MATPEL: Manejo de Sustancias y Residuos Peligrosos en la Universidad

Presentación del tema: "MATPEL: Manejo de Sustancias y Residuos Peligrosos en la Universidad"— Transcripción de la presentación:

1 MATPEL: Manejo de Sustancias y Residuos Peligrosos en la Universidad
16 de Octubre de 2015 Ing. Carla Pérez Jefe de Proyecto MATPEL Plan de Manejo de Sustancias y Residuos Peligrosos Vicerrectoría de Asuntos Económicos y Administrativos Universidad de Concepción

2 Antecedentes UdeC La Corporación Universidad de Concepción fue fundada en 1919 y es la tercera más antigua del país. Sus estatutos la definen como una Institución de Educación Superior cuya misión es crear, transmitir y conservar el saber y la cultura, en sus más diversas manifestaciones. En el cumplimiento de su misión debe atender adecuadamente los intereses y requerimientos del país al más alto nivel de excelencia. La Corporación Universidad de Concepción es una institución humanista, laica y pluralista, creada por la comunidad de Concepción y constituida como una Corporación de Derecho Privado. Por tradición, es una Universidad compleja, multifuncional, con arraigo regional y nacional, y una importante proyección internacional. 3 Campus: Concepción, Chillán, Los Angeles 19 Facultades 20 Centros de I&D alumnos pregrado, alumnos postgrado 1.537 docentes, Administrativos 91 carreras, 27 programas de doctorado, 58 programas de magíster m2 de superficie, m2 construidos. MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

3 Antecedentes UdeC 1998: Proyecto FONDEF N° D97F1086 “Infraestructura de Gestión Integral de Sustancias Químicas y Residuos Tóxicos” 2004: Publicación y entrada en vigencia del DS Nº 148/03 del MINSAL “Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos’’ Experiencia UDT/UdeC en el desarrollo de proyectos de gestión, valorización y minimización de residuos peligrosos Universidad como empresa: estudiantes docentes y administrativos. 2004: Diagnóstico de la situación de la UdeC c/r a residuos MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

4 “PLAN DE MANEJO DE SUSTANCIAS Y RESIDUOS PELIGROSOS”
Antecedentes UdeC 2004: Diagnóstico Residuos peligrosos generados, manejados individualmente por facultades y centros: Costos de disposición elevados y gestión deficiente 23 Facultades y Centros que generan residuos peligrosos Residuos históricos (15 Ton aprox.) Riesgo de emergencias químicas “PLAN DE MANEJO DE SUSTANCIAS Y RESIDUOS PELIGROSOS” MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

5 Antecedentes UdeC Proyecto MATPEL
2005: Vicerrectoría de Asuntos Económicos y Administrativos (VRAEA) propone formar una estructura organizacional dirigida por un Coordinador Institucional, y junto a un grupo de ingenieros de UDT conformar el grupo MATPEL. La misión de MATPEL es entregar las herramientas técnicas y operativas que permitan desarrollar un sistema de gestión de residuos y sustancias peligrosas permitiendo cumplir con la legislación vigente. MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

6 Gestión de Residuos - RESPEL
Proyecto MATPEL Gestión de Residuos - RESPEL Envasado Etiquetado Transporte interno Solicitud de retiro Capacitación de personal Documentación de apoyo Equipamiento para Emergencias Planificación de retiros Almacenamiento temporal en sitios autorizados Disposiciones planificadas a destinatarios autorizados Registro de las actividades Personal competente Presupuesto anual Área de Almacenamiento Temporal Centro de Acopio Temporal Bodegas Chillán y Los Angeles Vehículos autorizados Tipos de Residuos gestionados: Químicos, Biológicos, Inertes, RAEE, Radiactivos, de Oficina MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

7 Plan de Manejo de Residuos
Proyecto MATPEL Plan de Manejo de Residuos Plan de Manejo autorizado MINSAL Ord. N° 210/2009 Infraestructura: 4 Áreas de Almacenamiento autorizadas MINSAL (450 m2), 2 Vehículos autorizados. Aprox. MM$300 (MMUS$0,5) invertidos en infraestructura. Personal: Jefe Unidad+Enc. Operaciones+4 Operadores+1 Ingeniero Coordinadores y asistentes de coordinador: Personas capacitadas: >600 DyA Alumnos Plataforma: Software de gestión: Guía recomendaciones/Manual de trabajo en Laboratorio Presupuesto anual de operaciones MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

8 Auditorías de Cumplimiento Reglamento de Residuos Peligrosos
Proyecto MATPEL Plan de Manejo de Residuos Auditorías de Cumplimiento Reglamento de Residuos Peligrosos MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

9 Sistema Integrado de Gestión - SIG-MA
Proyecto MATPEL 2007: Se comienza a trabajar en gestión ambiental, en el marco de un Sistema Integrado de Gestión en Calidad, Seguridad y Medio Ambiente Sistema Integrado de Gestión - SIG-MA Diagnóstico desempeño ambiental: Auditorías de gestión de residuos y de sustancias químicas Indicadores de gestión Documentación interna (política, procedimientos) Declaración de emisiones atmosféricas según DS 138 Análisis de descargas a alcantarillado DS 609 Huella agua y carbono (sede Concepción) 2012 – a la fecha Huella de Agua y Carbono Auditorías energéticas Indicadores de gestión Declaración de emisiones atmosféricas según DS 138 Análisis de descargas a alcantarillado DS 609 Requerimientos SMA y MMA (RETC) Monitoreo del desempeño ambiental de la UdeC 2014: SISTEMA DE INFORMACIÓN Y GESTIÓN EN MEDIOAMBIENTE (SIGMA) MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

10 Gestión de Sustancias Químicas - SUSPEL
Proyecto MATPEL 2010: Publicación de DS 78 “Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas” Gestión de Sustancias Químicas - SUSPEL Diagnóstico: Identificación de Laboratorios y Bodegas Elaboración de Plan de Acción DS 78 para presentar a MINSAL 2011 a la fecha Implementación del Plan de Adecuación al DS 78 Elaboración de registros y documentación Desarrollo e implementación de Plan de Emergencias Tecnológicas en 3 Campus y realización de simulacros Capacitación del personal (> 400) Reglamentos almacenamiento de SP y Gases Adecuaciones menores: muebles, elementos de control de derrame, señalética, extractores, lavaojos, extintores, bandejas Laboratorios: 156 Bodegas: 28 Laboratorios: 318 Bodegas: 59 Mas de 4000 SP y mas de 44 ton de SP MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

11 Proyecto MATPEL RESPEL SUSPEL SIGMA

12 Vicerrectoría de Asuntos Económ. y Admin.
Proyecto MATPEL Estructura MATPEL Vicerrectoría de Asuntos Económ. y Admin. MATPEL (2) RESPEL (7) SUSPEL (5) SIG (2) TOTAL (16) DECANOS / DIRECTORES COORDINADOR Laboratorios (Generador) Coordinador Institucional MATPEL JEFE DE PROYECTO MATPEL JEFE UNIDAD SUSPEL JEFE UNIDAD RESPEL JEFE UNIDAD SIGMA ENC. DE OPERACIONES Y EMERGENCIA Personal Apoyo RESPEL Operadores RESPEL Personal Apoyo SUSPEL Personal Apoyo SIG-MA Ingenieros de Proyecto (1) Operadores (4) Ingenieros de Proyecto (4) Ingenieros de Proyecto (1) MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

13 Proyecto MATPEL Página Web: MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

14 1. RESPEL 2. SUSPEL 3. SIGMA Proyecto MATPEL Objetivo
Mantener de manera eficaz y eficiente el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos al interior de la Universidad, dando cumplimiento al Decreto Supremo 148 “Reglamento Sanitario sobre Residuos Peligrosos”. MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

