IV REUNIÓN IBEROAMERICANA DE ORGANOS DE PROMOCIÓN DE COMERCIAL CADENAS DE VALOR, ASOCIATIVIDAD Y COMPETITIVIDAD FORTALEZA, JUNIO 2002
SOBRE PROMPEX Comisión para la Promoción de las exportaciones del Perú Institución pública con organización de tipo privado Participación del sector empresarial en Consejo Directivo Institución pequeña y procativa Presta servicios no financieros Orientada principalmente a pequeñas y medianas empresas
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL El sector privado lidera la promoción de exportaciones. Enfoque de competitividad sectorial y cadenas productivas. Apoyo en la creación de clusters como mecanismo de organización de la oferta exportable. Fomento de Redes y Alianzas Público-Privado. Desarrollo de mercados y enfoque demanda. Facilitación y corrección de “fallas del mercado”.
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL Programas integrales de gestión y normalización de la oferta exportable. Apoyo a la descentralización. Costos compartidos de los programas. Compatibilidad con la OMC en los mecanismos de promoción de exportaciones.
NIVELES DE INTERVENCIÓN DE PROMPEX MACRO: Bisagra sector público/sector privado Instrumentos de facilitación MESO: Rol catalizador Instrumentos de ASOCIATIVIDAD sectorial y Redes de Competitividad MICRO: Prestación de servicios no financieros subsidiarios Instrumentos horizontales: capacitación, asesoría, asistencia técnica, indormación, promoción comercial
ASOCIATIVIDAD Hipótesis: A mayor nivel de organización del sector privado, mayor efectividad de la labor de fomento y promoción del sector público. Enfoque: Competitividad sistémica. Principio: Valoración del trabajo en equipo. Orientación: Agrupamientos o clusters de cadenas de valor. Proceso: Inductivo Carácter: Concertación y alta tecnología Metodología:Flexible
MODALIDADES DE ASOCIATIVIDAD Y METODOLOGÍA Diferentes tipos: Asociaciones, institutos, Comités, Comisiones, Corporaciones, Consorcios. Integradas por actores claves de los clusters. Según origen de los integrantes pueden ser: - Segmentadas (actores de una fase de la cadena) - Integrales (actores de diferentes fases) - Privada - Privada y pública PROMPEX integra algunas organizaciones. PROMPEX interviene de manera gradual: de más a menos. Atención a principales cuellos de botella. Prioridad del “mínimo común” (consenso)
OBJETIVOS DE LA ASOCIATIVIDAD ORGANIZAR A LOS ACTORES CLAVE DE LAS CADENAS DE VALOR PARA GENERAR PROCESOS SOSTENIBLES BASADOS EN LA EFICIENCIA COLECTIVA PARA LA FORMULACIÓN, COORDINACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS QUE DESARROLLEN CLUSTERS COMPETITIVOS
PROCESO DE LA PROMOCIÓN DE LA ASOCIATIVIDAD Priorización de las cadenas de valor. Criterio 1: mayor potencial de valor agregado. Identificación y motivación de los actores clave. Identificación de las fortalezas y debilidades para potenciar capacidades y superar cuellos de botella. Identificación de oportunidades y amenazas para orientar el desarrollo de la oferta en función a la demanda. Formulación participativa de Planes Estratégicos y Operativos.
PROCESO DE LA PROMOCIÓN DE LA ASOCIATIVIDAD INSTRUMENTALIZACIÓN: Gerencia y Planeamiento Normalización y aseguramiento de la calidad. Inteligencia comercial Promoción comercial HERRAMIENTAS: Talleres de Planeamiento Estartégico y Operativo Mesas de Trabajo Comisiones de Normalización Estudios de mercados Misiones, ferias, Centros de Venta.
Asociaciones e Institutos promovidos por PROMPEX Agrotrade Valle Sagrado de los Incas S.A. Asociación de Agricultores con Agua de Subsuelo – Motupe. Asociación de Productores de Cítricos de la Costa Central del Perú – PROCITRUS. Asociación de Productores de Limón de Olmos. Asociación de Productores de Limón del Perú. Asociación de Productores de Lúcuma del Perú - PROLUCUMA. Asociación de Productores de Mango del Perú – ADEPROMANGO. Asociación de Productores de Menestras de Lambayeque. Asociación de Productores de Palta Hass de la Costa Central del Perú - PROHASS. Asociación de Productores de Páprika de la Irrigación de Majes. Asociación de Productores de Piscos de Tacna. Asociación de Productores de Piscos Vinos del Valle de Ica.
