El potencial de los territorios y las cadenas de valor desde los CAM

CONTENIDO Visión del cambio estructural Territorio y cadenas de valor Metodología de la CEPAL para el fortalecimiento de cadenas de valor Espacios de participación CAM Trayectorias en la creación de servicios CAM

CAMBIO ESTRUCTURAL Y POLÍTICA INDUSTRIAL: VISIÓN CEPAL El desarrollo económico se alcanza con cambios en la estructura productiva que transforme la composición del producto, del comercio internacional, del empleo, del patrón de especialización productiva Nueva matriz productiva diversificada, con trayectorias de crecimiento de la productividad más dinámicas, que cierra las brechas de productividad respecto de los países desarrollados y reduce asimetrías entre los territorios.

TERRITORIO Y CADENAS DE VALOR Terriotorio: es más que el marco físico... Cadenas de valor: unidad de análisis ‘Territorios reales’ analiza la localización y distribución de actores Análisis de ‘territorios pensados’ desde escalas o recortes espaciales ‘Territorios posibles’ se refiere a enfoques propositivos y nuevas intervenciones IDENTIFICACIÓN DE LA CADENA DE VALOR IDENTIFICACIÓN DE RESTRICCIONES Y PROPOSICIÓN DE ESTRATEGIAS PARA LAS CADENA DE VALOR Territorio: relaciones económicas y sociales, los factores culturales del desarrollo, las personas y las instituciones por ellas creadas, etc. Definir cadena de valor Bozzano, H. Territorios reales, territorios pensados, territorios posibles. Aportes para una Teoría Territorial del Ambiente. Buenos Aires, Espacio Editorial, 2004. GENERACIÓN DE SERVICIOS CAM DE ACUERDO CON LAS ESTRATEGIAS PARA LAS CADENA DE VALOR

METODOLOGÍA DE LA CEPAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE CADENAS DE VALOR 1. Definición de meta objetivos 2. Selección de cadenas 3. Diagnóstico 4. Mejores prácticas 5. Elaboración de estrategias 6. Lanzamiento Mesas de diálogo

MAPEO DE LA CADENA E IDENTIFICACIÓN DE LOS ESLABONES Y SUS FUNCIONES IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS ACTORES PRINCIPALES DE LA CADENA Actores privados por eslabón Instituciones públicas de apoyo NIVELES DE ANÁLISIS DE CONTEXTO -Internacionalización de la cadena -Tendencias y regulaciones globales, cambios tecnológicos y dinamicas de crecimiento -Factores político-sociales nacionales ECONÓMICO Producción, distribución territorial, empleo, comercio, inversión Competitividad, costos y márgenes de ganancia por eslabón DE MERCADO - Demanda, producto(s) y precios Oferta, competidores, clientes actuales y potenciales Estándares y certificaciones GOBERNANZA Relaciones de poder y vínculos entre los eslabones Circulación de la información Apropiación del valor agregado INSTITUCIONES DE APOYO -En sus dimensiones: normativa, jurídica, política, social, económico-financiera y científico-tecnológica MEDIO AMBIENTE Impacto ambiental Sostenibilidad y adaptaciones frente al cambio climático RESTRICCIONES Restricciones Sistémicas Restricciones por eslabón

Bajo nivel de inversión y de acceso a la tecnología Falta de legalización de los cultivos para acceder directamente a mercados y fuentes crediticias Mínimo desarrollo de capacidades empresariales y de cumplimiento de requisitos para acceder al crédito Producciones modestas y sin periodicidad constante Falta de programas de bioseguridad para tecnificar los cultivos Alta vulnerabilidad a fenómenos naturales y patologías del cultivo de camarón

OBJETIVOS DE LA MESA DE DIÁLOGO Validar la información recogida durante la misión y presentada en el diagnóstico Asegurarse de contemplar todas las restricciones presentes a partir de un diálogo directo con los actores involucrados en los eslabones Validar las estrategias para la resolución de las restricciones identificadas en la cadena Ofrecer estrategias que puedan ser ejecutadas con apoyo público-privado

PROCESO DE ANÁLISIS DE BUENAS PRÁCTICAS Observación selectiva de prácticas en diferentes contextos para derivar principios más generalizables CONTEXTO Complementan el diagnóstico como un insumo para la propuesta de estrategias Fuente: Elaboración propia.

Proceso de elaboración de las estrategias

MATRIZ DE COMPARACIÓN

ESPACIO DE PARTICIPACIÓN CAM Asistencia técnica para la formalización Apoyo en las solicitudes de financiamiento y en la generación de instrumentos innovadores Identificación de necesidades de capacitación con especial énfasis en incorporación de TIC Identificación de socios estratégicos y diseño de esquemas asociativos y de colaboración Detección de espacios de mejora en marcos regulatorios e institucionales Fortalecimiento de capacidades para el diseño, la prestación y gestión de servicios empresariales LA CADENA DE VALOR COMO UNIDAD DE ANÁLISIS Servicios combinados de financiamiento Articulación productiva EJEMPLOS SURGIDOS EN LAS CADENAS CONTRIBUCIÓN AL ENTORNO DE NEGOCIOS CENTROAMERICANO Ecosistema de apoyo al emprendedor articulado Desarrollo competitivo de MIPYME Inserción en mercados nacionales e internacional Disminución de la heterogeneidad estructural de la economía

TRAYECTORIAS EN LA CREACIÓN DE SERVICIOS CAM EMPRENDIMIENTO Y CAPACITACIÓN: Apoyo en el diseño de recorridos de capacitación para el escalamiento de los actores que conforman los eslabones de las cadenas Apoyo en la creación de nuevos eslabones en las cadenas que contribuyan con la agregación de valor, principalmente ligado a servicios ARTICULACIÓN PRODUCTIVA: Levantamiento de información y estadística Análisis estratégico territorial con base en identificación de cadenas de valor Constitución de espacios de diálogo público-privados para la generación de acuerdos productivos locales y transfronterizos FINANCIAMIENTO INCLUSIVO: Participación en los sistemas combinados de financiamiento a partir del monitoreo y evaluación del cumplimiento de buenas prácticas y normativa vigente

CONTACTO NAHUEL ODDONE nahuel.oddone@cepal.org Tel. (55) 4170 5600 Ext.5712 / Fax: 5531 1151 Blvd. Miguel de Cervantes Saavedra 193, Piso 12. Col. Granada, CP. 11520 Ciudad de México COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL) SEDE SUBREGIONAL MÉXICO www.cepal.org.mx