15 Proyecto MATPEL - RESPEL
Actividades Capacitaciones a las 29 facultades o centros que generan residuos. Campaña de retiro de RAEE y de Reciclaje. Convenio disposición de RAEE con Chilerecicla. Renovación convenio con Hidronor. Inspecciones preventivas a las facultades o centros. Fiscalizaciones a las facultades que más costo implican a RESPEL. Plan de Reciclaje (papel, latas, PET). Atención de emergencias químicas en UdeC. MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

16 RESIDUOS GENERADOS (2006-2014)
Proyecto MATPEL - RESPEL RESIDUOS GENERADOS ( ) RESIDUOS TOTAL (kg) PORCENTAJE (%) Químicos 59,6 Inertes 22,4 RAEE 52.755 10,2 Oficina 8.421 1,6 Radiactivos 745 0,1 Biológicos 30.760 6,0 TOTAL 100,0 MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

17 Equipamiento de emergencias
Proyecto MATPEL - RESPEL Se atienden en promedio 3 emergencias x año Equipamiento de emergencias Traje encapsulado Dupont Tychen TK nivel A, entrega máxima protección al usuario en condiciones de contaminación atmosférica. Equipo Altair 5x MSA, utilizado para realizar mediciones cuantitativas atmosféricas con 5 sensores H2S, O2, CO, LEL y Cl2 Equipo Fluke, utilizado para medición de radiaciones. Equipo autónomo MSA Airhawk, 30 minutos, utilizado para proveer aire al usuario en atmosferas contaminadas y deficientes en O2. Equipo Tiff 8800 A, permite de forma cualitativa detectar fugas de gases derivados de hidrocarburos. Traje Zytron 300, entrega protección al usuario en atmosferas contaminadas. MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

18 1. RESPEL 2. SUSPEL 3. SIGMA Proyecto MATPEL OBJETIVO
Apoyar a la Universidad de Concepción en el marco del proyecto “Plan de Manejo de Sustancias y Residuos Peligrosos” en la realización de las actividades previstas, tendientes a la implementación el Plan de acción presentado el 11 de marzo de 2011 a la autoridad sanitaria para adecuarse a las exigencias del D.S 78/09 “Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas”. MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

19 Proyecto MATPEL - SUSPEL
Plan de Acción Fiscalización: se debe realizar seguimiento a la implementación del Plan de acción y fiscalización de los reglamentos y procedimientos. MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

20 Estado de implementación
Proyecto MATPEL - SUSPEL Implementación de Adecuaciones Instalación de señalética Duchas y lavaojos de emergencia Modificación de estantería Extintores Bandejas de contención Sistema de control de derrames Estado de implementación 80% MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

21 Proyecto MATPEL - SUSPEL
Documentos Documentos Elaborados Guía para el Almacenamiento de Sustancias Peligrosas en Bodegas y Laboratorio UdeC Reglamento de Manejo de Sustancias Peligrosas Reglamento de Manejo de Gases Documentos en Elaboración Procedimiento de trabajo seguro en laboratorios Procedimiento de etiquetado de sustancias peligrosas y soluciones MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

22 Proyecto MATPEL - SUSPEL
Plan de Emergencia DS 78 Plan de Emergencia Campus Concepción: documento presentado a Bomberos y Seremi de Salud Campus Chillán: documentos listos, pendiente entrega a Bomberos y Seremi de Salud Campus Los Ángeles: documentos listos, pendiente entrega a Bomberos y Seremi de Salud Simulacros Capacitaciones 1 x Año x Campus Introducción al Manejo Seguro de SP e Implementación DS 78 (TRIANUAL) Cursos 2011 (178) Cursos 2012 (233) Cursos 2013 (173) Cursos 2014 (83) TOTAL 667 personas Introducción a Incidentes Químicos y Plan de Emergencias DS 78 (ANUAL) Guardias (68) Personal UdeC (157) MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

