1 DIÁLOGO SOCIAL Uruguay hacia el futuro 17 de marzo de 2016.

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1 1 DIÁLOGO SOCIAL Uruguay hacia el futuro 17 de marzo de 2016

2 A) ¿De DÓNDE venimos?B) ¿En DÓNDE nos encontramos?C) ¿Hacia DÓNDE vamos? 2

3 3 1era mitad del S.XX 2da mitad del S.XX

4 A) ¿De DONDE venimos? 1.La matriz del Uruguay moderno: “El país modelo”. 2.Auge y crisis de la sustitución de importaciones. 3.La tentativa de la CIDE. 4.El modelo de la dictadura. 5.De 1985 a 2015. 4 A) ¿De DÓNDE venimos?

5 1) “El país modelo” Distribución de los ingresos más favorable de América Latina. Avances técnicos. Mejoras genéticas. Recursos naturales. Baja tasa de crecimiento de la población + fenómeno de la “manzana vacía”. 5

6 2) Sustitución de importaciones Modelo del Consejo de Salarios. Crecimiento económico se aceleró entre 1948 y 1955 con fuerte expansión de agricultura y sectores industriales que realizaron su aprendizaje Fin de la Guerra de Corea: estanflación. 6

7 3) La tentativa de la CIDE CIDE: Comisión de Inversiones y Desarrollo Económico. Creación de un Plan Nacional con poca implementación real. Pugna distributiva entre empresarios, gobierno y sindicatos. Deterioro institucional: dictadura cívico/militar. 7

8 4) El modelo de la dictadura cívico militar Aumento de la pobreza del 6% a más del 40%. Cambios en el mercado de empleo: crecimiento de la informalidad, del empleo precario y estrategias de sobrevivencia. Ruptura de la integración social. Crisis de la tablita. 8

9 5) De 1985 a 2015 Retorno de la democracia. Estabilización económica. Integración social. 9

10 5) De 1985 a 2015 ¿ Cuáles son las principales lecciones aprendidas luego de un siglo de crecimiento e inserción exportadora? 10 B) ¿En DÓNDE nos encontramos?

11 11 Las crisis económicas fueron choques estructurales para el país. Una economía pequeña tiene un alto riesgo de aumentar su vulnerabilidad por dependencia de un solo mercado. Primera lección: la estrategia exportadora del país debe ser siempre una estrategia que combine la integración regional con la diversificación de mercados.

12 12 Segunda lección: construir una matriz productiva cada vez más madura. Diversificada, tecnológica, con mayor valor agregado. Tercera lección: beneficiarnos de las oportunidades de la escala. Un crecimiento basado en el mercado interno y en el cierre de las fronteras a través de barreras arancelarias ya no es posible. Proyecto nacional: economía abierta, intervención inteligente y estratégica del sector publico para orientar la inversión y su calidad.

13 13 C) ¿Hacia DÓNDE vamos? URUGUAY 2050 Como insumos para el diálogo social en el capítulo de desarrollo productivo e inserción internacional proponemos preguntarnos:

14 I. HACIA UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO PRODUCTIVO ¿ Cómo conjugar las diferentes dimensiones del desarrollo? 14

15 II. Diversificación de la matriz productiva e intensificación de sectores intensivos en recursos naturales ¿ Falsa dicotomía? 15

16 III. EL MERCADO LABORAL ¿ Dará respuestas a este nuevo modelo? 16

17 IV. PRODUCTIVIDAD CON JUSTICIA SOCIAL ¿ Es posible? 17

18 V. TERRITORIOS ¿ Cómo entender el desarrollo productivo desde los territorios? 18

19 VI. ¿Qué políticas de ciencia, tecnología e innovación (CTI) e inversiones productivas son necesarias para potenciar un nuevo modelo productivo? 19

20 VII. ¿Cómo debería ser la inserción internacional para acompasar los cambios de modelo productivo? 20

21 21 MUCHAS GRACIAS