INSTITUTO DE MONTAÑA “Proyecto Cumbres-Costa” Jorge Recharte jrecharte@mountain.org

Proyecto Cumbres-Costa (Ancash y Piura) Cumbres-Costa: Desarrollando Conciencia y Resiliencia frente al Cambio Climático en cuencas de Ancash y Piura, Perú” El objetivo general fue validar estrategias y acciones colectivas de adaptación a los impactos del cambio climático en zonas de montaña ubicadas en cabeceras de cuenca. Los objetivos específicos permitieron desarrollar capacidades de adaptación en territorios comunales y municipales, integrando ecosistemas y cuencas. Los actores principales fueron comunidades, municipios y usuarios organizados del agua en las cuencas Chira-Piura y Santa. Diferenciacón por tipos de recursos/contexto/genero.

Información de la Experiencia Las principales líneas de acción fueron: (1) Análisis de vulnerabilidades, (2) Planes de adaptación (3) Mancomunidad municipal para la gestión de ACC y Agua (4) Ciencia aplicada a decisiones de adaptación (5) Comunicación social (ej. radio comunitaria) (6) Desarrollo de capacidades (cambio climático) Implementación Julio 15 2009 – Julio 14 2012 en Ancash y Piura

Enfoque (conceptos) Adaptación a nivel del “sistema” y contexto Importancia del análisis de vulnerabilidad Definiciones locales del “problema” Priorización. Gestión adaptativa: Adaptación a nivel del “sistema” (estudio del contexto y tendencias): principios de sostenibilidad Toda acción de adaptación responde a un análisis de vulnerabilidad (Recursos prioritarios/Exposición/Sensibilidad/Capacidad Adaptativa). Enfoque basado en perspectivas/intereses/definiciones locales del “problema” Procesos y metodologías de priorización. Procesos de gestión adaptativa (investigación científica y local): adaptaciones “robustas” (flexibles, paulatinas) Se usó como base el manual de USAID Adaptación a Variabilidad y Cambio Climático

Aplicaciones en campo (ejemplos) Resiliencia del Sistema: a nivel del ecosistema Resiliencia del Sistema: en el nivel de las institucionalidades Planes de Adaptación al CC: proceso incremental; estrategia territorial Sistema: Ecosistemas/Cuencas: (a) Páramo/Chira-Piura (b) Puna (Santa, Pativilca, Fortaleza) Sistema: institucionalidad ERACC Piura, Foro Agua Santa Ancash, proyectos SNIP, Mancomunidad Municipal Tres Cuencas Planes de Adaptación al CC: (a) usuarios de agua costa del Santa (información) (b) usuarios de agua costa del Chira (infornación/fondos) (c ) comunidades campesinas (pilotos pastos/bosque) (d) Mancomunidad Municipal Tres Cuencas (10 municipios

Aplicaciones en campo (ejemplo) La información en investigación es básica para: (1) desarrollar Proyectos SNIP u otros (2) La gestión adaptativa Proyectos SNIP/Mancomunidad Municipal 3C (a) 2 en el sistema de PP del GOR Ancash (b) 2 en FONIPREL (fondos para el diseño) Gestión Adaptativa (a) Encuentros de científicos/tomadores de decisión (b) 4 investigaciones en pastizales-agua (condición/regulación ) (c) 2 investigaciones locales: comité de investigación local (CIAL: calidad de agua para riego, bio-remediación) (d) modelación de calidad de agua en cuencas glaciares (efectos del retroceso) (e) Centros de información en comunidades (maquetas y otros)

Límites, Desafíos, Posibilidades Ecosistemas y cuencas son sistemas complejos. Los límites y desafíos son: (a) Procesos de largo plazo (10 años como base) (b) Debilidad de instrumentos normativos desarrollados en diálogo y consulta contexto de conflicto (c) Estado sin cultura de planificación (con incertidumbre) (d) Predomina un enfoque economicista (e) Fragmentación social/política en cuencas y sub-cuencas (f) Debilidad de investigación a nivel regional

Límites, Desafíos, Posibilidades Las posibilidades que ofrecen procesos de adaptación en cuencas y ecosistemas son: Lo urgente cataliza: acciones necesarias, alianzas, inversiones, enfoques Las cuencas unifican verticalmente Los ecosistemas unifican transversalmente Se visibilizan ecosistemas vitales pero socialmente marginales (Como la puna o el páramo)

Evidencias y Supuestos de adaptación Solo en el mediano/largo plazo Se han implementado estrategias/acciones necesarias (“no-regret”) que solo sientan condiciones positivas, como: (a) Trabajo municipal en redes (b) Cooperación entre comunidades vecinas (c) Capacidades y planes de ordenamiento territorial (c) Mayor conocimiento de la dinámica de ecosistemas (d) Instrumentos de diálogo (Ej. Conferencia Ciudadana) (e) Instrumentos de política/acciones basados en diálogo (f) etc.

Orientaciones a futuro Partir de las percepciones de la población Trabajar dentro del “sistema”: conocer fondo el contexto y las tendencias Desarrollar programas con escalas en nido: local-subcuenca-cuenca-región Concentrarse en instrumentos que sean útiles y estrategias replicables. Estado fortalecido en sus capacidades: trascender, formalismos, escaza experiencia de terreno (perspetivas locales) Fortalecer componente de ciencia: pero ciencia “utilizable” Fuerte énfasis en cooperación, descentralización CONTINUAR EVENTOS COMO EL INTERCLIMA: buen ejemplo de enfoque adaptativo, alianzas, diversidad y creatividad. (gracias)