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PaísNombreProfesión Lugar de trabajo Ana Méndez Master en Finanzas Corporativas Fundación Soros Guatemala Ausencio.

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2 PaísNombreProfesión Lugar de trabajo Ana Méndez Master en Finanzas Corporativas Fundación Soros Guatemala Ausencio de la Rosa Master Evaluación Social de Proyectos Congreso del Estado de Jalisco Juan Carlos Álvarez Dibujante Técnico Municipalidad del Monte Ramiro Sucapuca Ingeniero Economista Dirección Regional de Agricultura Wladimir Reyes Constructor Civil Municipalidad del Monte

3 I N D I C E : 1.Antecedentes 2.Plan regulador 3.Ubicación del área de estudio 4.Identificación del Problema 5.Análisis de Involucrados 6.Identificación de la Población 7.Indicadores de asignación de área verde 8.Oferta y demanda 9.Estudio de macro localización 10.Tecnología 11.Flujos de Caja Privado Social Incremental 12.Ambiental

4 Antecedentes: La comuna se ubica en el Valle Central de Chile; Región Metropolitana, Provincia de Talagante, a 45kms al sur oeste de Santiago a 280 metros sobre el nivel del mar. Limita al nororiente con la comuna de Peñaflor, al sur oriente con la comuna de Talagante, al sur con la comuna Isla de Maipo y al norponiente con la comuna y provincia de Melipilla. Tiene una superficie de 118,1Km2 que equivale al 0,76% de la superficie regional. Presenta una población de personas (Censo 2002), distribuida en un 84,2% en áreas urbanas ( habitantes) y un 15.8% en los sectores rurales (4.175 habitantes) constituyendo una densidad comunal de 2.24hab/há. en el sector rural y de 43.12hab/há. en el sector urbano.

5 Actualmente el Plan Regulador Metropolitano de Santiago propone la implementación de dos áreas verdes, dentro del Sistema Metropolitano de Áreas Verdes y Recreación. La primera es un Parque Metropolitano, ubicado en la ribera norte del Río Mapocho, en la localidad de El Monte, el cual contaría con una superficie de hás. La segunda, es un Parque Intercomunal, ubicado en el Cerro La Obra, en la localidad de El Paico, el cual contaría con una superficie de has. Contando con la proyección de estas dos Áreas Verdes, se vería suplido el actual déficit de estas áreas en la comuna.

6 Ubicación del área de estudio:

7 Video de Presentación

8 Fotografías del área de estudio de la Comuna:

9 Identificación del Problema Identificación de actores Presentación árbol de causas y efectos Caracterizar la población potencial Presentación árbol de medios y fines, depurado y modificado Identificar preliminarmente las posibles alternativas de solución.

10 Imagen urbana de La comuna El Monte Cartera de proyectos Empresas Locales Cultura Avenidas Imagen de Casas Turismo Población Municipalidad Eventos Recreativos Artesanal Museos Bailes Flokloricos Infraestructura Vial Feria Costumbrista Catam Fiesta MontinaEventos Varios Arquitectónica Mejoramiento de Fachadas Adoquinados Ruta Histórica Ruta de Restaurantes Asociativo en varias comunas Local Flotan te aledaña Secretaría de Planificación Dirección de Obras Dirección de Admón. y Finanzas Plaza Independencia Av. Los Carreras Av. Los Libertadores Expediente Urbano Paseo Peatonal Plan Regulador Mueblerías Artesanías Restaurantes Comercio en General (1) Infraestructura Eléctrica Turismo Población Imagen de Casas Turismo Población Eventos Recreativos Imagen de Casas Turismo Población Avenidas Eventos Recreativos Imagen de Casas Turismo Población Cultura Avenidas Eventos Recreativos Imagen de Casas Turismo Población Empresas Locales Cultura Avenidas Eventos Recreativos Imagen de Casas Turismo Población Municipalidad Empresas Locales Cultura Avenidas Eventos Recreativos Imagen de Casas Turismo Población Imagen urbana de La comuna El Monte Municipalidad Empresas Locales Cultura Avenidas Eventos Recreativos Imagen de Casas Turismo Población Cartera de proyectos Imagen urbana de La comuna El Monte Municipalidad Empresas Locales Cultura Avenidas Eventos Recreativos Imagen de Casas Turismo Población Identificación de actores

