MINERÍA ARTESANAL Y DE PEQUEÑA ESCALA. ORLANDO NAVAS CAMACHO Asesor AGUNAL Bogotá, octubre 13 de 2010 AGUNAL ASOCIACIÓN DE GEÓLOGOS EGRESADOS DE LA UNIVERSIDAD.

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1 MINERÍA ARTESANAL Y DE PEQUEÑA ESCALA. ORLANDO NAVAS CAMACHO Asesor AGUNAL Bogotá, octubre 13 de 2010 AGUNAL ASOCIACIÓN DE GEÓLOGOS EGRESADOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL

2 NUEVOS PODERES MUNDIALES El poder mundial se encuentra difundido en tres centros: Europa – Rusia, Norteamérica y China - los Tigres Asiáticos. La idea de un poder unilateral estadounidense y definitivo, es una ilusión

3 CENTROS DE PODER CANADA USA MEXICO AMERICA LATINA EUROPA RUSIA ARABES AFRICA CHINA TIGRES ASIATICOS MERCADO COMUN EUROPEO CUBA BRASIL CONCACAF PACTO ANDINO MERCOSUR INGLATERRA VENEZUELA NAFTA

4 PROSPECCIÓN EXPLORACIÓN FASE I FASE II LIBRE REGALIAS E X P L O T A C I Ó N Pequeña Mediana Gran Transf. Tecnología Dólares REGALIAS Crédito – Fomento Asistencia Técnica Mercadeo Cooperativas Asoc. Comunitarias EXPORTACIÓN DE EXCEDENTES C O M E R C I A L I Z A C I Ó N B E N E F I C I O T R A N S F O R M A C I O N 1- PLAN NAL DE DESARROLLO MINERO 2- CODIGO DE MINAS 3- PLANES REGIONALES MINEROS EMPLEO EXPORTACIÓN CADENAS PRODUCTIVAS MINERAS (CICLO MINERO)

5 1. CONSTITUCIÓN a). En áreas donde existan explotaciones tradicionales de minería informal. También en áreas donde la única fuente de abastecimiento regional del mineral, sea la extracción realizada por personas vecinas del lugar. b). Por motivos sociales y económicos c). Mediante oficio o solicitud expresa de la comunidad minera d). Temporalmente no se aceptarán nuevas propuestas, sobre todos o algunos minerales. RESERVAS ESPECIALES Artesanal-informal-pequeña minería (Capitulo III– Art. 31-32)

6 2. OBJETIVOS a). Adelantar estudios geológico-mineros b). Desarrollar proyectos mineros estratégicos c). Adelantar proyectos especiales d) Los recursos para promoción de la minería, se invertirán de manera preferente para financiar proyectos especiales y comunitarios, (Art. 232). RESERVAS ESPECIALES Artesanal-informal-pequeña minería (Capitulo III – Art. 31-32)

7 3.CONDICIONES a). Máximo en dos años deben realizarse los estudios geológicos-mineros y dar inicio al proyecto. b). La concesión se otorga a las comunidades, así hubiere solicitud de terceros c). Sin perjuicio de los títulos vigentes, otorgados o reconocidos fuera de los programas y proyectos mineros comunitarios. RESERVAS ESPECIALES Artesanal-informal-pequeña minería (Capitulo III – Art. 31-32)

8 PROYECTOS MINEROS ESPECIALES (Capitulo XXIV Aspectos Sociales de la Minería; artículos 248-249-250) 1.CARACTERISTICAS A). Proyectos de Minería especial: comunitarios de corto-mediano-largo plazo, organizados por entidades estatales adscritas o vinculadas a Minminas, mediante contratos especiales de concesión Si lo dispone el gobierno con provisión de recursos. 2. GARANTIAS a). El Estado “intervendrá” en: capacitación, fomento, transferencia tecnología, manejo ambiental b). Estructuración-desarrollo empresarial minero. (informales, empresas de economía solidaria, asociaciones comunitarias) c). Asesoría: alianzas estratégicas, consorcios, compañías con el sector privado en la cadena productiva. d). Las asociaciones comunitarias podrán participar en convenios y proyectos de: fomento y promoción; investigación; transferencia de tecnología; comercialización, desarrollo de valor agregado; creación-manejo de fondos rotatorios (art. 250)

9 PROYECTOS MINEROS ESPECIALES (Capitulo XXIV Aspectos Sociales de la Minería; artículos 248-249-250) B). Proyectos de reconversión: por características geológico-mineras, problemática económica, social, ambiental no factibles. a) Mediano plazo: - reconversión laboral - readecuación ambiental y social - capacitación nuevas actividades económicas o complementarias 3.DESARROLLOS COMUNITARIOS a) Promover la legalización, organización, capacitación de empresarios mineros regionales en asociaciones comunitarias o cooperativas de explotación y beneficio. b) Asesoría estudios técnicos, económicos, legales en cadena minera dentro de planes de desarrollo comunitario c) Otorgar a los asociados o cooperados (individual o grupos), contratos especiales de concesión.

10 1.CARACTERÍSTICAS a). Delimitadas por autoridad minera con base en estudios técnicos y sociales. b).Áreas poseídas regular y permanente por la comunidad, parcialidad o grupo indígena. c).Prelación de la concesión. d).Los particulares deberán resolver con los representantes de las comunidades. e). Si obtienen la concesión deberán vincular al proyecto privado a la comunidad o grupo ¡¡¡!!! 2.REGALÍAS Los municipios deberán destinar todo a obras y servicios para las comunidades y grupos indígenas MINERÍA INDÍGENA (Capítulo XIV)

11 1.CARACTERÍSTICAS a). Está permitido b).Inscripción ante el Alcalde (Autoridad Minera) c).Resuelve conflictos: mineros – concesionarios – (propietarios) 2. RESTRICCIONES a).Parques y reservas b).Según POT c).A 300 m. de las concesiones mineras MINERÍA OCASIONAL – BAREQUEO Capitulo XVI

12 RESERVAS ESPECIALES (Minería Artesanal – Pequeña Minería – Informal) Articulo 31 – Reservas especiales Articulo 232 – Recursos para Minería Articulo 361 CPC Artículo 1° parágrafo 2° Ley 141/1994 CAPITULO III CAPITULO XXIV - ASPECTOS SOCIALES DE LA MINERÍA Articulo 248 – Proyectos Mineros Especiales Artículo 249 – Los desarrollos comunitarios Artículo 250 – Asociaciones comunitarias de mineros

13 MUCHAS GRACIAS AGUNAL ASOCIACIÓN DE GEÓLOGOS EGRESADOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL