El aporte de la visión del Desarrollo Endógeno Seminario Internacional La Agenda del Desarrollo en América Latina. Balance y perspectivas Buenos Aires 2 y 3 de junio de 2004 Honorable Senado de la Nación El aporte de la visión del Desarrollo Endógeno Senador Celso Alejandro Jaque

El contexto mundial: Globalización Impacto de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TIC) y del desarrollo de los sistemas de transporte: Impacto remoto. Interdependencia. No es un fenómeno homogéneo. Senador Celso Alejandro Jaque

El contexto mundial: ampliación de las economías de mercado La Economía Internacional: Alta volatilidad. Preeminencia de los flujos financieros sobre el comercio y la producción. Despegue de las Finanzas Internacionales respecto de la economía real. Alta movilidad de las inversiones. Ultra competitividad. Modificación en la organización empresarial. Capacidades limitadas de los Estados Nacionales para controlar sus propias variables macroeconómicas. Senador Celso Alejandro Jaque

El contexto mundial: los problemas globales Problemáticas Globales: Inseguridad: terrorismo. Narcotráfico – Tráfico de armas. Contaminación. Migraciones. Desempleo. Senador Celso Alejandro Jaque

Senador Celso Alejandro Jaque Consecuencias: Dos grandes movimientos: Grandes Unidades Regionales, supranacionales. Resurgimiento de los localismos. Estos dos grandes movimientos ponen en evidencia: “La crisis del Estado”. Hacia afuera. Hacia adentro. Senador Celso Alejandro Jaque

Hacia nuevas identidades Reconfiguración de los territorios: Alianzas horizontales/ transversales entre Estados (Nación - Provincias – Municipios). Se constituyen regiones, micro regiones y otras entidades. Sobrepasan las fronteras políticas – administrativas tradicionales. Son “Comunidades de Intereses” : económicos, estratégicos, de seguridad. Se crean entornos “construídos”, “competitivos”. Senador Celso Alejandro Jaque

Respuestas al contexto mundial Globalización Capitalismo salvaje Estado nacional débil Crisis de la política Mayor identificación con lo local. Producción y consumo asociativo. Reconstruir la red del poder desde el municipio. Reforma y participación. Senador Celso Alejandro Jaque

Ventajas de los Gobiernos locales La cercanía con los vecinos le permite conocer antes y mejor los problemas. Otorga identidad territorial. Puede responder más rápido porque hay menos distancia entre la demanda y la satisfacción. Posee función pedagógica. Escuela de política. Senador Celso Alejandro Jaque

Desventajas de los Gobiernos Locales Está en la primera fila de la crisis, recibe una demanda directa. A veces se convierte en un apéndice de las administraciones Nacional o Provincial. La confusión entre los niveles le adjudica obligatoriedad sobre responsabilidades que no son propias. Senador Celso Alejandro Jaque

Desafío de los Gobiernos Locales Superar la pobreza y mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Construir sociedades democráticas, equitativas y solidarias. Facilitar el Desarrollo Económico y La Competitividad. Promoción del desarrollo Económico Planificación Estrategia Participativa. Senador Celso Alejandro Jaque

Nuevo rol del gobierno local MODELO TRADICIONAL : A, B, L. MODELO GLOBALIZADO: A,B,L + DESARROLLO HUMANO (Educación, salud, capacitación, vivienda, medio ambiente, cultura, etc.) + DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL + PROMOTOR DE LA GESTIÓN ASOCIADA Senador Celso Alejandro Jaque

El desarrollo Endógeno El desarrollo endógeno es una propuesta de fortalecimiento, movilización y dinamización de recursos, capacidades y actores locales para el desarrollo. No significa aislamiento sino posicionamiento competitivo para enfrentar con ventaja el proceso de globalización. Senador Celso Alejandro Jaque

Senador Celso Alejandro Jaque ¿Que requiere? El mejor stock en capital físico capital humano y conocimiento (progreso técnico). Fuerte componente de políticas públicas “inteligentes” orientadas a favorecerlo. Senador Celso Alejandro Jaque

Propósitos específicos Romper la inercia Incorporar calidad en la gestión pública Protagonizar el desarrollo económico Fortalecer el arraigo rural Asegurar oportunidades para todos Promover el encuentro y la integración social Invertir en capital humano Asegurar la calidad ambiental Revalorizar lo propio Senador Celso Alejandro Jaque

Criterios básicos para la acción Idea de proceso El carácter integral El enfoque de los actores Liderazgo Involucramiento responsable de los actores locales Senador Celso Alejandro Jaque

Principios para la viabilización del desarrollo Nunca la casa comienza a construirse por el techo. Ver para creer: la credibilidad de alimenta de visibilidad y confianza. La confianza no se exige,...se inspira. La pobreza no se combate,...se evita. Primero lo primero: nadie llega sin antes haber salido. El todo es más que la suma de las partes, pero sobre todo...es mejor. No se trata de ser individuos competitivos, sino personas competentes. La identidad es un proceso en permanente construcción. Si querés vivir bien...no generés mal ambiente. No siempre se hace comino al andar..., si no se tiene claro de dónde partir y a dónde llegar. Senador Celso Alejandro Jaque

El aporte de la visión del Desarrollo Endógeno: ¿Representa una estrategia alternativa para el desarrollo de nuestras sociedades? Senador Celso Alejandro Jaque

Senador Celso Alejandro Jaque Conclusión América Latina tiene en el desarrollo endógeno la posibilidad de generar gobiernos nacionales fuertes para incrementar la competitividad internacional de la economía y fortalecer los gobiernos provinciales, regionales y locales que permitan una sociedad con mejor calidad de vida. Senador Celso Alejandro Jaque

El futuro no es lo que va a pasar mañana... En síntesis... El futuro no es lo que va a pasar mañana... Es lo que hacemos hoy. Senador Celso Alejandro Jaque

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