EVOLUCION DEL PENSAMIENTO EN TORNO A LA REFORMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

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Transcripción de la presentación:

EVOLUCION DEL PENSAMIENTO EN TORNO A LA REFORMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL Programa de Actividades para los Trabajadores FORMACION SINDICAL EN SEGURIDAD SOCIAL EVOLUCION DEL PENSAMIENTO EN TORNO A LA REFORMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1980 - 2006 Alejandro Bonilla García Turin, Octubre de 2008 QUATRAIN - AMERICAS

Reforma de los regímenes de pensiones Acapulco – Mexico XXIV Asamblea General de la AISS Insérez une carte du pays. 1979

Chile Insérez une carte du pays. 1981 1979

Chile Insérez une carte du pays. 1981 1979

Cuentas individuales de AHORRO Y CONSUMO Chile Insérez une carte du pays. 1981 1979

1990 Insérez une carte du pays. 1981 1979

Revista Internacional del Trabajo C. Gillion & A. Bonilla Garcia 1992 1990 Insérez une carte du pays. 1981 Revista Internacional del Trabajo C. Gillion & A. Bonilla Garcia 1979

13a Conferencia de Estados Americanos Miembros de la OIT Discusión general sobre la seguridad social 1992 1990 Insérez une carte du pays. 1981 1979

Banco Mundial: Evitar la crisis. 1994 1992 1990 1981 1979 Insérez une carte du pays. 1981 1979

Roger Beattie y Warren McGillivray. 1995 Roger Beattie y Warren McGillivray. La reforma de los regímenes de pensiones. Una estrategia arriesgada: Reflexiones sobre la posición del Banco Mundial . RISS. 1994 1992 1990 Insérez une carte du pays. 1981 1979

J.V. Gruat Consulta tripartita de la OIT en las Américas Réforme des retraites : La seguridad social es parte de los derechos humanos Los convenios internacionales en materia de seguridad social deben permanecer como una referencia básica.e 1997 1995 1994 1992 Insérez une carte du pays. 1990 1979

Reformas estructurales Reformas paramétricass 1998 Carmelo Mesa-Lago Tipología y lecciones Reformas estructurales Reformas paramétricass 1998 1997 1995 1994 1992 Insérez une carte du pays. 1990 1979

Iniciativa de Estocolmo L. Thompson AISS Iniciativa de Estocolmo Mas viejos y más sabios: la economía de las pensiones públicas 1998 1997 1995 1994 1992 Insérez une carte du pays. 1990 1979 La incidencia de los costos y de las prestaciones de la seguridad social sobre la oferta de mano de obra est menos clara que lo que se ha pretendido y las ventajas de nuesvos sistemas no-tradicionales son anuladas por los costos administrativos ylos costos de transición.

Peter R. Orszag, Joseph E. Stiglitz (Banco Mundial) 1999 Peter R. Orszag, Joseph E. Stiglitz (Banco Mundial) Repensando las reformas de pensiones: Diez mitos sobre los sistemas de pensiones reformados. 1998 1997 1995 1994 Insérez une carte du pays. 1992 1990 1979