Asociaciones e Institutos promovidos por PROMPEX Asociación Nacional de Productores Ecológicos del Perú – ANPEP. Asociación Nacional de Productores y Exportadores de Aceituna Peruana – ANPEAP. Asociación Peruana de Cafés Especiales – APECAFE. Asociación Peruana de Exportadores de Mango – APEM. Asociación Peruana de Productores y Exportadores de Cebolla Amarilla Dulce – ASPECAD. Comité de Productores de Dátiles del Perú. Comité de Productores y Comercializadores de Palta y otras Frutas – COPROCOP. Frío Aéreo Asociación Civil. Comité de Productores de Alcachofa y Pimiento.
Asociaciones e Institutos promovidos por PROMPEX Instituto Peruano de Legumbres de Grano – IPEL. Instituto Peruano de Plantas Medicinales – IPPM. Instituto Peruano del Algodón – IPA. Instituto Peruano del Espárrago – IPE. Villa Rica Highlands. Fruchincha. Consorcio de Productores de Frutas del Perú. Instituto Peruano de Alpaca y Camélidos. Comisión de Joyería y Orfebrería de Oro y Plata. Corporación del Cuero y Calzado Instituto Peruano de Artesanías Asociación de Productores de Software
INSTITUTO PERUANO DEL ALGODÓN – IPA La cadena de valor integra desde producción agraria hasta la confección. IPA es una Asociación Privada sin fines de lucro. Miembros: agricultores (representantes de principales valles algodoneros), hilanderías, tejedurias, confeccionistas, instituciones de apoyo (PROMPEX y Universidad Nacional Agraria La Molina). Areas de gestión asociativa: Desarrollo genético para mejorar calidad de fibra, acortar período vegetativo y mejorar productividad.
INSTITUTO PERUANO DEL ALGODÓN – IPA Lobby en EE.UU. Para incorporación de confecciones de algodón en las Preferencias Arancelarias Andinas – ATPA. Intervención de PROMPEX: Gestación del IPA Especialista en Genética. Gestiones para establecimiento del Banco de Germoplasma y áreas de terreno para cultivos experimentales. Asistencia a grupo de negociación
INSTITUTO PERUANO DE LA ALPACA Y OTROS CAMÉLIDOS – IPAC La cadena de valor integra desde crianza (mayortariamente a pequeña escala), hilatura, tejeduría y confección a nivel artesanal e industrial. IPAC es una Asociación privada sin fines de lucro Miembros: criadores organizados, industrias textiles, confeccionistas y artesanos textiles. Gestión asociativa: Formulación e implementación de Plan Estratégico con un horizonte de 15 años Sus principales componentes son: - Fortalecimiento y desarrollo institucional - Estudios e investigación - Desarrollo organizativo y empresarial
INSTITUTO PERUANO DE LA ALPACA Y OTROS CAMÉLIDOS – IPAC - Desarrollo tecnológico - Desarrollo de mercados - Legislación alpaquera - Eventos alpaqueros - Programas integrales Financiamiento e información Intervención de PROMPEX: Apoyo con Gerente del IPAC Consultor para Planeamiento estratégico Consultor para norma de calidad Gestión ante Cooperación Internacional Articulación con organismos públicos
PROCITRUS Y PROHASS Asociacione privadas sin fines de lucro que integran agricultores exportadores de mandarinas, tangelos y palta hass Areas de gestión asociativa: Aspector sanitarios en coordinación con el Servicio Nacional de Sanidad Agrarai – SENASA: programa “Citrus Survey” para acceder al mercado de EE.UU. Asistencia Técnica y capacitación. Información comercial. Intervención de PROMPEX: Apoyo con Gerentes de las asociaciones. Coejecución de eventos de capacitación. Contratación de expertos en marketing y aspectos técnico-productivos.
CORPORACIÓN DE PRODUCTORES DE FRUTA – CPF Integrada por socios de PROCITRIS y PROHASS Como resultado de acciones de promoción conjunta. Areas de gestión asociativa: Negociación y venta conjunta. Contrato de servicios de inteligencia comercial, monitoreo de arrivos y representación en la recepción en principal mercado de destino.
IMPACTO DE LA PROMOCION DE LA ASOCIATIVIDAD Incremento de las coordinaciones en sector público. En las estrategias de competitividad sectorial: - Conformación de la Comisión Permanente para la promoción de las Agroexportaciones. En la Estrategia de Competitividad Nacional y establecimiento del Concejo Nacional de Competitividad: Incorporación del Programa del Sector de las Agroexportaciones como primer programa. En las estrategias de Desarrollo regional y macroregional: - Ejes de articulación e integración son las cadenas de valor y los corredores económicos.