VIVIENDA INCREMENTAL: _experiencia CHILEna_ Incremental Taller Sobre Vivienda Incremental 2011: San Salvador, El Salvador Margarita Greene, Enrique González.

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1 VIVIENDA INCREMENTAL: _experiencia CHILEna_ Incremental Taller Sobre Vivienda Incremental 2011: San Salvador, El Salvador Margarita Greene, Enrique González y alumnos UC Escuela de Arquitectura, Pontificia Universidad Católica de Chile

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4 VIVIENDA INCREMENTAL: _la experiencia CHILEna_ ___________________el proceso incremental chileno 1 ____________________________________el estudio 2 ___________________________principales resultados 3 ______________________________________alcances 4

5 VIVIENDA INCREMENTAL: _la experiencia CHILEna_ ___________________el proceso incremental chileno 1 ____________________________________el estudio 2 ___________________________principales resultados 3 ______________________________________alcances 4

6 rol del estado soluciones metas terminadasincrementales proveedor facilitador ESTRATEGIA cantidadcalidad 1_EL PROCESO INCREMENTAL CHILENO

7 AUTOCONSTRUCCION Y AYUDA MUTUA - 1956 ERRADICACIONES - 1960

8 LOTES CON SERVICIOS - 1965 PROGRAMA MEJORAMIENTO DE BARRIOS- 1982

9 INFORMAL SETTLEMENTS - CAMPAMENTOS

10 CHILE – BARRIOS PROGRAMME- 1990 FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA-2000 PROGRAMA DE VIVIENDA PROGRESIVA

11 INSTITUCIONALIZACIONESTADO BENEFACTORESTADO SUBSIDIARIO

12 IBANEZ ALESSANDRI FREI ALLENDE PINOCHET AYLWIN FREI LAGOS BACHELET 100.000 nuevas viviendas por año

13 EL DOS MIL: La nueva políltica de vivienda: con tres cambios significativos abandona la contratación de nuevas viviendas; se la entrega a las EGIS el sistema tripartita se reduce a dos para los pobres: ahorro + subsidio se ofrecen soluciones diversificadas para situaciones específicas EL DESAFIO MAS ALLA DEL DOS MIL

14 Vivienda Progresiva Progresiva I etapa Progresiva II etapa Vivienda Básica VSDSD P.E.T. Rural Básica Privada Fondo Solidario de Vivienda I (FSV I) Fondo Solidario de Vivienda II (FSV II) General Unificado Leasing Habitacional Sist. Subsidio Habitacional (DS 40) inversión gubernamental en vivienda VIVIENDAS TERMINADAS VIVIENDA MINIMA + AMPLIACIONES NO PLANIFICADAS INCREMENTAL PLANIFICADA

15 VIVIENDA INCREMENTAL: _la experiencia CHILEna_ ___________________el proceso incremental chileno 1 ____________________________________el estudio 2 ___________________________principales resultados 3 ______________________________________alcances 4

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19 Construcción informal Ampliaciones no planificadas Incremental planificada 1 3 2

20 EL ESTUDIO 1_VISITA PRELIMINAR 2_ ENCUESTA 210 CASOS 3_CUBICACION Y TASACION

21 EL ESTUDIO 1_VISITA PRELIMINAR 2_ ENCUESTA 210 CASOS 3_CUBICACION Y TASACION MARQARQ 2007-20081990-1991 19701980199020002010 año 2 4 6 8 1010 1212 1414 1616 1818 2020 3 2 1 pisos recinto s person as 1 $25.000 $40.000 $25.000 Entrega de caseta sanitaria 4 5 3 2 1 4 5 21 Las Margaritas 108, La Granja

22 VIVIENDA INCREMENTAL: _la experiencia CHILEna_ ___________________el proceso incremental chileno 1 ____________________________________el estudio 2 ___________________________principales resultados 3 ______________________________________alcances 4

