PROBLEMA SOCIAL URBANO
Problema: Conjunto de hechos o circunstancias que se oponen a la consecución de un fin, situación difícil, delicada, inconveniente, que puede admitir varias soluciones Problema social: evidencia una condición negativa que enfrenta una sociedad o parte de ella, afectando el desarrollo de las potencialidades de l@s sujetos y sus entornos.
PROBLEMA SOCIAL DEFINICIÓN Un fenómeno o situación social compleja: En tanto realidad tangible e intangible, referido a condiciones de vida cuantificables y calificables. Una realidad construida discursivamente desde el discurso político y social. Un fenómeno social que puede constituirse en una amenaza: para la vida, para la sociedad o para el régimen Político.
Definición Los problemas sociales representan pautas complejas de comportamiento social. Son creación humana Tienen origen social Tienen cierto grado de permanencia Afectan a un número importante de personas Se consideran como inconvenientes Se considera necesario hacer algo para corregirlos. Están asociados con los valores aceptados por la mayoría de la población-
Definición El problema social se define por la existencia de: Unas condiciones objetivas: Un hecho social de carencia, de necesidad; una situación social permanente, verificable, contrastable y cuantificable. Unas condiciones subjetivas:un conocimiento de la realidad objetiva; una interpretación negativa de la realidad; la convicción demostrable de que el hecho afecta y va en contra de la seguridad o de la vida humana, valores que se comparten y construyen socialmente.
Contextualización Los problemas sociales son propios de cada contexto en particular, producto del desarrollo social, económico, político y , por lo mismo corresponden al momento histórico por el que atraviesa cada sociedad en particular. Los problemas sociales cambian tanto en su concepción, como en su manifestación y en su consideración social. Tienen permanencia relativa en el tiempo y en el espacio, aunque se mantengan aspectos estructurales de una situación social determinada.
EL contexto Sugiere una dimensión compleja y multivarial. Evidencia las formas como se representan las relaciones territoriales de manera puntual. Permite leer, describir, interpretar y comprender un fenómeno en su condición tempo-espacial. Configura el soporte interpretativo y analítico para identificar categorías que permiten develar la realidad – social/dinámica. Se concibe como la superposición de dinámicas que configuran una realidad determinada. Comporta en su lectura dimensiones objetivas y subjetivas.
Leer el contexto significa acercarse a la comprensión del mundo de lo real, de los hechos que evidencian el devenir de lo social. Los contextos explicativos de un fenómeno se definen como el conjunto particular de condiciones y situaciones culturales, económicas, político-sociales y ambientales que hacen posible entender la manera como dicho fenómeno se presenta y desarrollo (S.F.) Implica una realidad concreta, unos referentes conceptuales, un método y un sistema operacional -instrumental- configurado científicamente. (saber común/saber científico) que permita develar la realidad de lo que acontece y sus múltiples relaciones. En su complejidad el análisis de contexto reclama, como condición básica, la confluencia de saberes.
Correlación de Fuerzas La presión que ejercen los distintos grupos sociales para poner en debate público un determinado problema social. La decisión política Estatal de incorporar o no un problema social como prioritario en la agenda de política pública. Los problemas sociales están en la base de las políticas públicas, en tanto éstas se plantean como respuesta gubernamental a las demandas y necesidades sociales, a los problemas sociales relevantes.
Problema social y conflicto social Si bien las políticas públicas se plantean como respuestas a los problemas sociales, expresados en demandas sociales, el conflicto social se genera a causa de los problemas sociales sin resolver.
EJEMPLO La pobreza puede ser considerado como un problema social de carácter estructural, en cada momento histórico se manifiesta de distintas formas y se dan respuestas sociales diversas, según su nivel de amenaza y voluntad política. La insatisfacción social sentida en un contexto determinado, significa que existe un conflicto entre la necesidad y el nivel de desarrollo de la sociedad que lo experimenta.
FUNCION SOCIAL DEL ESTADO El objetivo social del Estado esta orientado a procurar el bienestar general, la calidad de vida y la satisfacción de necesidades básicas de la población: salud, educación, agua potable, atender grupos vulnerables, familia, tercera edad, seguridad social... En la práctica los gobiernos no logran materializar los principios constitucionales; los problemas sociales rebasan la capacidad del respuesta del Estado y la acción del mismo no esta orientada a erradicar una situación problema, sino a volverla manejable.
El territorio y el Problema Social Lo urbano comporta una categoría específica. Una dimensión territorial en tanto configuración espacial y contextualización de la realidad específica a estudiar. Lo urbano plantea de hecho una forma de organización espacial donde la aglomeración: concentración poblacional, de procesos productivos y de actividades, se constituye en característica central.
Se fundamenta en la vida y la actividad citadina en tanto forma de asentamiento y organización social. Tiene por excelencia como marco de actuación la ciudad, pero supera sus límites, actividad y forma de vida para extenderse a territorios mayores. Como categoría de análisis, el concepto de aglomeración también se amplia para comprender que el territorio urbano también concentra los problemas y las inconsistencias de la sociedad, los redimensiona, agudiza y resignifica.
Problema social urbano Lo urbano, desde el punto de vista físico - espacial se define como una forma particular de organización de la población en el territorio. Implica la concentración y aglomeración. Los problemas que experimenta un sistema social se expresan en contextos de ciudad y logran, en razón de la aglomeración y complejidad, niveles significativos de agudización, presentando mayores dificultades para su superación.
Por su parte, la aglomeración provoca a su vez serios problemas en la ciudad y sus entornos: hacinamiento, especulación del suelo, congestión, contaminación, deterioro ambiental, desintegración social, desintegración social y violencia, entre otros, que afectan a la sociedad y contribuyen al deterioro de la calidad de vida. Son problemas de la sociedad que afectan a pobladores localizados en las ciudades. En oportunidades y manteniendo sus raíces en las lógicas del desarrollo imperante, los genera la misma dinámica urbana.