 2015) Proyecto futuro (Leszczynnski 2016) Confusión conceptual (Hollands 2015) Concreción práctica? Resultados? Mediático, discursivo, protagonismo (geografías dispares) Austeridad (norte) Carencia (sur global) Problemática

Desarrollo local, sostenible (innovación) NGP (eficiencia) Concepto síntesis Desarrollo local, sostenible (innovación) NGP (eficiencia) Planificación (estratégica, competitividad) Política (ciudadanía, participación) Territorio (infraestructura, GPU) Conocimiento (TIC, media) Smart city (March et al 2015) Economía conocimiento (inclusivo, participativo) Gestión ciudad (integrada, eficiente) Infraestructura dura (TIC) + blanda (social) Innovación abierta 2.0 (networking, I+D, colabora) Problemática

Urbano (multidimensional) = Smart City Objeto estudio difuso (disciplinar, multi, inter) Smart City como problema de política pública Hecho no preestablecido, es categoría analítica (Heclo) Conjunto de decisiones y actividades entre actores públicos y privados, cuyos comportamientos están influenciados por los recursos disponibles y reglas institucionales inherentes al sistema político como al ámbito social de intervención (Muller y Surel) (dimensiones) Decisiones, interacciones, recursos, reglas Problemática

Smart City como problema de política pública (análisis PP) smart city = VD Preguntas investigación Desarrollo PP (cambio, continuidad) Rendimiento (falla, efectividad) Diseño (instrumentos, coherencia) Problemática

Las políticas públicas como problema de gobernanza (Enfoques) articulación episteme-teoría-método Racionalismo (intereses): costo-beneficio, elección pública Cognitivismo (ideas): aprendizaje, paradigmas, referencial Neo-institucionalismo (instituciones): reglas, normas Neo-institucionalismo (VI) Gobernanza – (VD) asuntos públicos Gobernanza = interacción (E+S+M) Mecanismos regulación (formales/informales) Cambio ejercicio gobierno (gobernantes-gobernados) Nuevo rol E + actores no estatales Planteamiento

VI VD Diseño Instituciones Formulación de hipótesis Planteamiento VI VD Intereses Desarrollo Diseño Rendimiento Políticas Públicas SC Instituciones Ideas

Marco analítico de modos de gobernanza Planteamiento Marco analítico de modos de gobernanza Kooiman (2003); Pierre y Peters (2000)

Gobernanza urbana (contexto) Territorio elemento clave (relacional, intercambios) Gobierno multinivel (descentralización, actores, metropoli) Desplazamiento poder Estado (arriba, abajo, afuera) Rol Estado (reafirma control, apertura) Modos (jerárquica, co-gobernanza, auto-gobernanza) Urbano (smart city) como problema de gobernanza Planteamiento

Planteamiento

Diseño de las políticas VARIABLE INDEPENDIENTE (X) Gobernanza Modos de Gobernanza Rol del Estado Tipos de interacción Participación VARIABLE DEPENDIENTE (Y) Acción Pública Diseño de las políticas Instrumentos Coherencia selección Consistencia mix NIVEL TEORÍA Macro Meso (Hipótesis) Micro (Modelo) Planteamiento

Implicaciones metodológicas Inferencia deductiva Razonamiento explicativo, relación X-Y Comprender/explicar problemas T, no fenómeno Teoría alcance medio – validar en estudio casos Diseño metodológico Caso, comparación (similares/diferentes), cuali/cuanti Selección casos Objeto estudio empírico, campo políticas (…) Unidades observación (territorio, TIC …) Metodología