AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN JORGE HERNÁN BELTRÁN PARDO Secretaría Técnica Comisión Intersectorial de Contratación Pública – CINCO Departamento Nacional de Planeación – DNP República de Colombia

Temario 1. Antecedentes 2. Problemática 3. Solución Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Temario 1. Antecedentes Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Comisión Intersectorial de Contratación Pública Creación: Decreto 3620 de 2004 Impulso de la Política Pública en materia Contractual Miembros: Presidencia Dnp Mhcp Invitados permanentes: Cci Gobierno en Línea Sic Otros CINCO Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Contextualización Salvo excepciones legales Legislación aplicable a toda la administración pública LP, SA, CM, MC y CD 5 modalidades de selección según objeto de contratación www.contratos.gov.co Publicidad obligatoria en Secop para todas las modalidades de selección MHCP y DNP Funciones de Presupuesto y Planeación separadas en el Gobierno PGN (disciplinario); CGR (Fi$cal); FGN (Penal) Organismos de control con competencias especificas Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Política - Oecd-Dac Pilares Calificación Marco Legal y Regulatorio 2,5 Marco Institucional y Capacidad de gestión 1,5 Adquisiciones y Prácticas de Mercado 1,7 Integridad y Transparencia del Sistema de _Adquisiciones 2 Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Estado Actual Sistema Electrónico para la Contratación Pública – Secop: 2894 Entidades registradas con cobertura nacional del 99%; contratos por USD$25 millones en mas de 165 mil procesos de contratación*, País #1 en GEL en la región y #31 entre 192 países según NU. Secop 2.0 T. Capacitaciones permanentes sector público y privado 2010: 37 eventos – 5100 personas – 4 a 6 horas 2011: 21 eventos – 4900 personas – 8 horas Elaboración de documentos modelo sugeridos Pliegos tipo de licitación, Concurso (consultoría) y Selección Abreviada de menor cuantía así como minutas de contratos de obra, consultoría y suministro Conceptos sobre entendimiento del Estatuto de Contratación: 2010: 458 consultas 2011 hasta la fecha: 540 consultas (2ª dependencia en # de solicitudes en Dnp) *Cifras a 30 de septiembre de 2011 Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Secop Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Temario 2. Problemática Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Entidades sin capacidad de gestión Problemática Entidades sin capacidad de gestión Desarticulación de actores y sistemas Corrupción Falta de laboratorio de política Falta formadores para adquirir y vender a nivel nacional Eficiencia Transparencia Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Problemática Mejorar la eficiencia y la transparencia en el uso de los recursos del Estado a través de la consolidación de un entorno institucional propicio y de la generación de capacidades de contratación y sinergias en los procesos de contratación de las entidades públicas. FUENTE SECOP Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Temario 3. Solución: AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL Función eminentemente técnica y especializada No tiene una vocación de competencia con otras entidades privadas Descentralización por servicios Autonomía Fundamento Naturaleza Jurídica Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Ubicación DNP ANC Tanque de pensamiento Promoción y orden del Políticas y Programas Inversión Temas coyunturales Promoción y orden del principal vehículo de inversión y generar ahorro Incubación de sistema articulado para planear y generar política a largo plazo Técnicas para el mejoramiento del uso del presupuesto en políticas y programas Presencia y apoyo territorial DNP ANC Sector planeación

Departamento Nacional de Planeación AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACION Ubicación Sector Planeación Sector Central Departamento Nacional de Planeación Sector Descentralizado Entidades Adscritas Unidad Administrativa Especial: AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACION Superintendencia con personería Jurídica Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios Establecimiento Público Fondo Nacional de Regalías Entidades vinculadas Empresa Industrial y Comercial del Estado Fonade

Estructuras generales entes rectores* - *Fuente. BID – Tomás Campero

Estructuras generales entes rectores Todos los países van hacia una misma línea: Generación de servicio y apoyo a las entidades y a los usuarios mediante la identificación y generación de herramientas para facilitar la interacción Ciudadano - Estado Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Principales Procesos NECESIDADES DEL MERCADO Y CLIENTES SATISFACCIÓN DEL CLIENTE NECESIDADES DEL MERCADO Y CLIENTES ESTRATÉGICOS POLITICA CONTRACTUAL ADMINISTRACIÓN DE LA INFORMACIÓN GESTIÓN CONTRACTUAL MISIONALES APOYO EVALUACIÓN Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Objetivos 1. Organizar un sistema nacional de contratación pública. 2. Facilitar la gestión contractual por medio de la proposición y promoción de la política contractual. 3. Ser reconocida como la única fuente oficial de información e instrumentos de gestión contractual. 4. Generar ahorro para el Estado en las adquisiciones de bienes y servicios del Estado. 5. Promocionar la participación de los particulares en la contratación publica. 6. Fortalecer las competencias de las unidades de contratación pública Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Organigrama Consejo Asesor Dirección General Subdirección Administrativa Oficina de Administración Financiera Oficina de Recursos Humanos Subdirección de Información y Desarrollo Tecnológico Subdirección de Operaciones Subdirección de Gestión Contractual Oficina Asesora Planeación Oficina Asesora Jurídica Consejo Asesor Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Subdirección Administrativa Secretaría General Control Interno Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Laboratorio de Política Documentos Modelo Subdirección de Gestión Contractual Laboratorio de Política Documentos Modelo Formación a Públicos y Privados Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Subdirección de Operaciones Generación de estrategias de Mercado Implementar Convenios Marco Promoción competencia y Apps Generar mecanismos de agregación de demanda Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Subdirección de Información y Desarrollo Tecnológico Administración de Sistemas de información (Rup) Procesamiento información para generar estadísticas e insumos Creación y promoción de nuevas tecnologías (Secop) Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Planta Requerida CARGOS 36 costo 3.289.361.302 U$D1.7 mill. anual 4 Asesores: Jurídica, Planeación, Control Interno, y para Dirección 5 Jefes: Dirección y 4 Subdirecciones 9 Profesionales especializados 9 Profesionales 4 Técnicos 5 Asistenciales Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Para esta estrella puede haber un cambio!!! Cierre Para esta estrella puede haber un cambio!!! Marco Institucional Jorge Beltrán Pardo, Secretaría Técnica – CINCO Colombia

Gracias Jorge Hernán Beltrán Pardo Comisión Intersectorial de Contratación Pública - CINCO www.dnp.gov.co PBX: (57+1) 3815000 Ext. 2400 Cel: 3212150126