Programa de Operador Confiable S.A.O.C. - Exportador - Despachante Buenos Aires, Mayo de 2009
DATOS SOBRE LA OPERATIVA ADUANERA ZONA PRIMARIA ADUANERA 9 Regiones - 23 Aduanas Domiciliarias 58 Aduanas - 6 Aduanas Factorías 88 Puertos - 2987 Plantas de Consolidación 22 Aeropuertos 9 Zonas Francas USUARIOS 147 Pasos Fronterizos - 48.251 Importadores-Exportadores 17 Gasoductos - 3.895 Despachantes 5 Oleoductos - 1.869 Agentes de Transporte 198 Depósitos Fiscales - 290 Operadores de Contenedores 2
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global Recomendaciones Incorporar innovaciones tecnológicas en los mecanismos de control. Garantizar la circulación fluida y segura de las mercaderías. Preservar la integridad de la carga. Optimizar la seguridad y facilitación de la cadena logística. Intercambiar información, de manera oportuna y precisa. OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO 3
NUEVO ESQUEMA DE CONTROL ADUANERO TECNOLOGIA APLICADA AL CONTROL - CCTV - Escáner - DES – ISTA - CSI: Puerto Seguro - TTU: Cruce Informático del Comercio Bilateral Argentino–EEUU - Herramientas no Intrusivas para Detección de Drogas Prohibidas: Scan Van, Fibras ópticas, Busters, Medidores Distancia, Kit detección estupefacientes, Canes, etc.
EXPORTADOR CONFIABLE NORMATIVA NOTA EXTERNA DGA 37/06 - Antigüedad mayor a 3 años - Constitución de garantía a satisfacción de DGA, excepción: su Patrimonio es mayor a u$s 1.000.000.- - Cadena logística segura RESOLUCION GENERAL AFIP 2.350 - Patrimonio mayor a u$s 1.000.000.- NOTA EXTERNA DGA 48/08 - Regimen específico para Micro Pequeñas y Medianas Empresas (hasta 40 empleados) 5
EXPORTADOR CONFIABLE - PLANTEL HASTA 40 EMPLEADOS NOTA EXTERNA DGA 48/08 MIPyMES DISPOSICION 147/06 SUBSECRETARIA DE PYME Y DESARROLLO REGIONAL - PLANTEL HASTA 40 EMPLEADOS - TOPE DE FACTURACIÓN ANUAL: PROMEDIO DE LOS ULTIMOS 3 AÑOS, EXPRESADO EN PESOS Sector Tamaño Agropecuario Industria y Minería Comercio Servicios Construcción Microempresa 456.000 1.250.000 1.850.000 467.500 480.000 Pequeña Empresa 3.040.000 7.500.000 11.100.000 3.366.000 3.000.000 Mediana Empresa 18.240.000 60.000.000 88.800.000 22.440.000 24.000.000 6
EXPORTADOR CONFIABLE FORMALIDADES Adhesión voluntaria. Presentación solicitud ante la D.G.A. con documentación adicional que avale los requisitos exigidos. Descripción del proceso productivo. Descripción de la logística de transporte. Descripción de normas de seguridad y vigilancia. Disponibilidad de sistema informatizado de gestión – inventario y control. Los controles se basan en riesgos. Disponibilidad de sistema de telecontrol por imágenes que permita un mecanismo de comunicación fluida y permanente con las áreas de control del Servicio Aduanero. SISTEMA ADUANERO DE OPERADORES CONFIABLES 7
COMPROMISOS DEL SECTOR PRIVADO Y PUBLICO EXPORTADOR CONFIABLE COMPROMISOS DEL SECTOR PRIVADO Y PUBLICO COMPROMISOS DEL SECTOR PUBLICO Y PRIVADO OPERADOR CONFIABLE Cumplimiento de obligaciones aduaneras, impositivas y previsionales Seguridad de la Información Seguridad de la cadena logística Protección al personal Educación, Capacitación y Concientización Transparencia de los Procedimientos Comunicación fluida ADUANA Prioridad en Simplificación Operativa - Aduana sin papeles - Agilidad en frontera Seguridad Nivel 4 : Dispositivo Token Preferencia en la participación de nuevas Iniciativas Controles Intrusivos sustituidos por controles Tecnológicos Evaluación, Análisis y Mejoras 8
S.A.O.C. EXPORTADOR CONFIABLE BENEFICIOS No hay canales rojo – Control por escaneo Prioridad de salida por pasos fronterizos Prioridad de controles Menos inspecciones Mayor integridad en la cadena de suministro Mayor eficacia en toda la cadena de suministro mundial 9
DESPACHANTE CONFIABLE FOB 21.537 (I/E en millones de U$S) Cantidad de Inscriptos: 4.069 despachantes Cantidad que operó: 2.254 despachantes Concentran el 90% de las destinaciones: 500 despachantes El 65 % de los despachantes operaron con 10 clientes y representan: 33% FOB (I/E) Los primeros 100 despachantes documentaron por destinación un promedio de: U$S 185.000 FOB Primer Trimestre de 2009
DESPACHANTE CONFIABLE Primer Trimestre de 2009 * Destinaciones de Importaciones y Exportaciones a consumo (FOB)
DESPACHANTE CONFIABLE NOTA EXTERNA N° 37/09 Adhesión voluntaria Manifestar el cumplimiento de las obligaciones tributarias Haber desarrollado la actividad durante los últimos cinco (5) años en forma ininterrumpida Operar con al menos un (1) OPERADOR CONFIABLE Presentar un esquema de control documental de sus operaciones Informar los criterios en la selección del personal 12
DESPACHANTE CONFIABLE NOTA EXTERNA N° 37/09 - BENEFICIOS Centro de Atención para consultas de Operador Confiable. Sistema de Intercambio Informático vía electrónica para enviar información, consultas y denuncias (Web Site) Información sobre procedimientos para identificar incidentes sospechosos y la mecánica adoptada para desvirtuarlos Colaboración de la DGA para facilitar las medidas destinadas a minimizar los riesgos en materia de seguridad Colaboración de la DGA en el reconocimiento de eventuales amenazas a la seguridad 13
Muchas Gracias 14