Dimensiones SOCIALES y de GENERO en proyectos de ENERGIA RURAL Monitoreo y Medicion de Resultados; y Impactos Dominique Lallement, Consultora, BID.

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Transcripción de la presentación:

Dimensiones SOCIALES y de GENERO en proyectos de ENERGIA RURAL Monitoreo y Medicion de Resultados; y Impactos Dominique Lallement, Consultora, BID

Esquema Marco general de seguimiento y medición de los resultados y impactos, incluso con la perspectiva de género Tres ejemplos: - Bangladesh: Proyecto de Pequeña Infraestructura de Agua Rural: medición de los resultados - Senegal: Abastecimiento de Agua Rural: medición de los resultados e impactos - Nepal Proyecto de Micro-Hydro Proyecto: medición de los resultados e impactos Ejemplos de Indicadores de Impacto de Género informado Temas de debate

« Si se puede hacer solamente una cosa en su proyecto, en cuanto al genero, que introduzcan UN indicador de monitoreo y medicion de genero » PENSAR ? DATOS DISENO RESULTADOS RECURSOS 40% de los aHH Connectados y quantos de los aHH liderados por mujeres? IMPACTOSIMPACTOS Humo? Y que va a pasar con su salud?

Objectives of Results Monitoring & Impact Evaluation 1.Al nivel del Proyecto: Medir el progreso en la implementación de la integración de género en proyectos así como los resultados en igualdad de género. Tomar acciones correctivas si existe desviación en el tiempo y la calidad de los resultados objetivo Medir resultados 2. A nivel del Programa Sectorial, Institucional o de Política : Aprender de proyectos de primera generación para mejorar la segunda generación Medir el progreso en la igualdad de género desde proyectos individuales hasta sub-sectores de infraestructura, a nivel institucional o de política sectorial  medir la contribución del sector de infraestructura a los objetivos nacionales en igualdad de género y empoderamiento de la mujer 3.A nivel Global: Dar cuentas de los resultados a nivel nacional y de los respectivos programas de inversión de los BMD; logros de los ODM en igualdad de género

Oportunidades de Genero en el ciclo de proyectos?

Marco general para analizar Resultados y Impactos Objetivos Elementos De diseno= INPUTS RESULTADOS INTERMEDIARIOS Resultados de Implementacion =OUTPUTS IMPACT0S Tecnicos/ Ambientales. Financieros Subsidios Sociales Quota de Empleo H/M Institution- ales Representantes En Directorias Aumento De los activos & Efficiencia Empleo & Ingreso + asequibilidad affordability Reduccion Riesgos/Vuln. Aumento de servicios Responsa- bilidad Decisiones que responden a las necesidades de hombres y mujeres Voz Represent’n Mas Recursos para Otros gastos que energia INGRESO Empoderamiento Economico Salud Educacion

Como medir resultados de genero en proyectos energeticos? Indicadores Seleccion de indicadores Herramientas Muestras Grupos de Enfoque: missiones de SPN Hacer las preguntas adequadas Marco Institucional Organizacion Involucrar la Communidad Staff capacitados Appoyos Tecnicos Methodologia para analisar los resultados Diseno de la Methodologia Capacitacion del staff

Bangladesh: Proyecto de Pequeña Infraestructura de Agua Rural: medición de los resultados Objetivos del proyecto Objetivos del Proyecto Rehabilitacion y mantenimiento de las peque ñ as infraestructuras de agua rural Objetivos de Genero Igualdad en la distribucion de los beneficios del proyecto Participacion de mujeres y hombres en cada etapa Participacion de mujeres en el proceso de decision Igualdad de empleo para mujeres y hombres Papel bien definido de la mujeres en varios comités

9 Bangladesh: Proyecto de Pequeña Infraestructura de Agua Rural: componentes del Proyecto Paricipacion de los beneficiarios en las associaciones de gestion del agua (WMCA) Assistir a los usarios para organizarse y participar en la seleccion, diseno implementacion y mantenimiento de los su-proyectos. Desarrollo de los sistemas de control del abastecimiento de agua Impementacion de subproyectos de usos productivos en agricultural y pescaria. Fortalecimiento institucional Fortalecimiento de la capacidad de gestion del proyecto y de la agencia de ejecucion.