11 Identificación del Problema Propuesta de Proyecto - Relación de actores Imagen urbana de La comuna El Monte Cartera de proyectos Plaza Independencia Av. Los Carreras Av. Los Libertadores Expediente Urbano Paseo Peatonal Plan Regulador (1) (1)El proyecto consiste en la construcción de un paseo peatonal en la rivera norte del rió mapocho entre los puentes de accesos a la comuna del monte.

12 Identificación del Problema Presentación árbol de causas y efectos (1) De la Comuna El Monte Causas y Efectos Medios y Fines Del Paseo Peatonal José Miguel Carrera Causas y Efectos Medios y Fines (1) Es organizar el análisis a partir de una lluvia de ideas entorno a una Situación actual

13 Árbol de problemas De la Comuna El Monte

14 Escaso desarrollo de la Comuna el Monte Ausencia de turistas Inseguridad pública Escaso mantenimiento de las casas por parte de los propietarios Emigración de Población joven a la zona metropolitana. Carencia de infraestructura luminar Deterioro de la infraestructura urbana Deficiente imagen en el acceso a la Comuna Bajo nivel de ingresos por parte de la población de la Comuna Deterioro de las fachas de la zona urbana Deterioro de la Plaza Independencia Vías de acceso terrestre en mal estado Escasos espacios de esparcimiento Iluminación deficiente de la Comuna Carencia de sentido pertenencia Contaminación Deterioro de la zona de acceso a la Comuna Presencia de residuos sólidos y contaminación del río Pérdida de oportunidades de negocio Incremento de índice de pobreza

15 Disminución de la inmigración de Población joven a la zona metropolitana. Presencia de turistas Seguridad pública Mantenimiento adecuado de las casas por parte de los propietarios Mejoramiento del desarrollo económico de la Comuna el Monte Infraestructura luminar ampliada Mobiliario urbano mejorado Mejoramiento de la imagen de acceso a la Comuna Incremento de los niveles de recaudación de ingresos por parte de la población (artesanos) Recuperación y mantencion de las fachas de la zona urbana Plaza Independencia remodelada Implementación de programas viales adecuados Implementación de espacios recreativos Acceso al presupuesto para ejecución de los proyectos Adecuada iluminación de la zona urbana Aumento de sentido de pertenencia Mejoramiento de la zona urbana contaminada Paseo peatonal recuperado Disminución de residuos sólidos y contaminación del río Oportunidades de negocio efectivas Disminución del índice de pobreza Adecuada imagen urbana de la Comuna El Monte

16 Árbol de problemas Focalizado Paseo Peatonal José Miguel Carrera

17 Ausencia de turistas Inseguridad por falta de Iluminación. Escaso desarrollo económico de la Comuna el Monte Inseguridad pública Abandono del paseo peatonal Vía del paseo peatonal desmejorada Carencia de sentido pertenencia por parte de la población de la zona Contaminación Visual Presencia de residuos sólidos y contaminación del río Pérdida de oportunidades de negocio Deficiente imagen del paseo peatonal José Miguel Carrera

18 Presencia de turistas Seguridad ciudadana por presencia de luminaria Seguridad pública Zona Peatonal José Miguel Carrera conservada Mejoramiento del desarrollo económico de la Comuna el Monte Vía peatonal en optimo funcionamiento Aumento de sentido de pertenencia de la población de la zona Contaminación Visual Disminución de residuos sólidos y contaminación del río Oportunidades de negocio efectivas Construcción de un paseo peatonal Imagen atractiva del paseo peatonal José Miguel Carrera

19 Alternativa (1) Paseo Peatonal conservado Vía del paseo peatonal en optimo funcionamiento Aumento de sentido de pertenencia de la población de la zona Contaminación Visual Disminución de residuos sólidos y contaminación del río Construcción de paseo peatonal con adoquín Imagen atractiva del paseo peatonal José Miguel Carrera Proyectos Disyuntivos

