Promoción de la Actividad Minera

Presentación del tema: "Promoción de la Actividad Minera"— Transcripción de la presentación:

1 Promoción de la Actividad Minera
Auditoría núm. 417-DE Cuenta Pública 2015

2 Contenido Problema público Política pública Resultados Opinión

3 Problema público

4 I. Problema público Disminución de la inversión en el sector minero, debido a la baja de los precios de los mi-nerales; el incremento en los costos de producción, la falta de ordenamiento y legalidad y mayor competencia internacio-nal. Fuente: Árbol del problema de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) del Programa presupuestario (Pp) F001 “Promoción de la inversión en el sector minero y desarrollo de su competitividad”, 2016.

5 Política pública

6 II. Política pública PND , estrategia núm y en el PRODEMIN , objetivo núm. 1: La Secretaría de Economía de-be promover mayores niveles de inversión en el sector mi-nero. PND: Plan Nacional de Desarrollo PRODEMIN: Programa de Desarrollo Minero

7 II. Política pública Matriz de Indicadores para Resultados Pp F001, objetivo de nivel Propósito: La Secretaría de Economía de-be estimular las actividades de promoción en eventos nacio-nales e internacionales. Pp F001: Programa presupuestario F001 “Promoción de la inversión en el sector minero y desarrollo de su competitividad”

8 Promover la actividad minera.
II. Política pública Mediante: La vinculación de proyectos mi-neros con posibles inversionistas. La participación en foros y even-tos mineros. La difusión de información de sector minero. La capacitación y asistencia téc-nica. ¿Qué hace? Promover la actividad minera. Contribuir a la atracción e incremento de la inversión privada en el sector minero. ¿Para qué lo hace?

9 Resultados

10 III. Resultados Promoción minera Derechos mineros Inversión en el sector minero

11 III. Resultados 1. Promoción minera RISE: la DGDM será la encargada de identificar y evaluar proyectos mineros específicos entre inversionistas nacionales y extranjeros. La SE no identificó, ni evaluó los proyectos que integraron el portafolio de proyectos mine-ros en 2015. Auditoría 417-DE R-5 RISE: Reglamento Interior de la Secretaría de Economía. DGDM: Dirección General de Desarrollo Minero. SE: Secretaría de Economía.

12 III. Resultados 1. Promoción minera RISE: la DGDM se encargará de promover proyectos mineros específicos entre inversionistas nacionales y extranjeros. Meta 2015: 50 vinculaciones. En 2015, la SE promovió 26 proyectos mediante 35 vincu-laciones entre inversionistas y titulares de proyectos mineros, el 70.0% de la meta progra-mada. Auditoría 417-DE R-5 RISE: Reglamento Interior de la Secretaría de Economía. DGDM: Dirección General de Desarrollo Minero. SE: Secretaría de Economía.

13 III. Resultados 1. Promoción minera RISE: es atribución de la CGM participar en foros y eventos nacionales e internacionales en asuntos relativos a la minería. En 2015, la SE participó en cuatro eventos, de los cuales dos fueron eventos en el ám-bito nacional y dos en el inter-nacional; así como en un foro de promoción en el ámbito na-cional; sin embargo, no dispu-so de criterios para elegirlos, ni programarlos. Auditoría 417-DE R-6 RISE: Reglamento Interior de la Secretaría de Economía. CGM: Coordinación General de Minería. SE: Secretaría de Economía.

14 (Estudios y porcentajes)
III. Resultados 1. Promoción minera MO: la DGDM debe elaborar y divulgar estudios sobre el entorno minero nacional e internacional, así como diagnósticos sobre problemas específicos del sector minero. (Estudios y porcentajes) En 2015, la SE elaboró 30 es-tudios y dos diagnósticos que se divulgaron en el portal de internet, pero no contó con programación, ni metas para su realización. Auditoría 417-DE R-7 MO: Manual de Organización de la Secretaría de Economía. SE: Secretaría de Economía.

15 III. Resultados 1. Promoción minera MO: la DGDM debe establecer los vínculos de colaboración y coordinación con las entidades de los tres órdenes de gobierno en materia de capacitación y asistencia técnica. En 2015, la SE no acreditó la establecer los vínculos de co-laboración y coordinación con las entidades de los tres órde-nes de gobierno en materia de capacitación y asistencia técni-ca. Auditoría 417-DE R-8 MO: Manual de Organización de la Secretaría de Economía. DGDM: Dirección General de Desarrollo Minero. SE: Secretaría de Economía.

16 III. Resultados 2. Derechos sobre la minería LFD: los titulares de concesiones y asignaciones mineras pagarán, los derechos especiales, extraordinarios y adicionales. En 2015, la minería registró ingresos por 4,774,412.0 miles de pesos, de los cuales, el 54.7% se generaron con los derechos establecidos en la LFD a partir de 2013. Total: 4,774,412.0 Auditoría 417-DE R-3 LFD: Ley Federal de Derechos.

17 III. Resultados 3. Inversión en el sector minero PRODEMIN : promover mayores niveles de inversión en el sector minero. INVERSIÓN EN EL SECTOR MINERO, (Millones de dólares) En el periodo la in-versión disminuyó en 4.7% en promedio anual. De 2014 a 2015 la inversión se redujo millones de dólares. Auditoría 417-DE R-2 PRODEMIN: Programa de Desarrollo Minero

18 III. Resultados 3. Inversión en el sector minero PRODEMIN : promover mayores niveles de inversión en el sector minero. La SE no contó con infor-mación para determinar en qué medida la inversión es imputable a la promoción de la actividad minera. Auditoría 417-DE R-2 PRODEMIN: Programa de Desarrollo Minero

19 Opinión ASF: Auditoría Superior de la Federación

20 IV. Opinión de la ASF En 2015, la Secretaría de Economía no acreditó la incidencia de la promoción realizada mediante la participación en foros y eventos mineros, la vinculación entre inversionistas y titulares de proyectos mineros, así como la elaboración de estudios y diagnósticos, en el comportamiento y atracción de la inver-sión, debido a que no dispuso de mecanismos para el re-gistro, control y el efecto de las actividades de promoción minera.

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