23 1.RESPECTO A LAS FAMILIAS PRINCIPALES RESULTADOS 2.EL PROCESO FAMILIAR-HABITACIONAL hogares de 4,6 pers/viv (vs 3,5 en el país) bajos niveles de educación formal (41% básica incompleta) ingreso mensual familiar 800 USD y 175 USD per capita

24 INCREMENTALIDAD NO PLANIFICADA (SANTA TERESA-PVB Dpto) CONSTRUCCION INFORMAL (RAÚL MAZZONE- PMB) INCREMENTAL PLANIFICADA (POBLACION LO HERMIDA-PVP) INCREMENTALIDAD NO PLANIFICADA (LA ALBORADA-PVB Casa) PROCESO FAMILIAR HABITACIONAL VIVIENDA INCREMENTAL VIVIENDA TERMINADA C/INCREMENTALIDAD

25 PROCESO FAMILIAR HABITACIONAL 23 AÑOS 14 AÑOS 8 AÑOS recintos personas CONSTRUCCION INFORMAL (RAÚL MAZZONE- PMB) INCREMENTAL PLANIFICADA (POBLACION LO HERMIDA-PVP) INCREMENTAL NO PLANIFICADA (SANTA TERESA-PVB Dpto) INCREMENTAL NO PLANIFICADA (LA ALBORADA-PVB Casa) VIVIENDA INCREMENTAL VIVIENDA TERMINADA C/INCREMENTALIDAD

26 1.RESPECTO A LAS FAMILIAS PRINCIPALES RESULTADOS 2.EL PROCESO FAMILIAR-HABITACIONAL hogares de 4,6 pers/viv (vs 3,5 en el país) bajos niveles de educación formal (41% básica incompleta) ingreso mensual familiar 800 USD y 175 USD per capita el tamaño familiar se estabiliza en los 4 personas/fam los recintos aumentan indefinidamente el tiempo de consolidación varía según dotación inicial 3.DE LAS VIVIENDAS el 70% de los beneficiarios de viv. incremental recibió ayuda gubernamental y el 20% construyó con ayuda de vecinos

27 CONSTRUCCION INFORMAL

28 INCREMENTAL PLANIFICADA

29 INCREMENTALIDAD NO PLANIFICADA

30 ESTADO DE CONSERVACION SEGUN PROGRAMA Y MODALIDAD DE INCREMENTALIDAD CONSTRUCCION INFORMAL INCREMENTAL PLANIFICADA INCREMENTAL NO PLANIFICADA el estado de conservación de las viviendas incrementales es inferior a las viviendas que se entregan terminadas, especialmente en cuanto a terminaciones

31 1.RESPECTO A LAS FAMILIAS PRINCIPALES RESULTADOS 2.EL PROCESO FAMILIAR-HABITACIONAL hogares de 4,6 pers/viv (vs 3,5 en el país) bajos niveles de educación formal (41% básica incompleta) ingreso mensual familiar 800 USD y 175 USD per capita el estado de conservación de las viviendas incrementales es inferior a las viviendas que se entregan terminadas, especialmente en cuanto a terminaciones todas las viviendas tienden a los 68 m2 de superficie promedio el tamaño familiar se estabiliza en los 4 personas/fam los recintos aumentan indefinidamente el tiempo de consolidación varía según dotación inicial 3.DE LAS VIVIENDAS 4.LA INVERSION DE LOS POBLADORES ¿tiempo?

32 CONSTRUCCIO N INFORMAL INCREMENTAL PLANIFICADA INCREMENTALIDAD EN VIVIENDAS BASICAS INCREMENTAL PLANIFICADA MATERIALES OBRA GRUESA MANO DE OBRA OBRA GRUESA MATERIALES TERMINACIONES MANO DE OBRA TERMINACIONES INVERSION POBLADORES EN LA VIVIENDA la mayor inversión es en obra gruesa la construcción informal no planificada es la de mayor inversión la incremental planificada y no planificada invierten lo mismo en los departamentos también se invierte

