Mecanismos para incentivar la inversión privada

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Transcripción de la presentación:

Mecanismos para incentivar la inversión privada Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada

Ejecución de la inversión pública La inversión pública impulsará la inversión privada en los próximos años… ❶ Fuente: BCRP, Proyecciones MEF. Inversión privada (Var. % real anual) Fuente: MEF. Ejecución de la inversión pública (Var. % nominal) FENÓMENO EL NIÑO COSTERO Efecto base: En julio 2016, se pagó S/. 312 millones por Material Rodante en Línea 1

Componentes de un Modelo Económico Financiero ❷ + Una mejora normativa que ya se desarrolló… Decreto Legislativo N° 1250 Mejora del marco OxI Decreto Legislativo N° 1251 Mejora del marco de las APP Decreto Legislativo N° 1252 Creación del Invierte.pe Fortaleciendo la Planificación y Estructuración de Proyectos Por ejemplo, en los subsectores de Transmisión Electricidad y Distribución de Gas Natural el cambio es notorio Componentes de un Modelo Económico Financiero Sin Lineamientos Con Lineamientos Balance General   Estado de Resultados Flujo de Efectivo Flujo de Caja Flujos de Ingresos y Costos Tarifas Indicadores de Rentabilidad (VAN, TIR) Esquema de Financiamiento Informe Multianual de Inversiones en APP con opinión de ProInversión Versión de Contrato con opinión MEF Se desarrolló un contenido mínimo para el Modelo Económico Financiero Inclusión de cláusula anticorrupción

Transacción Formulación Estructuración Sectores Transacción Planeamiento y Programación Formulación Estructuración Ejecución Contractual Informe Multianual de Inversiones en APP Informe de Evaluación Versión de Contrato Versión Final de Contrato Si bien es un proceso estructurado, requiere de un alto grado de seguimiento a fin de evitar retrasos y lograr resultados

❸ Estrategia de seguimiento de la inversión en APP MEF que acompaña ProInversión más activo  Reuniones semanales con CD para revisar avances Coordinación con los diferentes actores  El seguimiento se materializa en productos tangibles…

Enlaces Mantaro y Nueva Yanango ❸ A. Seguimiento de las inversiones en Cartera Elaboración del Tablero de Seguimiento por proyecto ENERGÍA 2017 Puntos críticos Formulación Enlaces Mantaro y Nueva Yanango Estructuración Convocatoria Adjudicado (30.10.17) Adjudicación 30 OCT 2017 Se adjudicó la Buena Pro a la empresa Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P.  M IEA  U Huancavelica, Junín y Lima  I US$ 509 MM  A IV TRIM 2017

Línea de Transmisión Tintaya - Azángaro 220 kv ❸ A. Seguimiento de las inversiones en Cartera Elaboración del Tablero de Seguimiento por proyecto ENERGÍA 2017 Puntos críticos Línea de Transmisión Tintaya - Azángaro 220 kv Formulación Estructuración Convocatoria Convocado (15.02.17) 2s Nov MEF emitirá opinión a VFC Publicación de VFC Se publicó 2da Versión de Contrato (21.04)  M IEA Adjudicación  U Cusco, Puno NOV 2017 Adjudicación  I US$ 59 MM  A IV TRIM 2017

Gantt de cada proyecto en cartera Resultados Mayor predictibilidad en plazos de adjudicación Definición clara de responsabilidades Priorización de proyectos por sector 2016 1 proyecto adjudicado “Banda 698-806 MHz – Banda ancha móvil” Identificación de puntos críticos de los proyectos * Incluye dos proyectos actualmente adjudicados y 8 por adjudicar

2017: Cartera de proyectos esperada

¿Hasta qué punto debería ser su rol? ¿Revisa proyectos o procesos? ❹ Roles de los actores Estructura el proyecto Diseña contrato, asigna riesgos, mecanismos de pagos, parámetros económico financieros, entre otros. Dialoga con postores, realiza adjudicación Lidera proceso de adendas (3 primeros años) Elabora y dicta lineamientos Opinión a Informe de Evaluación Capacidad de pago, clasificación del proyecto, criterios de elegibilidad y competencia. Opinión a Contrato Equilibrio, riesgos, parámetros económico financieros, capacidad presupuestaria, compromisos contingentes, etc. Opinión sobre Adendas Cofinanciamiento, garantías, parámetros económico financieros, equilibrio contingencias fiscales. MEF DGPPIP Sector Propone necesidades e iniciativas de proyectos Evalúa costos y aspectos técnicos, cronogramas, realiza expropiaciones, informes financieros internos, entre otros. Es el dueño del proyecto CGR Reguladores Emite Informe previo a Contrato y Adendas Sobre aspectos que comprometan el crédito o la capacidad financiera del Estado Realiza control posterior Supervisión de contratos Fiscalización (imponer penalidades) Regulación tarifaria Otros ¿Hasta qué punto debería ser su rol? ¿Revisa proyectos o procesos?

No perdemos perspectiva a mediano plazo ❺ No perdemos perspectiva a mediano plazo LINEAMIENTOS PARA CONTRATO ESTÁNDAR MEF elabora lineamientos y ProInversión desarrolla modelo de cláusulas PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA Se han consolidado los IMIAPP y PMI publicados Informe Multianual de Inversiones en APP (IMIAPP) Programa Multianual de Inversiones (Invierte.pe) Cof. GUÍA METODOLÓGICA APP, PA y OXI Descripción detallada de los pasos para desarrollar estos proyectos (primer borrador revisado) CURSO ON-LINE DE APP | 2da Edición (BID – MEF) + Cambios normativos (TUO Ley y Reglamento) + Lineamientos (Riesgos, Formulación, Estructuración, Criterios de Elegibilidad) + Guía Metodológica + Lineamientos de contrato estándar MECANISMOS DE MITIGACIÓN DE RIESGOS Desarrollo de instrumentos financieros

Tomar decisiones Retos para el Sistema de APP Afianzar coordinación en el Sector Público Mejorar el diálogo con el Sector Privado

Mecanismos para incentivar la inversión privada Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada