PLANIFICACIÓN ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL Diana María Sepúlveda H Nutricionista dietista Universidad de Antioquia

EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL LA PLANIFICACIÓN Aplicada en EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL POLÍTICAS Tiene sus formas de expresión en PLANES PROGRAMAS PROYECTOS Y que se fundamentan en: Diagnóstico Que se estructuran siguiendo el proceso lógico de: Organización Ejecución Evaluación, control, monitoreo LA VIGILANCIA ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DIFERENTES ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN EN A. Y N. Para formulación y el diseño PROYECTOS DE INTERVENCIÓN EN A Y N ZOPP

MARCO PARA LA ELABORACIÓN DE UN PROYECTO

...ANTES DE COMENZAR ES IMPORTANTE RECORDAR QUE Los métodos (cualquiera de ellos) son sólo extensiones de la inteligencia y competencia del proyectista Ningún método reemplaza la capacidad del proyectista para enfrentar el problema Ningún método garantiza por sí mismo el éxito

UN PROYECTO DENOTA ACCIÓN... INTENCIONALIDAD INFORMACIÓN DECISIONES ... Es un conjunto de medios ejecutados de forma coordinada, con el propósito de transformar una situación actual insatisfactoria en una situación futura deseada

PROBLEMA INTENCIONALIDAD INFORMACIÓN DECISIONES ...refleja las condiciones particulares de un sujeto (motivaciones y necesidades) frente a un aspecto concreto de la realidad, cuyo comportamiento le interesa y quiere controlar INTENCIONALIDAD INFORMACIÓN DECISIONES Sobre el problema Sobre las opciones de solución FACTIBLES  Posibilidad de éxito en función de los recursos VIABLES  Posibilidad de éxito en función del respaldo social Definición Diagnóstico contextual Diagnóstico causal Priorización

INFORMACIÓN ESENCIAL Cuál es el problema (la definición conceptual de problema) En qué conocimientos teóricos se soporta Cómo se ubica el problema en su contexto (Diagnóstico contextual) Qué población afecta Cómo se ha comportado el problema antes

Cómo se comporta el problema ahora (Causas y consecuencias) Por qué intervenirlo (justificación de la intervención) Cuáles son las posibles alternativas de solución Qué métodos pueden optimizar la solución Qué tan viables y factibles son las posibles soluciones

METODOLOGIA DE APOYO A LA GESTIÓN LOCAL Investigación – Acción – Participación IAP Planificación Local Participativa PLP Marco Lógico ML

MARCO LÓGICO Herramienta metodológica que sirve de base para la formulación de proyectos sociales de desarrollo, con carácter participativo y enfoque integral de la realidad. Incorpora el conocimiento de las ciencias sociales y las necesidades que expresan los actores involucrados. Sus componentes son coherentes entre sí.

MARCO LÓGICO Elementos del plan articulados de manera lógica Reduce posibles vulnerabilidades Aumenta viabilidad de la propuesta

MOMENTOS 1. EXPLICATIVO Reconocimiento de problemas y causas: Análisis situacional (identificación, jerarquización, priorización y análisis de problemas y alternativas de solución) Explicación Situacional por Expertos (diagnóstico situacional, Identificación y selección de nudos críticos de problemas priorizados)

Diseño el proyecto mediante la matriz lógica 2. MOMENTO NORMATIVO Diseño el proyecto mediante la matriz lógica Ordenamiento de elementos de acuerdo al análisis coherente en el momento Explicativo Incluye: Metas, propósitos, productos, actividades, factores externos, indicadores y verificadores

3. MOMENTO ESTRATÉGICO Análisis de viabilidad Busca compromiso de actores e Instituciones (presentación del proyecto a la comunidad, instituciones y organismos que apoyen la propuesta) Grupo con suficiente capacidad técnica y de gestión

4. MOMENTO TÁCTICO - OPERACIONAL Se lleva a cabo la acción planificada. Puesta en práctica de estrategias elegidas

INSTRUMENTO DE APLICACIÓN MARCO LÓGICO INSTRUMENTO DE APLICACIÓN ZOPP (Planificación de Proyectos por Objetivos) MAPP (Método Altadir de Planificación Popular)

PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS ORIENTADO POR OBJETIVOS ZOPP PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS ORIENTADO POR OBJETIVOS

ZOPP Utilizado por niveles intermedios o de dirección, orientados a la resolución de problemas de determinada área que requieren de planificación sistematizada

Z O P IEL RIENTIERTE ROJEKT LANUNG Analizar y organizar información disponible en relación con sus áreas de interés Tomar decisiones que involucren diferentes intereses y puntos de vista Diseñar proyectos Controlar la ejecución de los proyectos Comunicar y explicar el proyecto a otras personas RIENTIERTE ROJEKT LANUNG

Z O P PRINCIPIOS Participación Consenso Transparencia Flexibilidad Sistematicidad

Z O P ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DISEÑO DEL PROYECTO EVALUACIÓN Y MONITOREO Análisis del problema Análisis de objetivos Análisis de Involucrados Análisis de Alternativas MML Aspectos Formales Plan operativo

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN Análisis de los involucrados Análisis del problema Análisis de objetivos Análisis de alternativas

ANÁLISIS DE LOS INVOLUCRADOS

¿QUIÉNES SON “LOS INVOLUCRADOS?” Análisis de Involucrados No existe problema sin doliente pero no todos los que tienen interés en el problema están interesados en resolverlo. Análisis de Involucrados El análisis de involucrados no se limita a la descripción pasiva de intereses y conflictos, sino que promueve la confrontación, la negociación y los consensos alrededor del problema y las soluciones.

Matriz de Análisis de involucrados

Matriz de Análisis de involucrados

ANÁLISIS DEL PROBLEMA

DIAGNÓSTICO O LÍNEA DE BASE Conjunto de datos fundamentales, reunidos con anterioridad a la intervención, como información que refleja las condiciones de la población antes de la puesta en práctica de la estrategia, permitiendo disponer de una base de comparación y de los efectos producidos por dicha estrategia.

PROBLEMA Situación desfavorable Resolverlo implica transformar una situación desfavorable en una situación favorable

ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA Realizar un inventario ordenado de problemas (Diagnóstico general) Priorizar los problemas encontrados (Diagnóstico contextual) Definir operativamente el problema

ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA Integrar los análisis (Elaboración del diagnóstico etiológico) Definir operativamente el problema

Z O P Arbol de problemas 1er Paso: Acuerdo sobre el problema central   2do Paso. Causas directas 3er Paso: Efectos – causas de los anteriores hasta llegar a la causa raíz. 4to Paso: Esquema racional C  E 5to Paso: Revisión para verificar su validez e integralidad

Z O P Árbol de problemas EFECTO C1 C2 C3 C4 Problema E1 E2 E3 E4 CAUSA CAUSA

ANÁLISIS DE OBJETIVOS

ANÁLISIS DE OBJETIVOS Formular técnicamente los resultados esperados del proyecto que resuelven el problema central. Técnica: árbol de soluciones o árbol de medios - fines

ÁRBOL DE SOLUCIONES O ÁRBOL DE MEDIOS – FINES Complementario al árbol de problemas y se construye con base en éste. Pretende facilitar la comprensión amplia de la solución y su formulación en términos operativos. Transforma la situación desfavorable en situación contraria

ÁRBOL DE SOLUCIONES O ÁRBOL DE MEDIOS – FINES Pasos para su construcción 1. Formulación de las causas como logros, en términos favorables Describirlas apropiadamente como hechos cumplidos y observables (tangibles) De cada tarjeta de causas, un logro favorable o solución (situación alcanzada ya existente) Facilidad para formular los indicadores de evaluación

2. Formular el logro principal como una 2. Formular el logro principal como una transformación del problema central: Redactar el problema central como un logro alcanzado despojándolo de sus cualidades desfavorables, que resultaría de los cambios propuestos si estos pudieran lograrse. Verificar consistencia del análisis

3. Formular las consecuencias del problema 3. Formular las consecuencias del problema como consecuencias favorables: Formular cada una de las consecuencias desfavorables del problema, tal como se comportaría si este desapareciera Ayuda a formular indicadores de evaluación del proyecto.

Árbol de problemas – objetivos - soluciones Z O P Árbol de problemas – objetivos - soluciones S1 S2 S3 S4 Objetivo O1 O2 O3 O4 C1 C2 C3 C4 Problema E1 E2 E3 E4

Z O P Contribución a la disminución de la inseguridad alimentaria Mejoramiento de la Productividad y oportunidades laborales riesgo de problemas de salud en la edad adulta  Muertes por Desnutrición  enfermedades Asociadas a Dn. Disminuyen Problemas asociados al aprendizaje y la socialización Indices positivos en crecimiento y desarrollo Disminuyen los índices de desnutrición. en niños y adolescentes menores de 14 años en el municipio de Angelópolis - Antioquia  Comorbilidad Asociada a la Dn. La distribución Intrafamiliar de los Alimentos se hace de forma adecuada Mejora el consumo De Calorías y nutrientes En cantidad y calidad en las familias Se hace vigilancia en AyN de manera eficicnte Suficiente Oferta de atención en salud y PyP Mas y mejores Conocimientos y prácticas en alimentación Y Nutrición de las madres

