Junta Departamental de Florida 2017 Martín Risso Ferrand

Plan Descentralización enfoque múltiple. Enfoque dentro de la globalización. Fundamento Enfoque político fundamento. Enfoque de los gobernados. Enfoque jurídico.

Plan Enfoque departamental y local Riesgos y problemas Rol e importancia

Descentralización en un mundo globalizado Integración De Estados Globalización Descentraliza-ción

Descentralización en un mundo globalizado La trascendencia en este esquema: Poblacional Económico laboral Cultural Educación Servicios Infraestructura Salud, vivienda, etc.

Descentralización en sentido político Control del Gobierno: A) Principio de separación de poderes: Europa y USA B) Descentralización: históricamente tibia en Europa en América Estado Federal Aproximación del gobierno a la gente Optimización de servicios y toma de decisiones: altura de los edificios

Descentralización en sentido político Los tres principios: A) Descentralización efectiva B) Solidaridad C) Unidad La solidaridad como problema: Alemania post muro, Italia y el norte, Cataluña, UE La D. como problema: conflictos de poder y abusos del poderoso. Chantajes

Descentralización en sentido técnico y legal No perder el foco en lo básico: A) Transporte y circulación B) Limpieza y alumbrado C) Calles, veredas, plazas, etc. D) Política edilicia Confusiones Otros vinculado con lo anterior

Enfoque de los gobernados Confusión histórica en las competencias Se confunde a quién pedir y qué pedir ¿Aclarar esto? ¿Interés político en aclarar? ¿Por qué se vota? Calidad de la democracia

Enfoque jurídico Constitución OJD Ley

Enfoque jurídico Quién prima sobre quién La Constitución siempre sobre todo A veces el GD cuando tiene competencia constitucional A veces la ley cuando la competencia del GD es legal La defensa de la autonomía es básica

Departamental - local Materia nacional: seguridad, rutas nacionales, ferrocarril, salud, educación, bancos, empresas públicas, etc. Materia departamental: Materia local Coordinación departamental y local Los mismos problemas que con el G. nacional: paradojas

Recursos Recursos artículo 297: Tributos departamentales Tributos autorizados por ley Multas Otros recursos Enunciación taxativa de tributos Problema: son insuficientes y hay que “pedir” más

Riesgos y problemas Falseamiento de la descentralización Falta de profesionalidad en las dos partes Chantajes y ahogamientos Patente única: nacimiento y evolución Pobreza Población = votos Problemas sociales endémicos

Rol, importancia y futuro Básico: mucho más que lo que algunos ven Frente a globalización e integración Competencias propias en sentido técnico Futuro pasa por muchas cosas pero la descentralización tiene un papel trascendental en el desarrollo y en la calidad de vida de la gente.