PLAN DE ACCION DE GENERO DEL PROYECTO 1/3 of MC / Sub-comites para mujeres Igualdad de pago para hombres y mujeres % de mujeres en las empresas contractistas de personal 100% mujeres encarga para plantar y cuidar de arboles 50% participacion de mujeres en todas las reuniones i Capacitacion especifica en genero para mujeres Participation of women in all trainings Modulo sobre genero en todas oportunidades de capacitacion. Colleccion y uso de datos disagregados por sexo. data: Sitemas MIS Allianzas con otras agencias del Gobierno.

11 Sistema MIS INSTITUTIONAL - WMCA membership - Meeting attendance - Head of HHs - Farm HH - Candidates - Elected Officers - WMCA Staff - Hand-over Meeting INSTITUTIONAL - WMCA membership - Meeting attendance - Head of HHs - Farm HH - Candidates - Elected Officers - WMCA Staff - Hand-over Meeting IMPLEMENTATION - LCS Groups - Total Laborers - Total P-Days - Total Money Received - LCS Trained IMPLEMENTATION - LCS Groups - Total Laborers - Total P-Days - Total Money Received - LCS Trained CAPACITY BUILDING - Micro-credit Borrowers - Number of Trainees CAPACITY BUILDING - Micro-credit Borrowers - Number of Trainees O&M - O&M Members - Maintenance Work O&M - O&M Members - Maintenance Work

Resultados de los Indicadores de Genero (As of ) INDICATORMEMBERSHIPFEMALE OVER- ALL AVERAGE MALEFEMALE Indicator 1: Male and Female Membership in WMCA 50.30%-4.10%28.12 % Indicator 2:Managing Committee / FMC Membership 33.33%-25.00%30.70% Indicator 3: WMCA Chairmen5 Nos. out of 300 Indicator 4: WMCA Secretaries0 Indicator 5: Attendance in Monthly MC Meetings33.61%-14.76%27.44% Indicator 6: Attendance in Weekly General Meetings 43.49%-8.51%28.33% Indicator 7: % of Micro credit Loan Recipients who are Females 90.91%-4.00%32.30% Indicator 8: % of Trained Females Beneficiaries30.00% Indicator 9 & 10: LCS Training and Employment42.44%-14.36%15.00% Indicator 11 & 12: O&M Membership & Training33.00%-25.00%26.76 % 12

13 Obstaculos Barreras sociales a la participacion de las mujeres y a vezes por caso de malnutricion Difficil para mujeres de ocupar postos administrativos Hombres no siempre apoyen a la participacion de las mujeres REMEDIOS Programas de concientizacion e incentizivar Ayudar a mujeres a tomar cargas administrativas y capacitar ellas Continuar el monitoreas por la parte de la agencia ejecutiva Asegurar que el tema de las reuniones responden a las necesidades de mujeres y hombres Capacitacion en usos productivos en areas no tradicionales. Monitorea del uso de los ahorros Monitorear igualdad de pago

Senegal- Rural Water Supply: Measuring Outcomes and Impacts Outcome on Economic Empowerment Type of ImpactSpecific Outcome Time Saved Time for water collection has been shortened from 5-6 hours to about 2 hours per day. Labor load has also been reduced Productivity Improvements were seen in raising livestock because of increased water supply Income Diversification of vegetable cultivation were seen because of increase in water supply which became available during dry season

Senegal – Rural Water Supply Outcome and Impact on Social Empowerment Type of Impact Specific Outcome Dignity Confidence has been built to do basic repairs by themselves Women have gained small savings from CDA. This is significant in a traditional rural society. Equal Voice: Individual, Household, Community By regulation, 1/3 or more of the management members are now women Women has become water managers from just being water users 10% (90s) => 30 ~ 50% (present) Access to administrative, financial, and Technical 70% of the water fee collectors are women

Senegal Rural Water Supply Outcome on Human Development Type of Impact Specific Outcome Basic Needs Access to safe water has been secured (for about 300,000 people) Sustainable operation is secured (shortening of repair period 2years => 5 months) Access to Health Cases of diarrhea decreased by 30% with the delivery of safe water Further improvement in health achieved through better ways of transporting water and by providing education on sanitary ways of storing water Access to Education Drop-out rate in elementary schools has decreased School enrollment is encouraged through hygiene education in schools

Nepal –Beneficios de las Micro-Hydro Plantas MH Impactos Economicos (Rs./capita/month) Impactos MH HHs Non- MH HHs Differenc e (%) PSM estimates (nearest neighbor match) Ingreso total1,894.41, (1.56) (0.71) Ingreso de la agricultura 1, (1.43) (1.03) Non-farm income (2.53)** (1.80)* Gastos1,456.21, (1.92)* (1.79)* La connectividad con las MH aumento el ingreso no-agricda de las familias aumento de 11 % y gastos aumentaron de 6 %

