Congreso Nacional del Medio Ambiente

Presentación del tema: "Congreso Nacional del Medio Ambiente"— Transcripción de la presentación:

1 Congreso Nacional del Medio Ambiente
Madrid del 26 al 29 de noviembre de 2018 ENERGÍAS RENOVABLES Y GOBERNANZA EN EL PROCESO DE TRANSICIÓN ENERGÉTICA Joan Groizard Payeras #conama2018

2 Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018
Índice de contenidos 01 02 03 Necesidad Gobernanza formal Participación ciudadana

3 14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018
LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA REQUIERE DE UNA BUENA GOBERNANZA 01

4 14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018
Informe especial del IPCC sobre el objetivo de 1,5ºC

5 La necesidad de una buena gobernanza
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 La necesidad de una buena gobernanza URGENCIA EN LA ACCIÓN TRANSVERSALIDAD AFECTA A TODOS LOS SECTORES TRANSICIÓN ENERGÉTICA JUSTA SISTEMA ENERGÉTICO DEMOCRÁTICO No hay tiempo para efecto rebote - rechazo

6 La necesidad de una buena gobernanza
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 La necesidad de una buena gobernanza URGENCIA EN LA ACCIÓN TRANSVERSALIDAD AFECTA A TODOS LOS SECTORES TRANSICIÓN ENERGÉTICA JUSTA SISTEMA ENERGÉTICO DEMOCRÁTICO No hay tiempo para incongruencias No hay tiempo para la especulación Las medidas deben ser efectivas y asumibles Mitigar impactos negativos o potenciar los positivos Se requiere la participación activa de todos los sectores No hay tiempo para efecto rebote - rechazo

7 La necesidad de una buena gobernanza
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 La necesidad de una buena gobernanza URGENCIA EN LA ACCIÓN TRANSVERSALIDAD AFECTA A TODOS LOS SECTORES TRANSICIÓN ENERGÉTICA JUSTA SISTEMA ENERGÉTICO DEMOCRÁTICO No hay tiempo para incongruencias ni medidas fallidas No hay tiempo para la especulación Las medidas deben ser efectivas y asumibles Mitigar impactos negativos o potenciar los positivos Se requiere la participación activa de todos los sectores Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo Empoderamiento No hay tiempo para efecto rebote - rechazo

8 14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018
POSIBLES HERRAMIENTAS FORMALES PARA LA GOBERNANZA 02

9 Coherencia en la planificación Política basada en pruebas
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Posibles herramientas formales para la gobernanza Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo

10 Coherencia en la planificación Política basada en pruebas
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Posibles herramientas formales para la gobernanza Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo Gobernanza de la Unión Energética

11 Plan Nacional Integrado de Energía y Clima
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Instrumentos a partir de la normativa europea Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo Plan Nacional Integrado de Energía y Clima Gobernanza de la Unión Energética

12 Plan Nacional Integrado de Energía y Clima
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Líneas previstas en el proyecto de Ley de Cambio Climático y Transición Energética Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo Plan Nacional Integrado de Energía y Clima Gobernanza de la Unión Energética Coherencia de políticas sectoriales Política fiscal Inversiones Compra pública Planificación sectorial

13 Plan Nacional Integrado de Energía y Clima
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Líneas previstas en el proyecto de Ley de Cambio Climático y Transición Energética Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo Plan Nacional Integrado de Energía y Clima Gobernanza de la Unión Energética Coherencia de políticas sectoriales Política fiscal Inversiones Compra pública Planificación sectorial Planes Autonómicos de Energía y Clima Planes Locales de Energía y Clima

14 Coherencia en la planificación Política basada en pruebas
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Es necesario partir de la evidencia para la definición y seguimiento de las políticas Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo

15 Comité de Cambio Climático y Transición Energética
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Es necesario partir de la evidencia para la definición y seguimiento de las políticas Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo Comité de Cambio Climático y Transición Energética Asesoría independiente Informe anual Organismo independiente conformado por personas expertas

16 Coherencia en la planificación Política basada en pruebas
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 El sector público tiene la capacidad de hacer de catalizador Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo

17 Coherencia en la planificación Política basada en pruebas
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 El sector público tiene la capacidad de hacer de catalizador Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo

18 Coherencia en la planificación Política basada en pruebas
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 El sector público tiene la capacidad de hacer de catalizador Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo

19 Compra pública Coherencia en la planificación
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 El sector público tiene la capacidad de hacer de catalizador Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo Compra pública

20 Coherencia en la planificación Política basada en pruebas
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Es necesario habilitar los espacios de diálogo adecuados Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo Deben ser ACCESIBLES

21 Coherencia en la planificación Política basada en pruebas
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Es necesario habilitar los espacios de diálogo adecuados Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo Consejo Nacional del Clima Espacios de diálogo social Procesos de consulta pública Deben ser ACCESIBLES

22 Coherencia en la planificación Política basada en pruebas
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Es necesario habilitar los espacios de diálogo adecuados Coherencia en la planificación Política basada en pruebas Impulso público Diálogo Consejo Nacional del Clima Espacios de diálogo social Procesos de consulta pública Deben ser ACCESIBLES El gran reto: conseguir un diálogo sincero, efectivo y que no sierva como arma de veto

23 14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018
EL NUEVO MODELO SOLO ES POSIBLE SI LA SOCIEDAD SE IMPLICA ACTIVAMENTE 03

24 14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018
EL NUEVO MODELO SOLO ES POSIBLE SI LA SOCIEDAD SE IMPLICA ACTIVAMENTE 03

25 Los canales formales son solo el principio Ejecución del nuevo modelo
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Los canales formales son solo el principio Documentos a exposición pública Comités, consejos o mesas de diálogo …. Deben ser Representativos, accesibles, transparentes Ejecución del nuevo modelo Capacidad de “lobby” Capacidad de análisis y propuesta Canales formales de participación pública Accesibles y transparentes Documentos a exposición pública Mecanismos para que se pueda comprobar qué se ha tenido en cuenta o no, etc

26 Los canales formales son solo el principio Ejecución del nuevo modelo
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Los canales formales son solo el principio Documentos a exposición pública Comités, consejos o mesas de diálogo …. Deben ser Representativos, accesibles, transparentes Accedidos Ejecución del nuevo modelo Capacidad de “lobby” Capacidad de análisis y propuesta Canales formales de participación pública Accesibles y transparentes Documentos a exposición pública Mecanismos para que se pueda comprobar qué se ha tenido en cuenta o no, etc

27 Los canales formales son solo el principio Ejecución del nuevo modelo
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Los canales formales son solo el principio Documentos a exposición pública Comités, consejos o mesas de diálogo …. Deben ser Representativos, accesibles, transparentes Accedidos Efectivos Ejecución del nuevo modelo Capacidad de “lobby” Capacidad de análisis y propuesta Canales formales de participación pública Accesibles y transparentes Documentos a exposición pública Mecanismos para que se pueda comprobar qué se ha tenido en cuenta o no, etc

28 Ejecución del nuevo modelo
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 El paso de la reivindicación genérica a la propuesta concreta no es trivial Ejecución del nuevo modelo Capacidad de “lobby” Capacidad de análisis y propuesta Canales formales de participación pública

29 Ejecución del nuevo modelo
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 No todos los agentes tienen la misma capacidad ni experiencia a la hora de influir Las propuestas deben formar parte del debate vigente en la administración y los demás interlocutores relevantes estar presentes en los ámbitos de toma de decisiones además de ser válidas, convencer Ejecución del nuevo modelo Capacidad de “lobby” Capacidad de análisis y propuesta Canales formales de participación pública

30 Por definición, en un modelo más democrático entran muchos más actores
14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018 Por definición, en un modelo más democrático entran muchos más actores La administración y los “jugadores” habituales siguen teniendo un papel, pero ya no en exclusiva. Son necesarios: Nuevos agentes que puedan asesorar y vehicular la participación de la sociedad en el sistema energético Nuevos modelos de negocio que permitan La formación, capacitación e iniciativa de la sociedad para impulsar y participar de estas oportunidades Ejecución del nuevo modelo Capacidad de “lobby” Capacidad de análisis y propuesta Canales formales de participación pública

31 14º Congreso Nacional del Medio Ambiente. #Conama2018
Por definición, en un modelo más democrático entran muchos más actores

32 14º Congreso Nacional del Medio Ambiente
¡Gracias! #conama2018