Pp P010 “Competitividad y transparencia del marco regulatorio que el Gobierno Federal aplica a los particulares” Auditoría núm. 419-DE Cuenta Pública 2015 El informe se encuentra disponible en: http://www.asf.gob.mx/. Pp: Programa presupuestario.
Contenido Problema público Política pública Resultados Opinión de la ASF
Problema público
Árbol del problema del Pp P010 I. Problema público Árbol del problema del Pp P010 La regulación en los tres órdenes de go-bierno es excesiva y ocasiona altos cos-tos de cumplimiento, debido a una nor-mativa ineficiente. Pp P010: Programa presupuestario P010 “Competitividad y transparencia del marco regulatorio que el Gobierno Federal aplica a los particulares”.
II. Política pública
II. Política pública Para atender este problema se instrumentó el Pp P010 con el propósito de: planear y evaluar la mejora regulatoria para su implementación en los tres órde-nes de gobierno, a fin de simplificar los trámites y servicios y disminuir sus costos. Pp P010: Programa presupuestario P010 “Competitividad y transparencia del marco regulatorio que el Gobierno Federal aplica a los particulares”.
III. Resultados
III. Resultados Universal conceptual 1. Planeación 2. Evaluación Contribución a la mejora regulatoria Simplificar los trámites y servicios, y disminuir costos
III. Resultados 1. Planeación LFPA, art. 69-E, frac. I y IV: diagnosticar el marco regulatorio nacional, y opinar sobre los Programas de Mejora Regulatoria (PMR). En 2015, la COFEMER diagnosticó los 10 temas programados para mejorar la re-gulación, y opinó sobre los PMR que le fueron requeridos por 15 dependencias y 44 organismos descentralizados. Auditoría 419, R1 y R2. LFPA: Ley Federal de Procedimiento Administrativo. COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
III. Resultados 2. Evaluación LFPA, art. 69-E, fracc. II: evaluar los anteproyectos que elaboren las dependencias y los organismos descentralizados, así como las manifestaciones de impacto regulatorio (MIR) correspondientes. En 2015, la COFEMER evaluó las MIR de los 1,482 anteproyectos que presentaron las dependencias y organismos descentra lizados. Auditoría 419, R3 LFPA: Ley Federal de Procedimiento Administrativo; COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
3. Contribución a la mejora regulatoria III. Resultados 3. Contribución a la mejora regulatoria DEIMR, art. 2: la Estrategia Integral de Mejora Regulatoria del Gobierno Federal y de Simplificación de Trámites y Servicios, se realizará mediante convenios específi-cos de colaboración que se suscriban para su implementación. En 2015, la COFEMER suscribió conve-nios con las 32 entidades federativas y 179 municipios, por lo que la mejora regulatoria avanzó 64.1%, 24.1 puntos porcentuales más que lo programado. Auditoría 419, R6 DEIMR: Decreto por el que se establece la Estrategia Integral de Mejora Regulatoria del Gobierno Federal y de Simplificación de Trámites y Servicios; COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
4. Simplificar los trámites y servicios, y disminuir costos III. Resultados 4. Simplificar los trámites y servicios, y disminuir costos MIR del Pp P010: en el objetivo de Propósito “Medición de la carga regulatoria” se establece eliminar reglas de los ámbitos económico y social que inhiban inversión y competencia, que excedan en sus costos a los riesgos prevenidos. Estableciendo la meta del 3.7% del Producto Interno Bruto (PIB). En 2015, al eliminar y simplificar los trá-mites de 86 instituciones, la comisión calculó un promedio de costos de 3.4% del PIB, por lo que disminuyó en 0.3 puntos porcentuales la meta. MIR del Pp P010: Matriz de Indicadores de Resultados del Programa Presupuestario P010. R: 6
IV. Opinión de la ASF
IV. Opinión de la ASF A 2015, en opinión de la ASF, la COFEMER avanzó en la atención del problema de la excesiva regulación que ocasiona altos costos de cumplimiento, ya que en la planeación diagnosticó los temas programados en mejora regulatoria (MR), opinó sobre los 59 programas de MR; evaluó la simplificación de los 1,482 antepro-yectos de los programas de MR que presentaron las dependencias y organismos descentralizados para disminuir los costos, y calculó un promedio de costos de 3.4% del PIB, por lo que disminuyó en 0.3 puntos porcentuales la meta. COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria; PMR: Programas de Mejora Regulatoria.