Desarrollo Jurisprudencial Daniel Manrique

T- 724 / 03 ; A-268 / 10 ; A- 275 / 11 – Bogotá, contratación servicio aseo, (recolección, transporte, limpieza, poda, corte césped). Derechos de recuperadores, aprovechadores o recicladores y de sus organizaciones. Sujetos de especial protección debido a su estado de vulnerabilidad, marginación, discriminación y protección – Acciones afirmativas. Obligaciones de autoridades en contratación de empresas de servicios públicos de aseo. T – 291 / 09 ; T – 411 / 09 – Cali, cierre basurero de Navarro. Protección del mínimo vital de recicladores ante decisiones de protección del ambiente por parte de autoridades (Cierre de Botadero). C- 741 de 2003 – Delimitación de naturaleza (organizaciones autorizadas) y geográfica (mcipios menores, rural y urbanas específicas) para que organizaciones solidarias presten servicios públicos. C-793 / 09 ; C – 928 / 09 – Comparendo ambiental. Sanción a recicladores y arresto por reincidencia. ¿Qué aprendizajes se pueden realizar?

Aprovechadores, Sujetos de Especial Protección El grupo poblacional que ejerce la actividad de Aprovechamiento es sujeto de especial protección constitucional debido a: 1. Las condiciones de pobreza y marginalidad en la que sobreviven, y 2. Por la importancia de su labor, la cual acarrea ingentes beneficios ambientales para el resto de la sociedad. Condiciones laborales en las cuales realizan su trabajo: Se someten a riesgos contra la salud por factores patógenos Afectados en su vida, por estigmatización. Se trata de una población explotada. En temas de residuos sólidos y de reciclaje, a los recicladores se les paga el 5% de lo que genera la industria, debido sobre todo a los monopolios de compradores. Se ven expuestos a la llamada privatización de la basura. El Aprovechamiento repercute en el ciclo del consumo y disminuye los impactos ambientales: Brinda materia prima para la producción de diferentes bienes y servicios y disminuye la presión sobre los recursos naturales. Prolonga la vida útil de los rellenos sanitarios, en tanto disminuye su uso. Por todo ello los recicladores merecen un trato digno y acciones afirmativas

Qué son acciones afirmativas: Acciones del Estado (las autoridades) dirigidas a lograr una igualdad material entre la población, beneficiando a quienes históricamente se han visto privados de oportunidades, han sido excluidos o marginados, para que sus condiciones de vida mejoren paulatinamente. Respecto de los recuperadores, se trata de incluir medidas efectivas que les permita mantener y fortalecer la actividad económica que realizan como medio de subsistencia. Acciones de concientización. Formación y orientación, así como sensibilización en torno a un problema. Campañas publicitarias, de formación y capacitación. Acciones de promoción. Dirigidas a impulsar la igualdad a través de incentivos como becas, exenciones tributarias, estímulos, etc., que vinculan no sólo al sujeto, sino que generan una expectativa en favor de quien adelante la acción deseada. (La protección a la maternidad). Acciones de discriminación positiva. Establecen prerrogativas a favor de ciertos grupos históricamente discriminados y donde, por lo mismo, se utilizan criterios de diferenciación, en pro de quien tradicionalmente ha sido discriminado. Las medidas que favorecen el acceso a un empleo (leyes de cuotas), la promoción en un cargo o el ingreso a centros educativos dependiendo del género o de la raza, etc.

Órdenes de la Corte Constitucional Criterios Las acciones afirmativas deben ser: Progresivas Temporales (no asistencialistas) Determinar el grupo beneficiario. Contar con la participación de los recicladores en actividades de planeación y de recuperación y aprovechamiento, como trabajadores y como empresarios Es esencial el acceso seguro y cierto a los residuos aprovechables y otorgar valor agregado a esta actividad. Propender por formas asociativas de los recicladores Eficaces y temporales, e incidir en situaciones de discriminación

Órdenes de la Corte Constitucional Medidas