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Busca identificar soluciones alternativas a partir de las diferentes combinaciones de medios fines, que pueden llegara convertirse en estrategias del proyecto Seleccionar las alternativas de acuerdo a las necesidades de los interesados Elección de la estrategia que se considere más ventajosa para resolver el problema

DISEÑO DEL PROYECTO

DISEÑO DEL PROYECTO Análisis de Marco Lógico Mediante la Matriz de Marco lógico – MML Organizar la información sobre: Impacto que se quiere alcanzar (Objetivos y resultados) Lo que se ha decidido realizar (actividades)

COMPONENTES DEL PROYECTO MATRIZ DE MARCO LÓGICO COMPONENTES DEL PROYECTO INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS Objetivo Global Objetivo del proyecto Resultados Actividades

MATRIZ DE MARCO LÓGICO

MATRIZ DE MARCO LÓGICO

MATRIZ DE MARCO LÓGICO Técnica de análisis y de toma de decisiones, especialmente útil para la formulación, el control y la evaluación del proyecto, La Matriz de Marco Lógico ayuda a dar forma a los análisis y decisiones.

PROBLEMA PRINCIPAL Seleccionado en el árbol de problemas Expresarse como situaciones valoradas desfavorablemente por el analista Utilizar oración gramatical con sujeto, verbo y predicado, que describa un hecho desfavorable existente (no la falta de solución)

PRODUCTO FINAL ESPERADO Producto final que se esperaría tener al terminar el proyecto. Se relaciona directamente con el problema central Situación tangible Formula el evento problema en términos positivos Se definen unos productos finales específicos para cada una de las causas del problema que hayas decidido intervenir en el proyecto.

OBJETIVO Productos tangibles En principio, un objetivo es la expresión de un resultado que se espera Debe formularse como la acción que conduce a una situación bien definida, cuyos aspectos sustituyen aquellas características del problema que se consideraban desfavorables.

PROBLEMA ESPECÍFICO (CAUSA) Causas que llevan al problema principal y que, después de una priorización, se seleccionaron como objeto de intervención Al formular los problemas específicos, verificar que la formulación de cada problema específico cumpla los siguientes requisitos formales:

Debe expresar una situación existente Debe formularse en una oración corta con sujeto, verbo y predicado. Debe ser claramente comprensible Debe contribuir de manera importante a la aparición del problema principal Debe estar expresada en términos operativos Para cada producto intermedio formula un objetivo específico

PRODUCTOS FINALES ESPECIFICOS Para cada problema específico (causa), describe la situación que modificaría el efecto desfavorable. Describe los productos específicos de manera análoga al producto final principal. Para cada problema específico habrá como mínimo un producto final específico que lo resuelva.

Verifica que la formulación de cada problema específico cumpla los siguientes requisitos formales: - Expresar una situación existente (como si ya se hubiera alcanzado), la cual es contraria o diferente al problema específico. - Debe ser claramente comprensible. - Debe contribuir de manera importante a la transformación favorable del problema específico.

PRODUCTOS INTERMEDIOS Resultados parciales de un servicio, diferenciables de otros, y considerados como incompletos frente al producto o servicio final Desagregar cada uno de los productos finales en sus estados intermedios Esta etapa es muy importante pues cada uno de los productos intermedios constituirá una unidad de acción dentro del proyecto, alrededor de la cual deberás precisar un objetivo, unas actividades y unos recursos Permite fácil construcción del cronograma

Cada producto intermedio debe cumplir con las siguientes características:   - Debe expresar una situación tangible (observable) - Debe formularse en una oración corta que exprese sus atributos o características principales - Debe ser claramente comprensible - Debe contribuir de manera importante a la consecución del producto final - Debe estar expresado en términos operativos

INDICADOR OBJETIVAMENTE VERIFICABLE (IOV) Indicador es aquella característica particular y observable que refleja las propiedades del evento como totalidad

MEDIOS Y FUENTES DE VERIFICACIÓN Definir para cada indicador seleccionado, el medio que se utilizará para verificar su existencia (observación directa, registros, entrevistas, encuestas, informes del interventor, pruebas, fotos, películas...).

FECHA DE ENTREGA Para cada producto intermedio definir la fecha límite en que se supone, razonablemente, debe estar terminado.

RESPONSABLE SUPUESTOS Son factores externos, que escapan a nuestros mecanismos de control, pero que influyen de manera importante en el éxito o fracaso del proyecto: Valorar desde el diseño los riesgos externos. Garantiza viabilidad y factibilidad del proyecto Facilita la evaluación.

PLAN OPERATIVO Planificación operativa Definición de recursos requeridos (personal, equipamiento y Presupuesto) y el tiempo necesario para realizarlos.

CRONOGRAMA

ANÁLISIS DE COSTOS Y COFINANCIACIÓN