20 Alternativa (2) Zona peatonal conservada Vía del paseo peatonal en optimo funcionamiento Aumento de sentido de pertenencia de la población de la zona Contaminación Visual Disminución de residuos sólidos y contaminación del río Proyectos Disyuntivos Construcción Paseo Peatonal con pastelón Imagen atractiva del paseo peatonal José Miguel Carrera

21 Identificación del Problema Caracterizar la población potencial (2) (2) La población potencial es la población local, la turística en un período de enero (alto), agosto (bajo) y su anualidad Fuente: INE Censo 2002, proyección propia 2007 al 2017 Factor (2.09% anual) local y 5% de incr. anual al visitante

22 Análisis de Involucrados Identificación de los involucrados:

23 Análisis de Involucrados Clasificación de los involucrados: (3) (3) Los involucrados: son los que estarán apoyando al proyecto costanera, analizado en la identifación de actores Resultante 4 = * Favorecedores (Adeptos) Indiferentes (Neutros) Posición Potencial 2 Expectativa Fuerza * * * = = Involucrado Población Comercio Turista 9 = 3 3 * Municipalidad =

24 Análisis de Involucrados Clasificación de los involucrados: (3) (3) Los involucrados: son los que estarán apoyando al proyecto costanera

25 Identificación de la Población: (4) (4) Proyección propia (2007) : La población local conforme al censo: INE 2002 y su factor de crecimiento y la visitante con un 5% de crecimiento

26 Estimar la Oferta y la demanda: (5)indicador (5) Los indicadores: M2 por habitante por áreas verdes, la Zona Metropolitana de Santiago tiene un indicador de 3.2 m2/hab. La Comuna el Monte en el año 2006, tiene un 2.1 m2/hab y con proyecto tendría 4.1 m2/hab. La Organización Mundial de la Salud (OMS) menciona que el 9.0 m2/hab en área verde es el punto real. INDICADORES DE ASIGNACION DE AREAS VERES

27 Estimar la Oferta y la demanda: (5)indicador (5) Los indicadores: M2 por habitante por áreas verdes: la Zona Metropolitana de Santiago tiene un indicador de 3.2 m2/hab. La Comuna el Monte en el año 2006, registró un 2.1 m2/hab y con proyecto tendría 4.1 m2/hab. La Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda un indicador del 9.0 m2/hab por área verde. Gráfica: Indicador de Áreas Verdes

28 Estimar la Oferta y la demanda:

29 SITUACION SIN PROYECTO Para la época alta se tiene una población insatisfecha ya que con los 116,684 m2 de áreas verdes, solo se alcanza a cubrir la necesidad de 12,965 habitantes, según indicador la OMS, (9m2/hab). Para cubrir esta demanda insatisfecha se debería aumentar la superficie de áreas verdes, siendo para el año 1: 239,193 m2. (26,577 x 9 m2) por lo que se tiene un alto déficit. Por otra parte para cubrir la demanda insatisfecha en período bajo, las áreas verdes debieran aumentar en una superficie de 155,493 m2 (17,277 x 9m2).

30 Estimar la Oferta y la demanda: solo (Paseo Peatonal)

31 SITUACION CON PROYECTO (Paseo Peatonal) La superficie que incorpora el proyecto es de 3,750 m2, lo que solo refleja un incremento mínimo de áreas verdes, siendo con proyecto, un indicador de 4.1 m2/hab, por lo que el indicador internacional de la OMS es de 9.0 m2/hab. quedando un déficit de -4.9 m2

32 Estimar la Oferta y la demanda: Oferta Total con (Paseo Peatonal)

33 Estudio de Macro localización del Proyecto: EL PAICO EL MONTE LO CHACON Santiago capital de Chile 45 Kms 48 Kms 51 Kms 45 Kms 48 Kms 51 Kms 45 Kms 48 Kms

