XXII ENBRA Encontro Brasilerio de Administracao, Brasil Lic. MSc. Walter Osmar Argueta “La Participación Ciudadana y las Veedurías Sociales, como mecanismo y herramienta de apoyo, para transparentar la Gestión Pública, promover la denuncia ciudadana y el combate a la corrupción”

PRESENTACIÒN I. Gobernabilidad II. Gestión Pública III. Problemas del Desarrollo IV. Participación Ciudadana V. Responsabilidad Social VI. Veedurías Sociales VII. Acciones Guatemala

Relaciones Sociales Responsabilidad Social Comportamiento Social Acciones Sociales CONTEXTO GENERAL

El término “gobernabilidad" se define como la capacidad de una organización para controlar y regular su propio funcionamiento, con el fin de evitar los conflictos de interés relacionados con la división entre los beneficiarios y los actores. “Gobernabilidad” también es un término genérico que se puede utilizar de diversas formas. La expresión “Gobernabilidad Política” se utiliza en casos de interacción entre el Estado (Gobierno) y la Sociedad (Ciudadanos y empresas privadas). Cuando se trata de una compañía o de un grupo industrial, hablamos de "gobernabilidad corporativa". Gobernabilidad

Gobernabilidad (cont…) El primero, se define como un estilo de gobierno caracterizado por un mayor grado de cooperación e interacción entre el Estado y los actores no estatales en el interior de redes de decisiones mixtas públicas y privadas. (Banco Mundial)

ORDEN SOCIAL

Gobernabilidad (cont…)

Inadecuada Gobernabilidad

PromedioPercepción Corrupción Estado de Derecho Efectividad Gobierno Rendición de Cuentas Estabilidad Política Calidad de Regulación 1Chile Uruguay Costa Rica Brasil Panamá El Salvador México Perú Colombia Argentina R. Dominicana Bolivia Guatemala Honduras Paraguay Nicaragua Ecuador Venezuela Indicadores Fuente: Boletín No. 34 Fundación Promoviendo el Desarrollo de Guatemala

El término gestión pública, está íntimamente relacionado con la definición de administración pública, como el papel que juega el estado en el proceso de administrar y ejecutar su función como ente regulador entre la sociedad y el mismo grupo de poder; cobrando suma importancia en las esferas, sociales, políticas y económicas; principalmente por los procesos acelerados que ha jugado la globalización. Gestión Pública

Gestión Pública (cont…) Gestión Pública y Políticas Públicas Equidad Igualdad

Gestión Pública y Globalización Problemas del Desarrollo Tecnología Problemas del Desarrollo

Pobreza y Pobreza Extrema

Problemas del Desarrollo Se agudizan problemas de desempleo en México y aumenta el trabajo informal De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística y Geografía de México, entre abril y junio de este año la tasa de desempleo del país fue de 5,3%, lo que representó que 2,5 millones de personas se encontraron sin la oportunidad de ingresar al mercado laboral de ese país. El 28,8% de la población ocupada, la cual asciende a 44,6 millones de personas, se encuentra en trabajos y en actividades que no están registradas ante la autoridad. Agosto 2010

Desempleo Tasa de Desempleo México Primer Trimestre 2011 El desempleo es un tema que nos preocupa a diario, pese a que se esté reduciendo, nos mantenemos por encima del 5% de nuestra población activa sin poder superar esa barrera. Es así como lo indicó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI): la tasa de desempleo en México del primer trimestre del 2011 fue de 5.2% de la Población Económicamente Activa (PEA).

Desempleo El desempleo urbano en América Latina y el Caribe volverá a descender este año y pasará del 7.3% registrado en 2010 a una tasa que se situará entre el 6.7% y el 7 %, informaron dos organismos de Naciones Unidas. Jul/11 ONU: Desempleo en AL descenderá en 2011 y no superará el 7%

Desempleo ONU: Desempleo mundial alcanza máximo nivel histórico (JUL/2011). El número de desempleados en el mundo está en su máximo nivel histórico con 211 millones, mientras la generación de puestos de trabajo se estancó desde hace más de una década, reveló un reporte de la Organización de Naciones Unidas. 'Hoy, el desempleo en el mundo es el mayor registrado en la historia'

Desempleo Debemos indicar que la gestión gubernamental también es regular las actividades económicas y mercantiles como funciones propias en busca del desarrollo, las cuales colapsan cuando no se les proporciona la atención adecuada; por ello, es importante destacar la siguiente información: “El comercio internacional ha tenido un papel clave en la recuperación de la economía global. El comercio y los mercados abiertos impidieron un agravamiento de la crisis y luego transmitieron con fluidez las señales de una mayor demanda.” CEPAL 2010

Participación Ciudadana Movimientos Sociales Participación Ciudadana Organizaciones Legales Organizaciones Internacionales

Participación Ciudadana El propósito principal de la Participación Ciudadana es buscar el bienestar de la misma comunidad, velar porque las acciones del gobierno a través de sus distintas instituciones cubran las necesidades mínimas de dicha sociedad; adicionalmente, buscar y hacerle frente a los actos de corrupción e impunidad y orientarse a velar por los derechos humanos.

Transparencia La transparencia como uno de los principios y valores morales y éticos de los servidores públicos, es otro factor que se considera con la participación ciudadana, así como la adecuada rendición de cuentas y velar por la calidad del gasto público.

Participación Ciudadana en AL

Veedurías Sociales Comités de Auditoría Social Organizaciones Internacionales ONG`s

Comprende un conjunto de actividades y acciones técnicas y legales, ejercidas por las Unidades de Auditoría Interna, para evaluar todo el ámbito operacional, funcional y legal de los entes públicos, a través de prácticas modernas de auditoría, accionado por profesionales que no intervienen en las actividades u operaciones controladas, con base a Normas de Auditoría del Sector Público no Financiero, técnicas y procedimientos que permitan un enfoque objetivo y profesional, y cuyos resultados se sinteticen en recomendaciones para mejorar la administración pública. Control Gubernamental Abarca la evaluación de los sistemas y los resultados operacionales con base a criterios de probidad, eficacia, eficiencia, transparencia, economía y equidad

Caso Guatemala EFS Ley de Acceso a la Información Pública Centro de Gestión de Denuncias Ciudadana Unidad de Auditoría de Denuncias Ciudadana Suscripción de Convenios y Cartas de Entendimiento

Jornadas de Fiscalización y Participación Ciudadana Autoridades de Gobierno Local Servidores Públicos Sociedad Civil Estudiantes preuniversitarios

Jornadas Estadìstica DEPARTAMENTOS JORNADA DE GUATEMALA ASISTENTES TOTAL 9,827 1 CHIQUIMULA290 2QUICHÉ420 3SAN MARCOS515 4HUHUETENANGO560 5QUETZALTENANGO750 6RETALHULEU540 7SUCHITEPEQUEZ320 8SAN ROSA560 9JALAPA489 10JUTIAPA661 11ZACAPA600 12EL PROGRESO383 13CHIMALTENANGO288 14PETEN221 15IZABAL977 16ESCUINTLA1,103 17TOTONICAPÁN1,150

Jornadas de Fiscalización y Participación Ciudadana

La Transparencia Lucha contra la corrupciòn