MERCADO DE TRABAJO: DEL CRECIMIENTO A LA DESTRUCCIÓN DEL EMPLEO Pr. Dr. Fco. Javier Calvo Gallego Universidad de Sevilla

La crisis como leit-motiv….. Tras unos años de economía de color rosa => ¿felices 2000? Crisis de los mercados financieros Falta de regulación de los mercados => Tras la caída del muro de Berlín => neoconservadores => canonizar mercado y desmantelamiento de controles públicos y democráticos Excesos, entre otros, de inyección de crédito => consumo desaforado y riqueza ficticia =>Crisis de hipotecas (subprime) que contaminó al sistema bancario Restricción de la financiación (Pymes) y consumo (anterior motor crecimiento) Crisis productiva => en España especialmente grave Problemas de financiación => sistema bancario pero también morosidad –entre otras de AAPP--. Construcción => exceso de stock basado en una burbuja fomentada por normas fiscales Mercado de trabajo Paro exponencial en España con riesgo de círculo vicioso Primer problema Naufragio del Diálogo Social y del Acuerdo Interconfederal Neg. Colectiva 2009 Principal reforma estructural necesaria en nuestro sistema: Banco de España

La tasa de paro en España duplica la UE A finales del 2009 España se situaría en el grupo de cabeza del desempleo en Europa

Comportamiento desigual en relación PIB Resulta sorprendente el incremento de la tasa de desempleo, sobre todo si lo comparamos con otros países como Alemania

Un poco de historia: la crisis de los ochenta A la crisis económica derivada de la subida de los costes energéticos La llegada de la generación del baby-boom La salida masiva de ocupados del campo al sector servicios La llegada y la reincorporación masiva de la mujer al mercado de trabajo Altísima Tasa de desempleo España

La respuesta a aquella crisis Criminalización de las normas de protección del empleo rigidez del mercado de trabajo en ocasiones quizás justificada (flexibilidad interna) BOE como principal instrumento de las políticas de empleo, dejando a un lado a las políticas activas centradas en la formación Supeditación ý funcionalización de otras ramas o instituciones ante este problema del desempleo Seguridad Social => jubilaciones forzosas, jubilaciones anticipadas ligadas a procesos de reestructuración industrial y prejubilaciones. Contratación temporal => Ley 30/1984 => ruptura del principio de causalidad de la contratación temporal Mantenía incólume la mayor parte del ordenamiento para los trabajadores indefinidos (breadwinner) Segmentación del mercado de trabajo => Flexibilidad al margen (Toharia)

Temporalidad como principal medida flexibilizadora

Más que dudosos efectos La utilización del contrato temporal no fue efectiva Problemas Segmentación y dualización Baja productividad Siniestralidad Menor gasto en formación Menor capital humano Mayor gasto en prestaciones por desempleo (rotación) Retraimiento del consumo Desde el año 1992 y, sobre todo 1994, lucha, pero con escasos resultados

Los prodigiosos años 2000….. Al calor de una financiación muy favorable y, sobre todo de una cada vez mayor burbuja inmobiliaria se produce un crecimiento alto del número de activos, pero sobre todo del número de ocupados

¿Hacia el pleno empleo? Drástica caída del desempleo a niveles que no se recordaban desde los 70 Después de años de liderar entrábamos en el grupo central de la UE Tasa de desempleo

Pero problemas estructurales: el paro ya no principal característica

El problema de la calidad de empleo Concepto de calidad de empleo es mucho más amplio Desde el año 2004 el principal problema es la temporalidad Reforma de 1994 => incremento de la flexibilidad interna a cambio de cierre de la contratación temporal como medida de fomento del empleo. Pero entrada de las ETT y utilización excesiva de otros contratos Neg. Col. Reforma de 1997=> Contrato de fomento de la contratación indefinida Reforma de 1998=> retocar el contrato a TP como instrumento alternativo Reforma de 1999 => barreras de entrada, y equiparación salarial ETT Reforma de 2001 reducción de los costes de despido (salarios de tramitación) => contrarreforma => ¿efectos perniciosos? Art. 52 ET y contratación temporal en CCLL AMCE Plan de choque bonificaciones Fomento de la contratación indefinida como estructural Nuevas reglas art ET => 24 meses en 30 y remisión a Neg. Colectiva Autonómicas => VI Acuerdo de Concertación Social en Andalucia Escaso éxito => Tasa de temporalidad duplicaba la media europea

Y en esto llegó la crisis……. Esta segmentación del mercado de trabajo, donde un tercio, o casi la mitad de la población tenía un coste de extinción de ocho días por año (¿?) de servicio es seguramente…………. Junto con el excesivo peso de la construcción en el PIB nacional son las causas del diferente comportamiento de nuestro mercado de trabajo frente a otros países La existencia de un subsegmento del mercado de trabajo de lo más flexible justifica: La rapidez con la que la crisis productiva se trasladó al empleo =>No sólo menores costes económicos sino también afectivos (no se despide, sólo no se renueva) La profundidad de esta reacción: frente al modelo alemán –reducir, reutilizar– nosotros sólo extinguir, sobre todo porque poco capital humano hay que conservar en tejido productivo con escaso valor añadido Otra de las lacras de la fiebre del ladrillo una mano de obra de escasa cualificación Con un fracaso escolar que duplica la media europea y un gasto en I+D+I que sólo se mantiene por el gasto público.

El resultado……… El efecto de retroalimenatación con el riesgo de un círculo vicioso y la frontera y el límite del pacto de estabilidad

Ver el lado positivo (si lo tiene): la purga……. Purga de un mercado que había engordado sin control y con excesos La temporalidad ha caído más de ocho puntos, hasta un 25 por ciento Se ha reducido significativamente el gap entre hombres y mujeres: necesidad de replantearse tabu. Tasa temporalidad Tasa de desempleo

Ver el lado positivo………. Se ha incrementando la productividad al desaparecer trabajo de escasa cualificación Incrementado tasa de actividad sobre todo de mujeres mayores Coste laboral por hora

¿Qué hacer….? CEOE => contrato temporal de fomento del empleo =>??????? Contrato único => indemnizaciones muy bajas ¿todos temporales?, problemas con los despidos colectivos, penalización de los contratos temporales reales, olvido de las peculiaridades sectoriales… Profundizar en la flexibilidad interna Estructura flexible de una negociación colectiva que gane en contenidos Clarificar la causa económica => 20 días y no 33 ni 45 días Luchar contra temporalidad claramente irregular Apostar por un modelo de cambio productivo => triple sostenibilidad formación e investigación Revalorización del concepto de trabajo Política moderna de recursos humanos

MERCADO DE TRABAJO: DEL CRECIMIENTO A LA DESTRUCCIÓN DEL EMPLEO