La vivienda tiene historia y la historia es nuestra Investigación sobre el desarrollo de la vivienda incremental en El Salvador FUNDASAL - BID Información sobre los asentamientos estudiados

Asentamientos estudiados 1.Sensunapán 2.El Pepeto 3.Jardines del Boulevar 4.Nueva Trinidad 5.Las Palmas 6.Nuevos Horizontes 7.Alta Vista En cada asentamiento se levantaron 30 encuestas

Ubicación de los Asentamientos

Identificación de asentamientos por año de surgimiento Sensu- napán Jardines del Boulevard Las Palmas El Pepeto Nuevos Horizontes Nueva Trinidad Alta Vista

Asentamientos irregulares FundamentalConsolidadaAmpliada Jardines del Boulevard Las Palmas

Asentamientos irregulares FundamentalConsolidada Nueva Trinidad

FundamentalConsolidadaAmpliada El Pepeto Sensunapán Proyectos: Lotes con servicios / Unidades básicas

Colonias formales FundamentalConsolidadaAmpliada Nuevos Horizontes Alta Vista

El Pepeto: su entorno inicial y actual Hoy el asentamiento está rodeado por -Centros comerciales (Unicentro, Plaza Mundo y otros) -Equipamiento social (Hospitales) -Equipamiento productivo (Industrias DIANA, Pollo Indio, Semillero S. A., Cristiani – Burkard (distribuidor -Crecimiento poblacional: de 2,730 habitantes en 1980 a 241,403 en 2007.

El Pepeto. Tamaño del asentamiento Área: 60, m 2 Familias: 1,500

Tamaño promedio del lote: 4 x 10 m

La solución habitacional

Las familias habitantes Principales actividades económicas: -Hombres: Obreros y agricultores -Mujeres: Operarias, lavado y planchado, oficios domésticos y comerciantes ambulantes

Factor detonante para los desarrollos de las viviendas Subsidio y crédito complementario accesible Incremento del ingreso familiar (remesas) Tipo de desarrollos: Construcción de dormitorios o baños.

Desarrollo incremental IngresoPorcentaje (%)Acción Aumento93 Mejoras y nuevos espacios Constante Baja Rango: US$ 150 – US$ 600. Remesas

Desarrollo incremental ServicioActual (%)Comienzo (%) Agua potable10033 Red hidráulica9330 Electricidad9330 Tren de aseo9717

Factor detonante para el desarrollo del Asentamiento Organización social y gestión comunitaria, incentivado por la experiencia de la ayuda mutua. Tipo de desarrollos: Infraestructura social (como casa comunal), espacios recreativos (polideportivo) alumbrado público. Mantenimiento constante a la infraestructura comunitaria y a zonas verdes.

Condiciones financieras Modalidad: Crédito + Subsidio + Ayuda Mutua + Esfuerzo propio Costo de la vivienda Monto del crédito ¢ Monto en $ Tasa de interes Plazo en meses Plazo en años $5,852.00¢ 3,424.66$ %24020

Nueva Trinidad: Asentamiento irregular Origen del asentamiento: Por el desalojo de la comunidad 22 de Abril (1992, Soyapango) Por las desmovilizaciones a partir del conflicto armado de los años 80

Nueva Trinidad. Tamaño del asentamiento Área: 8,173 m 2 Familias: 144 Lote promedio: 5 x 10 m 2

Las familias habitantes Principales actividades económicas: -Hombres: Obreros -Mujeres: Operarias, lavado y planchado, oficios domésticos y comerciantes ambulantes

Factor detonante para los desarrollos de las viviendas Programas habitacionales del Goes con créditos blandos y a largo plazo. Incremento del ingreso familiar Tipo de desarrollos: Mejora de las viviendas 3 tiendas.

Desarrollo incremental IngresoPorcentaje (%)Acción Aumento77 Ampliaciones Constante13 Sin modificación Baja10 Ampliaciones y mejoras Rango: US$ 30 – US$ 300. Remesas

Factor detonante para el desarrollo del Asentamiento Organización social y gestión comunitaria, incentivado por la experiencia de la ayuda mutua. Tipo de desarrollos: Introducción de energía eléctrica Introducción de agua potable por cantareras Introducción de agua potable domiciliar Pavimentos y fraguados de pasajes Cancha Casa comunal en construcción.

Desarrollo incremental ServicioActual (%)Comienzo (%) Agua potable8017 Red hidráulica273 Electricidad773 Tren de aseo273

Condiciones financieras Modalidad: Ocupación ilegal Desarrollo de la vivienda por esfuerzo propio y subsidios para servicios básicos e infraestructura social comunitaria. Costo promedio actual del lote: $8,000

Alta Vista : colonia formal Tamaño del asentamiento Se ubica en tres municipios: Ilopango, Tonacatepeque y San Martín Familias: 22,000 Lote promedio: 5 m x 6 m y 5 x 10 m

Las familias habitantes Ingreso familiar promedio: 4 SM o más Principales actividades económicas: -Empleados y comercio

Factor detonante para los desarrollos de las viviendas Incremento del ingreso familiar, aunque hay familias que a pesar de incrementar su ingreso, no han hecho mejoras a las viviendas. Tipo de desarrollos: Equipamiento comercial y social (centros educativos) Terminal de buses y microbuses

Desarrollo incremental IngresoPorcentaje (%)Acción Aumento73 Mejoras (mayor porcentaje) y ampliaciones Constante17 Mejoras Baja10 Mejoras y ampliaciones Rango: US$ 175 – US$ 650 Requisito: 4 SM ó más

Desarrollo incremental ServicioActual (%)Comienzo (%) Agua potable9750 Red hidráulica9777 Electricidad9787 Tren de aseo9777

Condiciones financieras Modalidad: Crédito a través del FSV o Banca privada. Condiciones del crédito: plazo de 15 a 25 años

Nuevos Horizontes : colonia formal Tamaño del asentamiento Se ubica el municipio de Ilopango Familias: 1,500 Lote promedio: 5 m X 12 m

Las familias habitantes Ingreso familiar promedio: de 4 SM o más $ $ Principales actividades económicas: -Empleados y comercio

Factor detonante para los desarrollos de las viviendas Tipo de desarrollos: Pocas familias han realizado desarrollos en las viviendas, aún cuando han mejorado sus ingresos. No hay desarrollo colectivos

Desarrollo incremental IngresoPorcentaje (%)Acción Aumento63 Ninguna Constante20 Mejoras Baja17 Ampliaciones Rango: US$ 200 – US$ 1,000. Remesas

Desarrollo incremental ServicioActual (%)Comienzo (%) Agua potable10080 Red hidráulica10080 Electricidad10073 Tren de aseo9777

Condiciones financieras Modalidad: Crédito a través del FSV o Banca privada. Condiciones del crédito: plazo de 15 a 25 años

CONCLUSIONES Buen porcentaje de los habitantes de urbanizaciones como Alta Vista y Nuevos Horizontes tienden a mantener sus viviendas sin ampliaciones, a pesar de tener alzas en sus salarios. Los habitantes de asentamientos precarios tienden más a mejorar sus viviendas. Razones: necesidad, falta de servicios, organización social.

El estado de la legalidad de las viviendas sigue siendo un aspecto básico para el mejoramiento de las mismas. Ej.: Jardines del Boulevard, el proceso ha sido más lento que en otros asentamientos. A pesar que Nueva Trinidad tiene los menores niveles de ingresos en sus habitantes (US$ – US$ ), la legalidad de los terrenos y el accionar de la junta directiva han incentivado la gestión en mejoras individuales y colectivas en el asentamiento.

La Política y programas de vivienda en El Salvador han concentrado su atención en la modificación de la estructura financiera y en la regularización de la tierra urbana, dejando la progresividad y la tecnología en manos de la acción individual y a la dinámica del mercado. La progresividad cualitativa (acabados) y la cuantitativa (nuevos espacios) deben ser concebidas como complementarias. Para ello se hace necesario solventar la parte legal.

Un enfoque integral en políticas y programas de vivienda debe ser desarrollado, en donde además de aspectos físicos, financieros y legales se se considere la organización social, el trabajo conjunto, capacitación de estructuras comunitarias, gestión e incorporación al desarrollo de la ciudad, nuevas propuestas tecnológicas.