COLOMBIA 1998 Eur. Est MEXICO 1995 URUGUAY 1995 EL SALV. 1996 PERU 1992 BOLIVIA 1996 1990 COLOMBIA 1993 ARGENTINA 1993 Dentro de el proceso de reforma de los sistemas de pensiones en la región, se pueden distinguir tres etapas de comportamientos muy diferenciados entre si. Hubo una primera etapa, fundamentalmente la década de los 80, en la que únicamente Chile introdujo una reforma y ningún otro país se decidió a llevarla a cabo o no se dieronn las circunstancias para hacerlo. Una segunda etapa que cubre de 1990 a finales de 1992 en las que México efectuó cambios y Perú hizo una reforma. Esta etapa se carateriza por que los conceptos introducidos en la reforma de Chile, en particular el abandono del concepto de asguramiento colectivo solidario y la introducción del concepto de ahorro individual. En ese período la reforma llevada a cabo en Chile se presentó como un producto del conocimiento científico y por lo tanto irrevatible y frecuentemente incuestionable. Se acuño el modelo introducido en Chile como "El Modelo" que resolvería todos los problemas y carancias de sus predecesores y de los sistemas no reformados en la región. En esta etapa aparecieron diferentes estudios de especialistas en los que se discutía hacerca delo que pasaría en el futuro. Algunos señalaban cómo en forma matemática, una vez que se introduce un modelo en un país, inmeditamente se producen acciones que no podrían sino desembicar en un mejoramiento, no solo del sistema pensionario sino de todo el sistema financiero y la economía en general. Otro llamaban la atención sobre los riesgos inherentes al propio diseño introducido así como a la variabilidad en la conveniencia real, dependiendo de la situación de cada uno de los participantes y del los entornos económico, laboral, financiero e inclusive político. Una terecera etap se se observó entre 1993 y 1996 en la que aparecieron en la región reformas que si bien contenían elementos de la refoema efectuada en Chile en 1981, presentaban variaciones o adecuaciones. En algunos casos se les denominó variaciones con respecto al modelo "puro" y en otras ajustes necesarios al modelo "puro". Después de 1995, se inició una última etapa en la que se pudieron poner en tela de juicio, no sólo las carencias de los sistemas previos al introducido en Chile en 1981, sino también los logros y las carencias de los sistemas reformados en la región. Los debates y los artículos producidos por los especialistas en esta etapa discuten mucho menos por o que va a pasar o lo que debería pasar y centran sus energías en analizar qué fué lo que efectivamente pasó y tratar de encopntrar el mejor diseño que incluya elementos colectivos e individuales, públicos y privados, normativos y comerciales que brinden la mejor protección a los trabajadores, preserven o promuevan la competitividad de las empresas y mantengan una relación eficiente costo/beneficio. CHILE 1981 Actores Sociales MIN. FIN. 1980

T1 T2 T3 T4 a,b T5 T6 T7

Desarrollo y reforma de los regímenes de seguridad social OIT Departamento de la Seguridad Social Desarrollo y reforma de los regímenes de seguridad social 2000 Insérez une carte du pays. 90 1979

CIT 2001 2000 Insérez une carte du pays. 90 1979 CAMPAGNE MONDIALE SUR LA SECURITE SOCIALE ET LA COUVERTURE POUR TOUS

ARGENTINA 2002 2001 2000 Insérez une carte du pays. 90 1979

La reforma de pensiones: Mitos, realidades y selección de estrategias Nicholas Barr. La reforma de pensiones: Mitos, realidades y selección de estrategias 2002 2001 2000 Insérez une carte du pays. 90 1979

INVERTIR EN TODAS LAS ETAPAS DE LA VIDA POR LA JUSTICIA SOCIAL, LA REDUCCION DE LA POBREZA Y EL DESARRROLLO SOSTENIBLE 2003 2002 TD 2001 IL 2000 Insérez une carte du pays. 90 1979 ODM

TD/ONU UE -TD CIT-EI TD UE-LIS CIT-NC FB ODM 2006 TD/ONU 2005 UE -TD CIT-EI 2003 2002 2001 TD UE-LIS 2000 Insérez une carte du pays. CIT-NC 90 FB 1979 ODM

2000 1990 1980 COLOMBIA 1998 MEXICO 1995 URUGUAY 1995 EL SALV. 1996 PERU 1992 BOLIVIA 1996 1990 COLOMBIA 1993 ARGENTINA 1993 CHILE 1981 Social Rights C. 102 MIN. FIN. 1980 QUATRAIN AMERICAS Social Partners

EL TRABAJO DECENTE SE HA CONVERTIDO EN UN OBJETIVO MUNDIAL “GESTIÓN BASADA EN RESULTADOS" PROGRAMAS DE TRABAJO DECENTE POR PAIS" 2007-2008…. QUATRAIN AMERICAS