Divisiones de las funciones del poder en el estado.

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Transcripción de la presentación:

Divisiones de las funciones del poder en el estado. Principios de legalidad y las potestades reglados y discrecionales

Poder ejecutivo El Poder Ejecutivo está constituido por el Presidente, quien desarrolla las funciones de Jefe de Estado. El simboliza y representa los intereses permanentes del país. A su vez, como Jefe de Gobierno, es quien dirige la política gubernamental, respaldado por la mayoría político-electoral. Es el órgano administrador del estado. Su atribución es cumplir y hacer cumplir las leyes. Para hacer candidatos a la presidencia de la república se requiere tener más de 35 años de edad al momento de la postulación. El mandato presidencial es de 5 años y puede ser relegido, de inmediato, para un periodo adicional.

1.1 la presidencia de la republica integrada por el Presidente de la República (quien es a su vez Jefe del Estado y Jefe de Gobierno, y personifica a la Nación), el Despacho Presidencial y los Vicepresidentes de la República.

1.2 el consejo del ministro del Perú integrado por los Ministros de Estado y encabezado por el Presidente del Consejo de Ministros. lo complementan el Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros y las Comisiones Intersectoriales, entre las cuales, destacan las comisiones permanentes: La Comisión Interministerial de Asuntos Económicos y Financieros (CIAEF) y La Comisión Interministerial de Asuntos Sociales

1.3 presidencia del consejo de ministro responsable de la coordinación de las políticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Coordina las relaciones con los demás Poderes del Estado, los organismos constitucionales, gobiernos regionales, gobiernos locales y la sociedad civil.

1.4° los ministros Esta es la lista con los nombres completos de los actuales Ministros del Perú. Esta lista es constantemente actualizada con información totalmente fidedigna, que puede ser constatada directamente de cada uno de los portales web oficiales de cada Ministerio del Estado Peruano:

1° Presidenta del Consejo de Ministros: Ana Ethel del Rosario Jara Velásquez: Tiene, la obligación de coordinar las políticas, las acciones y las funciones de todos los demás Ministros y de refrendar los Decretos Legislativos, los Decretos de Urgencia y los demás decretos y resoluciones que expide el Poder Ejecutivo. es titular de un pliego presupuestal; para el cumplimiento de sus funciones cuenta con un organismo técnico - administrativo, multidisciplinario y de carácter coordinador, denominado Presidencia del Consejo de Ministros, cuya organización y funciones se norman por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. 2° Ministerio de Relaciones Exteriores: Gonzalo Gutiérrez Reinel: Formular, ejecutar y evaluar la Política Exterior, de conformidad con las directrices del Presidente de la República y la Política General del Estado. 2. Representar permanentemente al Estado en el ámbito internacional a través del Servicio Exterior y del Servicio Diplomático de la República. 3. Conducir y normar la organización y funcionamiento del Servicio Exterior y del Servicio Diplomático de la República. 4. Defender en el ámbito político diplomático la soberanía nacional. 5. Formular, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones relacionadas con la gestión de los asuntos  

3°Ministerio de Defensa: Pedro Álvaro Cateriano Bellido 4°Ministerio de Economía y Finanzas: Luis Miguel Castilla Rubio es la preparación y desarrollo de las Fuerzas armadas peruanas. El Ministro de Defensa coordina la compra de material bélico para apoyar a las Fuerzas armadas del Perú, representadas por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú, el cual está bajo la subordinación del Ministerio de Defensa. El Ministro de Defensa es generalmente el que preside dichas reuniones. Se hace responsable por cualquier pérdida de este material. Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política fiscal, financiación, endeudamiento, presupuesto, tesorería y contabilidad. Planear, dirigir, controlar las políticas de la actividad empresarial financiera del Estado así como armonizar la actividad económica Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política arancelaria. Administrar con eficiencia los recursos públicos del Estado.

5°Ministerio del Interior: José Luis Pérez Guadalupe 6°Ministerio de Justicia y Derechos Humanos: Fredy Rolando Otárola Peñaranda Es el encargado de velar por la seguridad interna del Perú, así como preocuparse por la Policía Nacional del Perú, la cual depende de su organismo. Las actividades oficiales del Presidente de la República del Perú, así como los miembros del Poder Judicial y el Congreso de la República son siempre coordinadas con el Ministro.. Es uno de los cargos en el cual el Presidente de la República deposita a gente de su confianza. El nombre del Ministro del Interior, es junto al del Presidente del Consejo de Ministros, uno de los primeros en anunciarse o remover del cargo. Aprueba, dirige, supervisa y evalúa el cumplimiento de la política nacional del sector, en armonía con la política general del Estado y los planes de Gobierno. También coordina con los demás ministerios y entidades de la Administración Pública las actividades vinculadas al ámbito de su competencia. Se encarga de los centros de reclusión del país y de las relaciones del Estado con las entidades religiosas, en el marco de lo establecido por la Constitución Política del Perú.

