ILANUD Guillermo Arroyo Muñoz

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Transcripción de la presentación:

ILANUD Guillermo Arroyo Muñoz Registro de Detenciones DETENCIONES DE PERSONAS EN UNIDADES POLICIALES ADMINISTRATIVAS. ILANUD Guillermo Arroyo Muñoz

¿Para que Registros y Archivos? La presencia de registros y archivos de las personas arrestadas y detenidas, privadas de libertad, tiene una relación directa con: La protección y promoción de los derechos humanos, ante el arresto, la detención y la privación de libertad, que son solo restricciones al derecho de la libertad. Es un requisito para una gestión técnica-administrativa; de anti-corrupción, eficaz, eficiente y legítima. La detención tiene como consecuencia inmediata en la persona detenida, una situación de dependencia de la autoridad que lo arresta, para satisfacer su necesidades. Las autoridades que detienen asumen la responsabilidad de que la detención sea legal, los detenidos reciban un trato justo-apropiado a los estándares de los DDHH. ILANUD

Características de los Registros Las instituciones que asumen la administración del arresto y detención de las personas, suelen tener graves limitaciones de recursos humanos y presupuestarios. Sin embargo crear y mantener un registro de personas detenidas depende sobre todo de: El diseño de un sistema transparente ,viable y factible para registrar la información. De la decisión política y administrativa, de definir procedimientos obligatorios a policías, ejercito y operadores del sistema de justicia. ILANUD

Asuntos Sustantivos: Públicos-Exigibles Procedimientos que den garantía de respeto a los derechos de las personas detenidas por parte de las autoridades. Procedimientos de apresamiento. Procedimientos sobre el uso de instrumentos de inmovilización física y aseguramiento. Procedimientos de custodia. Procedimientos de interrogación. Manual sobre las condiciones físicas y normas de higiene del lugar de detención. Procedimientos disciplinarios. Procedimientos de presentación de quejas y peticiones. ILANUD

Derechos de lasPersonas Detenidas por la Policía Derecho de las personas a informar sobre sus detenciones. Derecho a tener un abogado defensor. Derecho a la integridad y atención médica. Derecho a ser informado de sus derechos y obligaciones. Derecho de ser informado sobre la posibilidad de aplicar la incomunicación y el tiempo de aplicación. Estos derechos se constituyen en prevención de actos de maltrato, tortura, desaparición. ILANUD

Procedimiento de Interrogación La persona detenida debe tener acceso a la identidad real de los policías que se relacionan con el detenido o lo interrogan. Regulación del tiempo, lugar y formas de interrogación policial. Registros de los procesos de interrogación. Uso de mecanismo de grabación del interrogatorio. Que las quejas de los detenidos sean conocidas por una instancia diferente a la policía. ILANUD

Espacios de Detención Espacio razonable a la cantidad de los detenidos. Tener ventilación, luz natural, luz artificial, adecuados. Existencia de camas, sillas o bancas para el descanso. Avituallamiento si la persona debe pernoctar en la celda. Tener acceso a los espacios y medios adecuados para satisfacer sus necesidades biológicas. Tener acceso a la higiene y aseo personal. Acceso a la alimentación requerida Cuidar el tamaño de la celda individual o colectiva ILANUD

Control Externo Público Reconocer, facilitar y legitimar las visitas de control de instancias públicas como: Procuraduría de Derechos Humanos Contraloría de Servicios. Defensa Pública Ministerio Público Salas de lo Constitucional Consulados Organismos internacionales contra la tortura. ILANUD

Control Externo Social Universidades. Asociaciones de Abogados. Agrupaciones de Derechos Humanos Familiares de detenidos Profesionales contratados. Cruz Roja. ILAND

Mecanismos Exigibles Definición a la mayor brevedad posible del estatus jurídico- reducir incertidumbre. Cero tolerancia contra las acciones violatorias de la dignidad de la personas apresadas, detenidas, privadas de libertad, por parte de la jerarquía y la justicia penal. Procedimientos administrativos agiles, transparentes y públicos. La policía y ejercito solo registra los datos, la base la gestiona el Ministerio Público o la Procuraduría de Derechos Humanos. ILANUD

Mecanismos Exigibles Formación y Capacitación a cuerpos policiales y del ejercito. (responsabilidades de sus acciones) Comunicación con el exterior de la persona arrestada, detenida o privada de libertad. La autoridad policial y militar debe tener siempre la identidad visible. Establecer los espacios de detención de forma pública. Limites al control social por parte del Estado. Ilanud

Ruta de Implementación del Proyecto Fases para desarrollar el proyecto: Problema/Necesidad. Formular el Proyecto de Registro de Detenciones. Plan de implementación Esquema de Evalaución.

La seguridad de las personas Criterio Objetivos Necesidad Problema La seguridad de las personas Criterio Objetivos Percepción social influencia mediática Cumplimento de las obligaciones de autoridades públicas Institucionalidad

Criterios Objetivos Procedimientos Arresto Procedimientos normas Lugares de detención Reducción de incertidumbre jurídica Mecanismos de Control del Poder Público

Mecanismo de Control de qué Del cuido de la persona Del cuido de los bienes personales De la transparencia del uso de fondos públicos Del cumplimiento de las autoridades de su responsabilidades

Formular el Registro Viabilidad: compromiso institucional Factibilidad: legal y sostenibilidad Capacidad: Política-Social-Técnica- Conformar un equipo inter (disciplinario y sectorial) Definir el proceso técnico Definir : ¿Quién Administra la base de datos? ¿Quién puede accesar –usuarios? ¿Quién digita la información?

Momentos Arresto Parte policial Detención Información básica Privación de libertad Información más detallada

Identificar responsable Implementación Implementar Programación Física: Actividades Presupuestaria Proceso Identificar responsable

Evaluación Evaluar Factibilidad Viabilidad Implementación Los resultados