PNUMA FUNDACIÓN HÁBITAT 1970 Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos

31 de mayo al 11 de Junio 1976 Fundación Hábitat se transforma en Centro de la Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos Hábitat I

Vancouver marca una ruptura con la visión predominante sobre la vivienda y el desarrollo urbano. La vivienda se había abordado solo en sus aspectos físicos e independientes del desarrollo urbano.

Un reconocimiento sobre los impactos de los asentamientos humanos y sobre el tipo de desarrollo urbano. En el plan de acción de Vancouver se toman las primeras estrategias a nivel internacional, para dar respuesta a los problemas de la forma de abordar el desarrollo urbano. Se dieron recomendaciones a los gobiernos para desarrollar estrategias y políticas nacionales. El mandato de la ONU quedó establecido en Vancouver y en su plan de acción.

La urbanización y sus impactos poco tenidos en cuenta ya que dos tercios de la humanidad continuaban siendo rurales. De 1976 a 1996 con un apoyo exiguo y un mandato poco contundente Hábitat previene los problemas que emergen del crecimiento urbano masivo en los países llamados del tercer mundo. De 1997 a 2002 la mitad de la población se ha urbanizado.

En el discurso inaugural en Vancouver el director de Hábitat dijo que un poco más de un tercio de la población humana tiene viviendas infrahumanas, carece de agua potable, de alcantarillados, de energía eléctrica. El primer ministro canadiense habló del crecimiento descontrolado de las ciudades. Dos objetivos englobaban todo lo demás: conseguir vivienda adecuada para todos y lograr el desarrollo de asentamientos sostenibles en un mundo en proceso de urbanización.

20 años después de Vancouver en Estambul se lleva a cabo la segunda conferencia sobre ciudades, para evaluar dos décadas desde la primera y fijarse nuevas metas. Los gobiernos reconocieron un deterioro de los asentamientos a nivel mundial y de las condiciones de vida de los pobladores Se reconocía la urgencia de una acción inmediata y valiente., por lo que se produce la proclamación de la agenda Hábitat que contiene 100 compromisos y 600 recomendaciones.

Las primeras recomendaciones de la agenda forman parte de una estrategia para alcanzar los objetivos de la declaración del Milenio Hasta el momento las intervenciones se habían limitado a la ciudad convencional ignorando que la mayor parte de las ciudades de los países periféricos se auto edifica por parte de las familias al margen de la normatividad Se adopta un plan de acción con los 132 países participantes Esta evolución es en parte determinada por el agotamiento del modelo de sustitución de importaciones y de un estado de bienestar a partir de los años 50

Globalización de la Economía Desarrollo del sector terciario bajo perfil del sector agrícola e industrial Innovación tecnológica creciente urbanización Sesión de competencias a las autoridades locales

Crecimiento y multiplicación de las Megapolis Crecimiento de la población Urbana. Más de la mitad de los habitantes reside en áreas marginales lo que conlleva a grandes problemas de vivienda y empleo Las ONG’S y los movimientos locales levantan su perfil en la vida económica y social

Más de mil millones de persona, casi la quinta parte de la población mundial habita en áreas urbanas en condiciones indeseables. Crece el número de personas que carecen de vivienda o residen en asentamientos precarios (favelas, pueblos jóvenes, rancherías, limonadas, tugurios, chabolas) Sao Paulo ha pasado de cuatro millones de habitantes en 1960 a más de 16.5 millones en la actualidad Todas las declaraciones de la primera conferencia estaban claras, lo que no quedó claro es: Con qué medios se iban a desarrollar y quiénes lo harían. Esto fue objeto de un largo debate en Vancouver, pero no quedó nada claro y las respuestas quedaron aplazadas para que fueran retomadas en Estambul.

El proceso para acercarse a Estambul comenzó con retardo La convocatoria de la ONU plantea retos y oportunidades para un desarrollo sostenible de las ciudades e invita a las organizaciones ciudadanas y a los gobiernos a adoptar una participación activa para materializar las recomendaciones que se derivan de la conferencia Los temas sugeridos en la convocatoria fueron: La pobreza urbana y los programas para su reducción. La generación de empleo. Globalización y competitividad de las ciudades. Las megaciudades. La integración social. La responsabilidad cívica. La gestión urbana y participación. Los gobiernos locales. La problemática de genero La sostenibilidad del medio ambiente. El derecho a la vivienda La cultura urbana.

Finalmente en El Salvador urge reincidir en una reorientación del patrón del crecimiento urbano. Este se caracteriza por su insostenibilidad La insostenibilidad se manifiesta en: 1. La limitaciones territoriales agravadas por la irracional e injusta forma de la utilización de la tierra urbana. 2. Limitaciones en acceso al agua. 3. Incremento de áreas urbanas en zonas de riesgo. 4. La Informalización de la economía urbana. 5. La violencia. 6. La Obsolescencia del marco regulatorio urbano expresión del agotamiento de las formas tradicionales de gobierno de las ciudades