7° Ministerio de Educación: Jaime Saavedra Chanduvi 8° Ministerio de Salud: Midori Musme Cristina de Habich Rospigliosi Entre sus funciones generales se encuentra definir, dirigir, regular y evaluar, en coordinación con los Gobiernos Regionales, la política educativa y pedagógica nacional y establecer políticas específicas de equidad; además debe formular, aprobar, ejecutar y evaluar, de manera concertada, el Proyecto Educativo Nacional y conducir el proceso de planificación de la educación. Aprobar la Guía Técnica para la Psicoprofilaxis Obstétrica y Estimulación Prenatal; la misma que forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial. Disponer que la Estrategia Sanitaria Nacional de Prevención y Control de Infección de Transmisión Sexual y VIH - SlDA asuma y ejercite las funciones de prevención, diagnóstico y tratamiento para el control de la hepatitis B.

9° Ministerio de Agricultura y Riego: Juan Manuel Benítez Ramos 10° Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo: Daniel Maurate Romero     Conducir la política nacional agraria, aplicable en todos los niveles de gobierno, generando bienes y servicios de excelencia a los sectores productivos agrarios, con énfasis en la familia campesina y el pequeño productor, promoviendo, en un ambiente sostenible, el crecimiento y desarrollo competitivo con equidad social e identidad cultural. Es la institución rectora de la administración del Trabajo y la Promoción del Empleo, con capacidades desarrolladas para liderar la implementación de políticas y programas de generación y mejora del empleo, contribuir al desarrollo de las micro y pequeñas empresas, fomentar la previsión social, promover la formación profesional; así como velar por el cumplimiento de las Normas Legales y la mejora de las condiciones laborales, en un contexto de diálogo y concertación entre los actores sociales y el Estado.

11° Ministerio de la Producción: Piero Eduardo Ghezzi Solís 12° Ministerio de Comercio Exterior y Turismo: Blanca Magali Silva Velarde- Álvarez 11° Ministerio de la Producción: Piero Eduardo Ghezzi Solís Conducir y ejecutar en el ámbito sectorial las acciones referidas a los programas, actividades y proyectos de desarrollo social. Expedir y administrar la normatividad, documentación técnica y de gestión, correspondiente al Sector, así como resolver las reclamaciones interpuestas contra las mismas; Establecer los objetivos y la política del sector de la micro y pequeña empresa y cooperativas, en función de la política general del Gobierno y en coordinación con los sectores e instituciones vinculados a su ámbito.  Promueve los Tratados de Libre Comercio, así mismo, coordina con el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Comisión de Promoción del Perú. • Tratado de Libre Comercio Perú - EE.UU. • Tratado de Libre Comercio Perú - Tailandia

13° Ministerio de Energía y Minas: Rosa María Ortíz Rios 14° Ministerio de Transportes y Comunicaciones: José Gallardo Ku Promover el desarrollo y uso de los recursos energéticos de manera racional, eficiente y competitiva, en un contexto de descentralización y desarrollo regional. Promover el desarrollo del sub sector minero, impulsando la inversión privada y la estabilidad jurídica, fomentando la racional explotación y la introducción de tecnologías Diseñar, normar y ejecutar la política de promoción y desarrollo en materia de Transportes y Comunicaciones. Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo. Otorgar y reconocer derechos a través de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones.

15° Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento: Milton Martín Von Hesse de La Serna 16° Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables – MIMP: Marcela Huaita Alegre  Diseñar y proponer la Política General de Ordenamiento Territorial y desarrollo urbano en apoyo al Sistema Urbano. Supervisar la elaboración y proponer los Planes e Instrumentos de Gestión en materia de Urbanismo. Proponer y evaluar los instrumentos normativos en materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano. Proponer y actualizar las metodologías, procedimientos Son funciones generales todas aquellas que corresponden al MIMP conforme a su Ley de Organización y Funciones y demás normas conexas y complementarias que son de su competencia. Formular, aprobar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar, evaluar, normar y ejercer rectoría en las áreas de Mujer y Desarrollo Social; Ejercer la potestad reglamentaria en los términos previstos en la legislación en las mencionadas áreas de su competencia

17° Ministerio del Ambiente: Manuel Gerardo Pedro Pulgar-Vidal Otálora 18° Ministerio de Cultura: Diana Álvarez-Calderón Gallo Es un ente ministerial creado el 13 de mayo de 2008 mediante Decreto Legislativo N° 1013. Su función es la de ser rector del sector ambiental, con la función de diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental. Coordinar la implementación de la política nacional de su competencia con los demás sectores, los gobiernos regionales y los gobiernos locales. Planificar, concertar, articular y coordinar con los niveles de gobierno que corresponda las actividades de fomento, asistencia técnica.

19° Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social: Paola Bustamante Suárez es el organismo encargado del desarrollo social, superación de la pobreza, promoción de la inclusión y equidad social; además de la protección social de poblaciones en situación de riesgo, vulnerabilidad y abandono. Realizar el seguimiento, monitoreo y evaluación respecto del desempeño y logros alcanzados por las políticas, planes y programas en materia de desarrollo e inclusión social.

1.5 entidades publicas del poder ejecutivo Organismos públicos especializados: Centro de información en turismo Academia mayor de la lengua quechua Agencia de promoción de la inversión privada. Agencia peruana de cooperación internacional Archivo general de la nación Biblioteca nacional del Perú Organismo publico ejecutores: Tienen independencia para ejercer sus funciones con arreglo a su Ley de Creación. Autoridad nacional del agua Autoridad portuaria nacional Centro nacional de planeamiento estratégico Comisión nacional supervisores de empresas y valores Consejo nacional del ambiente Instituto del mar Instituto geológico, minero y metalúrgico

1.6 funciones del poder ejecutivo Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la República: Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los tratados y leyes. Representar al Estado dentro y fuera de la República. Dirigir la política general del Gobierno. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República. Convocar a elecciones para Presidente de la República y para representantes del Congreso, así como para alcaldes y regidores y demás funciones que señala la ley.

Poder legislativo Es el poder que crea las leyes, facultad que involucra de regular en nombre del pueblo, los derechos y las obligaciones de sus habitantes en concordia con los mandatos legislativos.. El poder legislativo es uno de los tres poderes que nacen dentro del gobierno a partir de la noción de división manejada por varios filósofos en el siglo XVIII. por lo general en la mayor parte de los países del mundo, compone de dos cámaras (es decir que es bicameral): la cámara de senadores y la cámara de diputados. El congreso se elige por un periodo de 5 años. Para ser elegido congresista, se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25 años y gozar de derecho de sufragio.

2.1° Historia del poder legislativo El Perú nace como una nación libre e independiente luego de un largo proceso emancipador, iniciado desde las primeras rebeliones de indígenas y criollos. Ese proceso tuvo uno de sus momentos cumbres en la declaración de la independencia nacional el 28 de julio de 1821. La primera convocatoria a congreso constituyente fue realizada por el general don José de San Martín mediante el Decreto Nº 146, del 27 de diciembre de 1821. Para dar cumplimiento al dispositivo mencionado se conformó una comisión encargada de preparar el reglamento de elecciones y se fijó el número de diputados -79 propietarios y 38 suplentes-, los cuales serían elegidos con arreglo al cálculo de la población de cada departamento.

2.2° organización del poder legislativo Pleno de congreso es la máxima asamblea deliberativa del Congreso. Allí se debaten y se votan todos los asuntos y se realizan los actos que prevén las normas constitucionales, legales y reglamentarias. Al inicio del año los grupos parlamentarios y el Consejo de Ministros presentan una propuesta. Consejo directivo compuesto por los miembros de la Mesa Directiva y los representantes de los grupos parlamentarios, que se denominan Directivos. se procura guardar similar proporcionalidad a la que exista entre los grupos parlamentarios en la distribución de escaños en el Pleno del Congreso. la mesa directiva tiene a su cargo la dirección administrativa del Congreso y de los debates que se realizan en el mismo del consejo directivo. Está compuesta por el Presidente y tres Vicepresidentes. Fiscaliza la administración del Congreso bajo las políticas administrativas y financieras