33 1.RESPECTO A LAS FAMILIAS PRINCIPALES RESULTADOS 2.EL PROCESO FAMILIAR-HABITACIONAL hogares de 4,6 pers/viv (vs 3,5 en el país) bajos niveles de educación formal (41% básica incompleta) ingreso mensual familiar 800 USD y 175 USD per capita el estado de conservación de las viviendas incrementales es inferior a las viviendas que se entregan terminadas, especialmente en cuanto a terminaciones las viviendas tienden a los 68 m2 de superficie promedio el tamaño familiar se estabiliza en los 4 personas/fam los recintos aumentan indefinidamente el tiempo de consolidación varía según dotación inicial 3.DE LAS VIVIENDAS 4.LA INVERSION DE LOS POBLADORES la mayor inversión es en obra gruesa la construcción informal no planificada es la de mayor inversión la incremental planificada y no planificada invierten lo mismo en los departamentos también se invierte 5.EL COSTO TOTAL DE LAS VIVIENDAS

34 DOTACION INICIAL EN USD AHORRO CREDITO SUBSIDIO CONSTRUCCION INFORMAL INCREMENTAL PLANIFICADA INCREMENTAL NO PLANIFICADA INCREMENTAL PLANIFICADA la mayor diferencia de inversion se produce en el crédito

35 AHORRO CREDITO SUBSIDIO INVERSION POBLADOR CONSTRUCCI ON INFORMAL INCREMENTAL PLANIFICADA INCREMENTAL NO PLANIFICADA INCREMENTAL PLANIFICADA los montos de inversión realizados por los pobladores tienden a igualar el costo final de la vivienda

36 1.RESPECTO A LAS FAMILIAS PRINCIPALES RESULTADOS 2.EL PROCESO FAMILIAR-HABITACIONAL hogares de 4,6 pers/viv (vs 3,5 en el país) bajos niveles de educación formal (41% básica incompleta) ingreso mensual familiar 800 USD y 175 USD per capita el estado de conservación de las viviendas incrementales es inferior a las viviendas que se entregan terminadas, especialmente en cuanto a terminaciones las viviendas tienden a los 68 m2 de superficie promedio el tamaño familiar se estabiliza en los 4 personas/fam los recintos aumentan indefinidamente el tiempo de consolidación varía según dotación inicial 3.DE LAS VIVIENDAS 4.LA INVERSION DE LOS POBLADORES la mayor inversión es en obra gruesa la construcción informal no planificada es la de mayor inversión la incremental planificada y no planificada invierten lo mismo en los departamentos también se invierte 5.EL COSTO TOTAL DE LAS VIVIENDAS la mayor diferencia de inversion se produce en la dotacion inicial, y en el crédito s montos de inversión realizados por los pobladores tienden a igualar el costo final de la vivienda

37 incremental process

38 satisfacción residencial

39 VIVIENDA INCREMENTAL: _la experiencia CHILEna_

40 MARCO POLITICA Y ECONOMICO DIFERENTES PRIORIDADES DIFFERENTES CUELLOS DE BOTELLA DIFERENTES TECNOLOGIAS ….. DESAFIOS DE LA INCREMENTALIDAD DOS CONJUNTOS DE VARIABLES RELEVANTES: 1.LA MAGNITUD DEL PROBLEMA 2.LOS RECURSOS SOCIALES Y ECONOMICOS CONTEXTO PAIS…..DIFERENTES TIPOS DE CIUDADES….VARIAN LAS CONDICIONES DE POBREZA RESPUESTAS

41 El estudio de casos se inicia con dos hipótesis: 1_ que el proceso incremental, tanto formal como informal, puede mejorarse sustancialmente en términos de rapidez de la consolidación y calidad de la construcción, beneficiando tanto a las familias afectadas como a la ciudad. 2_ que apoyar programas de viviendas construidas incrementalmente es un enfoque proactivo eficiente –en términos de costos, insumos administrativos y asistencia técnica– para aumentar las unidades de vivienda a precio accesible. el apoyo formal logra acortar significativamente los tiempos de malas condiciones de habitabilidad las viviendas incrementales tienen posibilidad de lograr similares niveles de calidad que las viviendas ‘llave en mano’

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