SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil Lic. Laura Gurza Jaidar Coordinadora General de Protección.

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1 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil Lic. Laura Gurza Jaidar Coordinadora General de Protección Civil 20 de Mayo de 2011

2 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil Conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos......que establecen las dependencias y las entidades del sector público entre sí, con las organizaciones de los diversos grupos sociales y privados y con las autoridades de los estados y municipios... GOBIERNO FEDERAL GOBIERNO MUNICIPAL GOBIERNO ESTATAL SECTORES SOCIAL Y PRIVADO...a fin de efectuar acciones de común acuerdo destinadas a la protección de la población contra los peligros y riesgos que se presentan en la eventualidad de un desastre. PROGRAMAS PLANES ACUERDOS Y CONVENIOS LEYES, REGLAMENTOS, NORMAS CONCEPTUALIZACIÓN DEL SINAPROC

3 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil ORGANIZACIÓN DEL SINAPROC

4 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil

5 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil Vulnerabilidad Factores Físicos Calidad de construcciones a. Asentamientos b. Calidad de edificios c. Diseño y materiales Infrastructura Crítica Crecimiento y densidad poblacional Factores Ambientales Agua y suelos utilizables Vegetación, biodiversidad Estabilidad del ecosistem Recursos naturales agotados Polucionantes tóxicos y peligrosos Factores Económicos Estatus socio-económico Pobreza y nutrición Acceso a credito y préstamos Acceso a infraestructura socio-económica critica y básica Economía y estructura de ingresos Acceso a recursos y servicios Reservas y oportunidades de financiamiento Incentivos o sanciones para la prevención Investigación y desarrollo Factores Sociales Sistemas de saberes tradicionales Percepción del riesgo Niveles de educación y alfabetismo Situación legal y derechos humanos Dominación y relaciones de poder Participación civil, organización civil Marco legal, normas, legislación Derechos humanos básicos Aspectos de género, grupos minoritarios Acceso a la información

6 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil Evolución Reacción > Prevención > Gestión de Riesgos Previsión, reducción y control permanente del riesgo Planeación del desarrollo Transversalidad PROGRAMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL 2001-2006

7 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil Gestión Integral del Riesgo La Gestión Integral del Riesgo apunta a una disminución efectiva de la vulnerabilidad física y social, como un factor a considerar en el tema del desarrollo de las comunidades, en los estados y en el país. Para ello se requiere el compromiso decidido de gobierno y sociedad, transitando armónicamente a un entorno de desarrollo sustentable y de respeto hacia el medio ambiente

8 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil La gestión integral de riesgos plantea la necesaria participación y concurrencia de las comunidades, los sectores productivos, la sociedad civil, los particulares y las autoridades bajo un principio de desarrollo humano. Gestión Integral de Riesgos Es necesario desarrollar estrategias participativas e incluyentes, para desarrollar una capacidad de respuesta y recuperación ante los desastres, al mismo tiempo que debe buscarse el mejorar la calidad de vida.

9 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil Sistema integral de información basado en una plataforma estadística y geográfica de referencia, que incluye capas de información geoespacial sobre peligros, exposición, vulnerabilidad y riesgo. Vivienda Peligro sísmico Peligro volcánico Amenaza por inundaciones Atlas Mesoamericano Simular escenarios de desastre Determinar medidas de prevención y mitigación Apoyar la toma de decisiones Impulsar el desarrollo urbano y ordenamiento territorial Establecer un marco normativo Instrumento indispensable para la Gestion Integral de Riesgos Simular escenarios de desastre Determinar medidas de prevención y mitigación Apoyar la toma de decisiones Impulsar el desarrollo urbano y ordenamiento territorial Establecer un marco normativo Instrumento indispensable para la Gestion Integral de Riesgos Atlas Nacional de Riesgos Atlas Nacional de Riesgos:

10 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil Coordinación multi-institucional Participación de los tres niveles de gobierno, organizaciones públicas, privadas y la población en general. Sistema de Análisis y Visualización de Escenarios de Riesgos (SAVER). Sistema de Análisis y Visualización de Escenarios de Riesgo:

11 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil Identificación de los riesgos. Estrategias de preparación y mitigación. Para ello tenemos que entender bien el concepto de riesgo Los desastres se presentan porque hay riesgo. Microzonificación Sísmica de la Cd. de México Prevención de Desastres = Identificación y mitigación del riesgo

12 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil Responsabilidad del sector de la construcción a NIVEL MACRO: La ocurrencia de desastres se reduciría considerablemente con el respeto a la normatividad que se tiene actualmente Criterios preventivos Evaluación del sitio en función de los fenómenos que afectan Sistemas constructivos poco vulnerables Medidas de mitigación, etc. Responsabilidad del sector de la construcción a NIVEL MICRO: Revisar la normatividad Promover el uso de materiales y sistemas estructurales novedosos

13 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil Responsabilidad de los Municipios: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Título Quinto De los Estados de la Federación y del Distrito Federal Artículo 115. Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes: … … V. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados para: a)Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; … f) Otorgar licencias y permisos para construcciones; g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia ; …

14 SEGOB S E C R E T A R Í A D E G O B E R N A C I Ó N Coordinación General de Protección Civil En México continuamos trabajando en el perfeccionamiento de nuestro Sistema Nacional de Protección Civil, sustentado en una visión de largo plazo, con objetivos claros y concretos, y con acciones tendientes a fortalecer la Gestión Integral de los Riesgos en beneficio de todos aquellos a quienes tenemos el honor de servir. Gracias por su atención