Estandarización y Legislación Internacional Loïc Martínez Normand Fundación Sidar loic@sidar.org

Contenidos Contexto general Estándares Legislación ISO WAI Euroaccessibility Legislación EEUU Unión Europea

Contexto General

ONU Igualdad de oportunidades: Requisitos: Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (1993) http://www.un.org/esa/socdev/enable/dissres0.htm Igualdad de oportunidades: El proceso a través del cual se hacen accesibles para todos, incluyendo las personas con discapacidad, los diversos sistemas de la sociedad y el entorno, incluyendo servicios, actividades, información y documentación Requisitos: Mayor toma de conciencia Atención médica Rehabilitación Servicios de apoyo

ONU (2) Esferas: Posibilidades de acceso Educación Empleo Mantenimiento de ingresos y seguridad social Vida en familia e integridad personal Cultura Actividades recreativas y deportivas Religión

ONU (y 3) Medidas: Información e investigación Cuestiones normativas y de planificación Legislación Política económica Coordinación de trabajos Organizaciones de personas con discapacidad Capacitación de personal Supervisión y educación a nivel nacional Cooperación económica y técnica Cooperación internacional

OMS Clasificación Internacional de Funcionalidad, Discapacidad y Salud (mayo 2001) http://www.sidar.org/recur/desdi/pau/cif.php Discapacidad: Aspectos negativos de la interacción entre un individuo con una condición de salud dada y los factores contextuales Deficiencias: Problemas en las funciones fisiológicas o en las estructuras corporales de una persona Limitaciones de actividad: Dificultades que un individuo puede tener para realizar actividades en comparación con otras personas Restricciones en la participación: Problemas que una persona puede experimentar al involucrarse en situaciones vitales en el contexto real

Estándares (normas técnicas)

Norma (standard) Documento establecido por consenso y aprobado por una organización reconocida que proporciona, para un uso habitual y repetido, reglas, guías o características para actividades o sus resultados, con el objetivo de lograr un máximo grado de orden en un contexto dado Ejemplo: enchufes, hojas DIN A4...

Principios básicos Norma Para la sociedad Voluntaria Norma Propósito general Abierta Pública Consensuada

Organismos Oficiales No oficiales Internacionales (ISO, IEC, ITU...) Regionales (CEN, CENELEC, ETSI...) Nacionales (AENOR, DIN, BSI...) No oficiales World Wide Web Consortium  XHTML, CSS Object Management Group  UML DVB (Televisión digital) ...

Accesibilidad Web en ISO ISO/TC 159/SC 4 Ergonomía del Software Documentos: ISO TS 16071: “Ergonomics of human-system interaction — Guidance on software accessibility” Preparando norma completa Borrador ISO 23973: “Software ergonomics for World Wide Web user interfaces ”

Accesibilidad en AENOR AEN CTN 139 / SC 8 Accesibilidad en Informática Normas: UNE 139801:2003: Software UNE 139802:2003: Hardware UNE 139803:2004?: Contenidos Web En preparación PNE 139804: Lengua de signos en la Web

WAI Consorcio de la Web (W3C) Iniciativa para la Accesibilidad Web (WAI) Recomendaciones: Directrices de Accesibilidad para el Contenido Web 1.0 ( http://www.w3.org/tr/wcag10/ ) Directrices de Accesibilidad para Herramientas de Autor 1.0 ( http://www.w3.org/tr/atag10/ ) Directrices de Accesibilidad para Aplicaciones de Usuario 1.0 ( http://www.w3.org/tr/uaag10/ ) Directrices de Accesibilidad para XML ( http://www.w3.org/TR/xag.html)

Euroaccessibility Formado por organismos europeos expertos en accesibilidad Web Más de 25 organismos En colaboración con WAI Creado en abril de 2003 Objetivos: Establecer criterios comunes (y objetivos) para la evaluación de la accesibilidad de sitios Web Creación de una autoridad europea de certificación (a largo plazo)

Legislación

EEUU: ADA “Americans with Disabilities Act” (1990) http://www.usdoj.gov/crt/ada/adahom1.htm Afecta a los Estados y entidades privadas Obliga a aportar ayudas y servicios auxiliares para asegurar una comunicación efectiva con las personas con discapacidad Excepciones: Si provoca una alteración fundamental del programa o servicio Cuando se produce una carga indebida (Undue burden) Ejemplos de ayudas: Cintas de audio, texto en Braille, texto en letras grandes, subtítulos, ... Hay normas técnicas: accesibilidad física

EEUU: Sección 508 Sección 508 de las Enmiendas al “Acta de Rehabilitación” (1998) http://www.section508.gov/ Ámbito Federal Obligaciones: Cuando una agencia federal desarrolla, adquiere, mantiene o usa TIC, debe asegurar que los empleados con discapacidad tienen un acceso y uso de la información comparable al de otros empleados También afecta a lo que se ofrece al público en general Excepción: Carga indebida (Undue burden) Incluye normas técnicas básicas

EEUU: normas 508 Terminadas en 2000 Apartados: Además: http://www.access-board.gov/508.htm http://www.access-board.gov/sec508/language/spanish.html Terminadas en 2000 Apartados: 1194.21 Aplicaciones software y sistemas operativos (12) 1194.22 Aplicaciones e Información en Internet e Intranets basadas en Web (16) 1194.23 Productos de Telecomunicación (11) 1194.24 Productos de Vídeo o Multimedia (5) 1194.25 Productos autocontenidos y cerrados (10) 1194.26 Ordenadores de sobremesa y portátiles (4) Además: 1194.31 Criterios funcionales (6) 1194.41 Información, documentación y soporte (3)

EEUU: criterios funcionales 508 Se proveerá al menos un modo de operación y de recuperación de información que no requiera el uso de la visión, o se proveerá soporte para tecnología de asistencia para personas ciegas o con discapacidades visuales. Se proveerá al menos un modo de operación y de recuperación de información que no requiera una agudeza visual mayor que 20/70, en audio y como salida impresa ampliada, trabajando en forma conjunta o independientemente, o se proveerá soporte para tecnología de asistencia para personas con discapacidades visuales. Se proveerá al menos un modo de operación y de recuperación de información que no requiera el uso de la audición, o se proveerá soporte para tecnología de asistencia para personas sordas o con discapacidades auditivas.

EEUU: criterios funcionales 508 Cuando la información de audio sea importante para el uso de un producto, se proveerá al menos un modo de operación y de recuperación de información en una forma auditiva aumentada, o se proveerá soporte para aparatos de asistencia auditiva. Se proveerá al menos un modo de operación o de recuperación de información que no requiera el uso del habla, o se proveerá soporte para tecnología de asistencia para personas con discapacidades. Se proveerá al menos un modo de operación o de recuperación de información que no requiera el uso de habilidades de motricidad fina o de acciones simultáneas y que sea operable dentro de un alcance limitado y con fuerza limitada.

Europa: eEurope 2002 “Una Sociedad de la Información para Todos” http://europa.eu.int/information_society/eeurope/2002/index_en.htm “Una Sociedad de la Información para Todos” Plan trianual: 2000, 2001, 2002 Objetivos: Internet más barata, rápida y segura Invertir en personas y habilidades Participación de todos en la economía del conocimiento Acceso para personas con discapacidad Estimular el uso de Internet ¡¡Web públicas accesibles en 2002!!

Europa: eEurope 2005 http://europa.eu.int/information_society/eeurope/2005/ index_en.htm Objetivos: El objetivo de este plan de acción es fomentar unos servicios, aplicaciones y contenidos seguros basados en una infraestructura de banda ancha ampliamente disponible Para 2005 Servicios, aplicaciones y contenidos: Servicios públicos en línea modernos Administración electrónica Servicios electrónicos de aprendizaje Servicios electrónicos de salud Entorno dinámico de negocios electrónicos Infraestructura: Acceso de banda ancha ampliamente disponible y a precios competitivos Infraestructura de información segura

Europa: eEurope 2005 Líneas: Personas con discapacidad: Medidas políticas (legislación nacional) Desarrollo, análisis y difusión de buenas prácticas Evaluación comparativa del progreso realizado Coordinación global de políticas existentes Personas con discapacidad: Mención dentro de “Administración en línea” Menciona resoluciones del Consejo: DO C 292 de 18.10.2001: Integración social mediante nuevas tecnologías DO C 86 de 10.4.2002: Acelerar la implantación de las directrices de accesibilidad a contenidos Web No hay acciones concretas

Europa: países Alemania Irlanda Portugal Reino Unido España Decreto sobre Tecnología de la Información Libre de Barreras Irlanda Legislación sobre discapacidad en Irlanda Portugal Legislación portuguesa sobre discapacidad Reino Unido Legislación de No discriminación España Más información en: http://www.sidar.org/recur/direc/legis/index.php

Estandarización y Legislación Internacional Loïc Martínez Normand Fundación Sidar loic@sidar.org