34 Estudio de Macro localización del Proyecto: ZONAS DE ESTUDIO: PARA EL PRESENTE ESTUDIO SE CONSIDERARON LAS ZONAS URBANAS MAS DENSAMENTE POBLADAS DENTRO DE LA COMUNA DE EL MONTE Y QUE CORRESPONDEN A LOS SECTORES DE EL PAICO, LOCHACON Y EL CENTRO DE EL MONTE DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL PROYECTO SE CALIFICARON LOS SIGUIENTES ASPECTOS: CONSIDERACIONES EL PAICOLO CHACONEL MONTE UBICACIÓN POBLACION URBANA223 DISPONIBILIDAD DE TERRENO003 EXISTENCIA DE REDES DE SERVICIOS003 CERCANIA A VIAS DE ACCESO113 CONCORDANCIA CON NORMATIVA VIGENTES003

35 Estudio de Micro localización del Proyecto EL MONTE

36 Zona de estudios de Microlocalización Para el presente estudio se consideró la rivera norte y sur del río Mapocho de la Zona centro de la comuna de El Monte de acuerdo a la naturaleza del proyecto se clasificaron los siguientes aspectos:

37 Localización: COSTANERA La línea roja indica el área de estudio de la costanera ( 752 ML)

38 Mapa del área de estudio de obra La línea roja indica el área de estudio de la costanera ( 752 ML)

39 Plano de ejecución de la Obra

40 Tecnología: Se utilizó material como fue: luminarias, pileta de aguas, bancas, basureros, área de jardines, cierre de seguridad hacia el río, señaleticas. El material con que se evaluó el proyecto fue de adoquín y pastelón. Se incorporó a la inversión la mitigación ambiental.

41 FLUJOS Privados Sociales Incrementales

42 Flujos de caja privado Precios constantes ( alternativa 1)

43 Flujos de caja privado Precios constantes ( alternativa 2)

44 Flujos de caja social Precios constantes ( alternativa 1)

45 Flujos de caja social Precios constantes ( alternativa 2)

46 Flujos de caja incremental (privados) Precios constantes ( alternativa 1)

47 Flujos de caja incremental (privados) Precios constantes ( alternativa 2)

48 Flujos de caja incremental (social) Precios constantes ( alternativa 1)

49 Flujos de caja incremental (social) Precios constantes ( alternativa 2)

50 Análisis de Riesgo

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52 Método de Evaluación de Impacto Modelo para análisis ambiental del Proyecto. (Matriz de Leopol)

53 Para este estudio de impacto ambiental se realizó una serie de análisis a los factores de agua, aire y suelo, con sus respectivas actividades. se menciona en los siguientes cuadros, la concentración de la mitigación ya que los socioeconómicos solo son externalidades positivas.

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56 Esta mitigación en el tiempo de preparación (ambiental) se consideró en el presupuesto de inversión, siendo este del 3% del total de la obra. Considerando las actividades de limpieza, desmonte, nivelación del terreno, el relleno y el transporte. Estos afectando a los factores estratégicos del agua, aire y suelo.

57 CONCLUSIONES Según, el perfil proyecto realizado, se identificó que existe una deficiencia de áreas verdes en la comuna el Monte, en relación a la recomendación, por parte de la Organización Mundial de Salud (OMS), asigna un área de 9M2/hab, en la actualidad la comuna El Monte, solo alcanza en asignar el 3.9 M2/hab; sin embargo al considerar una ampliación de las áreas verdes, por efecto de la habilitación del Paseo Peatonal José Carrera, se incrementaría a 4.1M2/hab.

58 CONCLUSIONES Por lo tanto de acuerdo al análisis de los indicadores evaluativos, se elije, la Alternativa II, por mostrar mejores indicadores que la Alternativa I, es decir, que la Alternativa II, presenta un VAN, mayor a cero, indicando que el proyecto genera una rentabilidad social adicional a su nivel de inversión efectuada, de igual modo el indicador de la TIR, es mayor a la TSD, siendo así que la rentabilidad social del proyecto es mayor o igual al 15%.

59 RECOMENDACIONES En relación a los indicadores evaluativos del proyecto, se recomienda la ejecución del presente proyecto, puesto que presenta indicadores aceptables y mejor aun por el respaldo de los involucrados, que harán sostenible el proyecto en el tiempo.


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