23 Camino recorrido: Gestión 2011-2015
Proyecto MATPEL - SUSPEL Camino recorrido: Gestión Infraestructura: Aprox. 350 MM$ invertidos en diagnóstico, inventarios, software, adecuaciones menores. Cantidad almacenada: sustancias distintas, aprox. 44 ton. Software de gestión: Hojas de Seguridad: Revisión de mas de HDS de sustancias peligrosas. Inspecciones: Anualmente se inspecciona la totalidad de los laboratorios y bodegas identificados en las 23 Facultades y Centros que almacenan SP. MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

24 1. RESPEL 2. SUSPEL 3. SIGMA Proyecto MATPEL Objetivo
Apoyar a la Universidad de Concepción en el marco del proyecto “Implementación de un Sistema Integrado de Gestión en Calidad, Medioambiente y Seguridad y Salud Ocupacional” en el Área Medioambiente. MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

25 Proyecto MATPEL - SIGMA
Actividades Mantener actualizada plataforma ambiental e indicadores ambientales. Desarrollar un plan de minimización de consumo de energía en función de los resultados de las auditorías energéticas. Monitorear descargas al alcantarillado según D.S. 609. Elaborar declaración de emisiones de acuerdo al D.S. 138. Dar respuesta a requerimientos del MMA (RETC: emisiones, residuos peligrosos, RSD, descargas alcantarillado) y SMA (DIA y RCA). MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

26 Proyecto MATPEL - SIGMA
Plataforma Ambiental Consumo de combustibles Consumo de agua Consumo de energía eléctrica Emisión de contaminantes atmosféricos Generación de residuos Costos por disposición, transporte y envases Costo de energía eléctrica Costo de agua MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

27 Proyecto MATPEL - SIGMA
Indicadores ambientales Indicador Unidad Año 2012 Año 2013 Año 2014 Gestión de residuos peligrosos kg/alumno/año 3,12 2,98 3,01 Costos de disposición de residuos peligrosos $/alumno/año 1.675 1.442 1.618 Almacenamiento de sustancias químicas Kg/alumno/año 1,53 2,33 2,26 Emisiones atmosféricas (PTS, CO, NOx, SOx) 0,15 0,14 Consumo de combustibles (calefacción y EE) m3/alumno/año 41,9 42,9 42,8 Consumo de energía eléctrica kWh/alumno/año 541 571 590 Costo consumo de energía eléctrica 39.727 38.539 40.494 Consumo de agua 21,48 20,34 16,7 Costo de consumo de agua 17.578 16.953 14.706 Consumo de papel 2,97 2,12 2,20 Costo de consumo de papel 2.475 3.003 3.367 MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

28 Proyecto MATPEL Resumiendo…
Fiscalizaciones RESPEL y SUSPEL en base a reglamentos Capacitaciones RESPEL y SUSPEL Simulacros anuales por Campus Mantención de Plan de Emergencias Tecnológicas Adecuaciones de 377 zonas de almacenamiento de SQ Diseño de nuevas bodegas de SQ Mantención de sistema de registro de SP almacenadas Indicadores ambientales UdeC Encuestas de consumo de papel y uso de vehículos Monitoreos ambientales Difusión de actividades MATPEL Se requiere del trabajo de todo el personal de MATPEL, y en particular del apoyo y colaboración de todo el personal Universitario para implementar adecuadamente las actividades de MATPEL. MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

29 Perspectivas futuras MATPEL
Elaborar estructura organizacional en MA y SSO Fuerte vínculo entre ambas temáticas Falencias detectadas en operación normal y en emergencias Necesidad de controlar aspectos de seguridad y salud ocupacional vinculados a sustancias y residuos peligrosos Aumento continuo y creciente de fiscalizaciones por parte de la autoridad Identificación interna y externa respecto a una única unidad que maneje estas temáticas De momento…se trabaja con Unidad de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional y ACHS tratando de coordinar esfuerzos, fortalecer capacidades y apoyar a COMPAR UdeC. MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015

30 Muchas gracias!!! Plan de Manejo de Sustancias y Residuos Peligrosos
VICERRECTORÍA DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y ADMINISTRATIVOS Muchas gracias!!! Carla Pérez Quilodrán Jefe de Proyecto MATPEL MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015