Nepal –Beneficios de las Micro-Hydro Plantas MH Impactos Educativo Los resultados escolares de los ninos son un poco mejor que los de las ninas, cualquer sea el caso, con connexion o sin connexion. Ambos ninos y ninas de la casas electrificadas estudian mas que los ninos y ninas de las casa sin electricidad. ( 5-18 de edad) ImpactosMH HHs Non-MH HHs Difference PSM estimates (nearest neighbor matched) Ninos: no. de anos terminados (1.50) (0.10) Ninas no. de anos terminados (1.97)* (1.82)* Ninos: estudios de noche (minutos/dia) (3.63)** 13 (3.32)** Ninas: estudios de noche (minutos/dia) (2.19)** 7 (1.81)*

Benefits of access to Micro-Hydro Plants MH Advantage – Women Empowerment Contraceptive use is slightly better and recent fertility is higher for MH households Women from MH households spend more time in income generation and leisure activities than their counterpart women from non-MH households MH access has enabled women to use their time more productively in IGA and study, while allowing them more leisure time Type 1 mobility of women from MH households is higher than that of women from non-MH households. Independence in women’s decision-making is higher in MH households than that in non-MH households.

Ejemplos de indicadores de impactos que captan la dimension genero y energia (1) Línea de base de datos de acceso y uso de energía Per capita energy consumption for women and men Per cápita consumo de energía de las mujeres y los hombres Parte de la energía no comercial utilizado por las mujeres y los hombres Fines para los cuales la energía es utilizada por las mujeres y los hombres Tipo de combustible utilizado por el hogar para cocinar y calentar Cantidad de tiempo y el esfuerzo realizado por las mujeres y los hombres en el suministro de energía para sus actividades Gasto de dinero por las mujeres y los hombres por la energía Riesgos relativos que enfrentan las mujeres y los hombres, como la exposición a los humos de los fuegos abiertos para cocinar y calentar Cambios en el uso del tiempo para las tareas domésticas Reducción de tiempo y mano de obra feminina necesaria para las tareas del hogar Reducción en la cantidad de tiempo y / o el dinero gastado por las mujeres y los hombres para obtener el suministro de energía (leña, carbón vegetal) Aumento en el uso de energía relacionado con los electrodomésticos para reducir las tareas domésticas Cantidad de tiempo dedicado por las mujeres en comparación con los hombres en las actividades de descanso, la relajación y el aprendizaje Mejoramiento de la Salud Reducción en el número / porcentaje de mujeres y niños que visitan las clínicas para enfermedades respiratorias o los ojos Un mayor acceso a agua potable y saneamiento

Ejemplos de indicadores de impactos que captan la dimension genero y energia (2) Educación Aumento de la asistencia escolar de niñas y niños El aumento de los niveles de educación de las niñas y los niños Empoderamiento Económico Aumento y diversificación de los ingresos y aumento de productividad para las mujeres y los hombres Más tiempo para que las mujeres participan en actividades generadoras de ingresos Expansión de la producción de alimentos para la venta y consumo de los hogares Número / porcentaje de mujeres y hombres que participan en empleo y capacitación relacionados a energia Beneficios de las empresas propiedad de mujeres de energía pequeñas y medianas Empoderamiento social Aumento de la participación de las mujeres en toma de decisiones comunitarias en materia de energía Número / porcentaje de mujeres y hombres que participan en el diálogo de la política energética Número / porcentaje de mujeres y hombres en las Directorias de Empresas Energeticas Sostenabilidad Energetica Número / porcentaje de mujeres y hombres que adoptan tecnologías de ahorro energético Número / porcentaje de mujeres y hombres capacitados en el uso de tecnologías alternativas Mayor conciencia masculina y femenina de las opciones de tecnologías energeticas

Temas de Discusion Integración de indicadores en el marco lógico de resultados de proyectos  selectividad vs. exhaustividad? Como seleccionar indicadores relevantes? Datos: que hacer cuando no hay una linea de base desde la etapa de diseno del proyecto? Medir impactos  necesidad de un grupo de control Recursos Humanos: capacitar al personal o contratar una institución (universidad, ONG, empresa consultora) Presupuesto: ¿Cuánto se puede gastar en M&E? THANK YOU!