Diálogos sobre opciones de política y Gobernabilidad de la seguridad ciudadana La visión de las autoridades del sector en la región. Principales dilemas en la gestión pública de la seguridad ciudadana. Walter MORI RAMIREZ Walter MORI RAMIREZ Viceministro de Orden Interno

EL NARCOTRAFICO -Mas de 1 millón de peruanos han consumido PBC. --Se calcula que entre años , 500 millones de dólares del narcotráfico se insertaron en economía peruana. - 60% de los delitos comunes se cometieron bajo efectos del alcohol y las drogas. - La producción anual de hoja de coca es 114,100 TM. El 67% se orienta al mercado informal. - Narcotráfico pasó de producir PBC a producir Cocaína (280 TM anuales).

ESTRATEGIAS PREVENCION Y REHABILITACION -Educación preventiva y detecciòn temprana. -Servicios de orientación y escucha. -Articular sectores para trabajo común desde escala local. INTERDICCION -Operativos decomiso IQF y Drogas. -Investigación de Lavado activos. -Seguimiento para judicialización. -Erradicación cultivos de coca ilegal. DESARROLLO SOSTENIBLE -Promover producción alternativa.

DELINCUENCIA ORGANIZADA -Auge económico de Perú generó presencia de crimen organizado (incipiente). -Principales modalidades delictivas: Robos a domicilio, asalto a mano armada, extorsión, estafas, secuestros al paso, homicidios. DELINCUENCIA COMUN -Asalto a transeúntes, robo de bienes y artículos menores, robo de autopartes de vehículos, arrebatos, vandalismo. ARMAMENTISMO -Armas con licencia vigente: 90,528. -Armas con licencia vencida: 210,528. -Robo de armas: 53,726; recuperadas:1,245 -Decomiso: armas:27,000; munición:355,808.

POLICIAL EDUCACION SALUBRIDAD POLITICO Micro comercialización de drogas,prostitución clandestina. accidentes de tránsito, pandillaje pernicioso, contra la moral pública y otros lugares Abandono escolar, consumo de alcohol y drogas, violaciones sexuales, embarazo en edad escolar, pandillaje escolar, violencia familiar. escasa participación de los padres de familia en el proceso educativo, otros. Focos infecciosos, enfermedades infecto-contagiosas, epidemias, desnutrición infantil y otros. Áreas públicas abandonados, nula o escasa iluminación artificial inadecuada señalización en seguridad vial, paraderos informales comercio ambulatorio, venta de licor a menores de edad. otras situaciones que generen inseguridad PRINCIPALES PROBLEMAS QUE ORIGINAN LA INSEGURIDAD CIUDADANA

ESCENARIOS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA ESCENARIO MULTISECTORIAL PREVENCION SITUACIONAL ESCENARIO POLICIAL INVESTIGACION POLICIAL PREVENCION POLICIAL PREVENCION SOCIAL

PREVENCION SITUACIONAL Creación y recuperación de espacios públicos. Remodelación de calles, parques, jardines, canchas, etc Iluminación y limpieza de espacios recuperados Mantenimient o y vigilancia permanente Organización y participación vecinal Patrullaje policial y municipal conjunto Consecuencias directas Mas áreas verdes Espacios agradables Espacios seguros Revaloración de predios Reducción de hechos delictivos ESCENARIO MULTISECTORIAL

PREVENCION SOCIAL Diseño y ejecución de Programas dirigidos a población vulnerable. Programas de capacitación a grupos juveniles Charlas y exposiciones en colegios Programas de capacitación a grupos de madres Programas social- laboral Actividades deportivas, culturales y recreativas Escuelas de padres Programas de salud preventiva ESCENARIO MULTISECTORIAL

INVESTIGACION POLICIAL PREVENCION POLICIAL ESCENARIO POLICIAL Patrullaje integrado PNP - Municipalidad Sistema interconectado de video vigilancia PNP-Municipalidad Trabajo con Juntas Vecinales PNP-Municipalidad Observatorio del crimen Incremento de laboratorios de criminalística con tecnología de punta Fortalecimiento de Inteligencia e Investigación policial. Encuentros de sensibilización sobre alcohol, drogas, violencia familiar.

PREVENCION SITUACIONAL

1.- RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS: Av. Miguel Grau (antes Buenos Aires) (Antes y ahora)

Paseo Santa Rosa (Ex-boquerón)

Paseo Canta Callao

Ovalo Canadá

PREVENCION SOCIAL

CHARLAS Y ACTIVIDADES CON GRUPOS JUVENILES Proyección de películas Talleres diversos Adiestramiento en diversas disciplinas

Talleres de liderazgo juvenil Actividades deportivas

Talleres de Teatro Talleres de Fútbol

APOYO A GRUPOS VULNERABLES Charlas motivadoras para la generación de actividades sociales positivas Charlas preventivas

CHARLAS PREVENTIVAS A ESCOLARES

PROMOTORES ESCOLARES REGIONALES

GUARDIA CHALACA Charlas motivadoras Entrenamiento, físico

CUADRO COMPARATIVO DEL INDICE DELINCUENCIAL EN ALGUNOS ESPACIOS PUBLICOS RECUPERADOS UBICACION DEL ESPACIO PUBLICO INDICE DELICTIVO ANTES DE RECUPERARLOS INDICE DELICTIVO DESPUES DE SU RECUPERACION DISMINUCION DEL INDICE DELINCUENCIAL EN % (Jul 2007 – Feb 2008)(Mar 2008 – Dic 2008) Plaza Grau % Jr. Constitución241250% Av. Grau % Av. 2 de Mayo % Plaza Casanave % Av. Saenz Peña % Real Felipe – Plaza Independencia % Jr. Colón %

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL SECTOR INTERIOR 1.INTENSIFICAR Y AFIANZAR PARTICIPACION MULTISECTORIAL EN ACCIONES CONJUNTAS DE PREVENCION. 2.MEJORAR CALIDAD DE SERVICIO PROFESIONAL DE LA POLICIA EN SISTEMAS DE PREVENCION E INVESTIGACION. 3.INTENSIFICAR ACCIONES DE INTELIGENCIA ORIENTADAS CONTRA EL NARCOTRAFICO Y REZAGOS DE TERRORISMO. 4.INTENSIFICAR ACCIONES DE CONTRO DEL CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS 5.INTENSIFICAR ACCIONES DE CONTROL Y ERRADICACION DE ARMAS. 6.PROMOVER LA REHABILITACION Y REINSERCION SOCIAL EFECTIVA.

DIFICULTADES PARA IMPLANTAR POLITICAS TRABAJO COORDINADO Falta de confianza y compromiso para coordinacion intersectorial, genera duplicidad de acciones,programas aislados, mediàticos. Falta consolidar liderazgo político local y convencer a los Alcaldes de la necesidad de un diagnostico local para establecer políticas claras. Falta de participación activa del sector educación y salud en temas impulsores de inseguridad. Arraigada cultura de mano dura por Policia y poca conciencia de la importancia de la prevención para aliviar su trabajo. Actual orientación equivocada sobre acciones de seguridad ciudadana por mayoría de gobiernos locales. Falta de programas institucionalizados se tratamiento, rehabilitación y reinserciòn con suficiente financiamiento