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La Nueva Agenda de Oportunidad Humana Marcelo M. Giugale Director de Política Económica y Programas de Reducción de Pobreza BANCO MUNDIAL Montevideo, Noviembre.

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1 La Nueva Agenda de Oportunidad Humana Marcelo M. Giugale Director de Política Económica y Programas de Reducción de Pobreza BANCO MUNDIAL Montevideo, Noviembre 2008

2 De a poco, la Pobreza en América Latina va bajando...

3 Pero la Desigualdad sigue muy alta... Desigualdad, Africa Sub- Sahariana (circa 2005) (Fuente: Povcalnet, Banco Mundial) Desigualdad, OECD countries (average - circa 2005) (Fuente: Povcalnet, Banco Mundial)

4 1 = "Los ingresos deberían hacerse más iguales" 10 = "Necesitamos mayores diferencias de ingreso como incentivo al esfuerzo individual." Y la Desigualdad polariza la Política... Fuente: Encuesta Mundial de Valores; conducido por el Consorcio Inter-universitario de Investigación de Políticas y Social, basado en la Universidad de Michigan, ; citado en Inglehart y otros, 2004.

5 Niño con 4 hermanos en un hogar rural monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 1 US$ (PPP) Niño con 1 hermano, en un hogar urbano bi-parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) Dos Niños Latinoamericanos: Probabilidad de completar 6to grado a tiempo

6 Dos Niños Dos Niños Uruguayos: Probabilidad de vivir en un hogar con acceso a agua potable de red Niño con 4 hermanos, en un hogar monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 3 US$ (PPP) Niño con 1 hermano, en hogar bi-parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 30 US$ (PPP)

7 Dos Niños Dos Niños Uruguayos: Probabilidad de vivir en un hogar con acceso a agua potable de red Niño con 4 hermanos, en un hogar monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 3 US$ (PPP) Niño con 1 hermano, en hogar bi-parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 30 US$ (PPP)

8 Dos Niños Dos Niños Uruguayos: Probabilidad de vivir en un hogar con computadora Niño con 4 hermanos, en un hogar monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 3 US$ (PPP) Niño con 1 hermano, en hogar bi-parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 30 US$ (PPP)

9 Niño con 4 hermanos, en un hogar monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 3 US$ (PPP) Niño con 1 hermano, en hogar bi- parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 30 US$ (PPP) Dos Niños Dos Niños Uruguayos: Probabilidad de haber estado enfermo en los últimos 30 días

10 Dos Niños Probabilidad de realizar una consulta dental con motivos preventivos (últimos 6 meses) Dos Niños Uruguayos: Probabilidad de realizar una consulta dental con motivos preventivos (últimos 6 meses) Niño con 1 hermano, en hogar bi-parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 30 US$ (PPP) Niño con 4 hermanos, en un hogar monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 3 US$ (PPP)

11 Índice de Oportunidades Humanas Acceso promedio ( p ) Desigualdad de Oportunidades ( D ) Acceso promedio Acceso específico por grupo i Proporción del grupo i en la población total

12 Índice de Oportunidad Humana

13 Cambios en el Índice de Oportunidad Humana ( )

14 Relativamente Baja Relativamente Alta Relativamente Baja Dilema de Desigualdad? El Salvador Trampa de Desigualdad? Bolivia, Nicaragua Relativamente Alta Equidad Relativa? Argentina, Costa Rica, Uruguay, Venezuela En Transición? Brasil, Chile, Colombia Desigualdad de Ingresos entre los Adultos Oportunidades para los Niños

15

16 La Agenda de Oportunidad Humana y La Nueva Política Social Más Énfasis en Infancia Temprana: Madres Embarazadas Parto Institucional Vacunación Nutrición Epigenética Invertir Más en Escolaridad Básica: Estándares de Lectura Pensamiento Crítico Habilidad Matemática

17 La Agenda de Oportunidad Humana y La Nueva Política Social Proteger Mejor a la Adolescencia: Detección de Talento Seguridad Física Educación Sexual y Reproductiva Mentores Financiar (No Regalar) Educación Superior: Préstamos Becas Diferenciales Impositivos Formación contínua

18 La Agenda de Oportunidad Humana y La Nueva Política Social Asegurar Identidad Jurídica: Certificado de Nacimiento Titulación de Propiedad Libreta de Votante Defensora Pública Rigor Contra la Discriminación de Personas y la Monopolización de Mercados Abrir Accesos a Información: Bibliotecas Gobierno Local Ciudades Inalámbricas

19 La Agenda de Oportunidad Humana y La Nueva Política Social Focalizar Subsidios a Servicios Públicos: Agua Saneamiento Electricidad Ofrecer Servicios a Micro-Empresarios: Mas Allá del Crédito Compartir los Beneficios de la Globalización: Exportadores Indirectos Transferencia de Tecnología Oportunidades Comerciales

20

21 Gracias!


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