Grupos parlamentarios Presidencia del congreso Cumplir el ordenamiento jurídico de la nación y este Reglamento, así como proteger los derechos y atribuciones de los congresistas y los diversos grupos parlamentarios facilitar los consensos y acuerdos, respetar y hacer respetar la organización y funcionamiento del Congreso. Grupos parlamentarios son conjuntos de congresistas que comparten ideas o intereses comunes o afines y se conforman de acuerdo con las reglas. Si no lograran llegar al número de representantes a que se refiere el inciso anterior, serán considerados como Grupo Parlamentario Especial solo para los efectos de presentación de proyectos de ley

2.3° servicios parlamentarios Oficialía mayor es el máximo órgano del servicio parlamentario del Congreso. Está a cargo de un funcionario denominado Oficial Mayor del Congreso. Le corresponde, con este fin, la dirección, supervisión y control, directos o por delegación, de todas las actividades del servicio parlamentario dedicadas a preparar, asistir, apoyar y facilitar las tareas orgánicas y funcionales de los congresistas. Auditoria interna realiza el control sobre la contabilidad del Congreso, la aplicación de los recursos presupuestales y la gestión de las dependencias que conforman el servicio parlamentario. El auditor general del Congreso puede recabar información de cualquier dependencia del servicio parlamentario. Relatoría interna Este departamento, mediante el Acuerdo de Mesa Directiva N° 011-2008-2009/MESA-CR, tiene bajo su estructura orgánica las Áreas de Relatoría y Agenda, de Redacción de Actas, de Trámite Documentario y de Despacho Parlamentario.

2.4° funciones del poder legislativo dar leyes y resoluciones y resoluciones legislativas, así como identificar, modificar. aprobar el presupuesto y la cuenta general. velar por el respeto y la constitución de las leyes, y disponer lo conveniente para hacer lo efectivo. aprobar los tratados de conformidad con la constitución

Poder judicial es realizada por el Poder Judicial, encabezado por la Corte Suprema de la República que tiene competencia en todo el territorio. Es el órgano encargado de administrar justicia. El segundo nivel jerárquico lo forman las Cortes Superiores con competencia en todo un Distrito Judicial. El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera Instancia cuya competencia es, aproximadamente, provincial. Finalmente, se encuentran los Juzgados de Paz, con competencia distrital.

3.2° Esta conformada por: las cortes supremas, con sede en la capital del distrito judicial que señala la ley. los juzgados de paz en todos los centros poblados del Perú. los juzgados civiles, penales y especiales, así como los juzgados de paz letrados en los lugares que determina la ley

Principios y derechos de la función jurisdiccional son los siguientes: la unidad y exclusividad de la función jurisdiccional. independencia del poder judicial la indemnización por los errores judiciales en materia penal y por las detenciones arbitrarias. el principio de no ser penado sin proceso judicial. la aplicación de la ley más favorable en caso de duda o de conflicto de leyes penales. nadie puede ser condenado en ausencia.

3.3° organismos constitucionales autónomos La Constitución política, para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor eficiencia en la ejecución de algunas labores, ha constituido algunos organismos autónomos, que no dependen de ninguno de los poderes del Estado: Jurado Nacional de Elecciones Oficina Nacional de procesos Electorales. Tribunal constitucional Ministerio Publico Consejo Nacional de la Magistratura Banco Central de reserva del Perú Registro Nacional de Identificación y Estado Civil Defensa del Pueblo Superintendencia de banca y seguros del Perú Contraloría General de la Republica.

3.4° funciones del poder Judicial Jurado Nacional de Elecciones Oficina Nacional de Procesos Electorales Registro Nacional de Identificación y Estado Civil Tribunal Constitucional Ministerio Público Consejo Nacional de la Magistratura Banco Central de Reserva del Perú Contraloría General de la República Defensoría del Pueblo

Principios de legalidad y las potestades reglados y discrecionales Principio de legalidad: es un principio fundamental conforme al cual todo ejercicio de un poder público debería realizarse acorde a la ley vigente y su jurisdicción y no a la voluntad de las personas. Se considera que la seguridad jurídica requiere que las actuaciones de los poderes públicos estén sometidas al principio de legalidad.

Potestades regladas y discrecionales El ejercicio de las potestades regladas limita la actuación de la Administración pública a comprobar que se cumplen con los requisitos establecidos por el ordenamiento jurídico y establecer la correspondiente consecuencia jurídica. Potestades discrecionales: Es el ejercicio de las potestades discrecionales la Administración no está abocada en su actuación a una única posibilidad lo que supone la existencia de un marco de funcionamiento en el que caben interpretaciones al intervenir un margen de subjetividad.