Las reformas de la década 2003-2013 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Ley 26.425, Sistema.

Presentación del tema: "Las reformas de la década 2003-2013 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Ley 26.425, Sistema."— Transcripción de la presentación:

1 Las reformas de la década 2003-2013 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Ley 26.425, Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), que elimino las AFJP, La sanción de la Ley 26.425, que crea el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), que elimino las AFJP, fue la culminación de una serie de modificaciones a normas que regían anteriormente. 1. Programa de Inclusión Previsional (Ley 25.994 -2007- y Dto. 1454/05) 2. Ley 26.222 (02/2007): Libre Opción Jubilatoria. 3. Ley 26.417 (10/2008) Movilidad de los haberes jubilatorios. 1

2 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 1. Profundizar el rol del Estado en el sistema de protección social. 2. Mejora de las prestaciones. 3. Flexibilizar el acceso a las prestaciones. 2 Las reformas de la década 2003-2013

3 Aportantes al sistema previsional 1974-2012. En millones de personas Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 3

4 Evolución de los recursos públicos del SIPA (en porcentaje) Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 4

5 Beneficiarios del Plan de inclusión Previsional por Género. Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Fuente: Gherardi, Giacometti y Pautasi (en prensa) (13,3%) (86,7%) (77,4%) (22,6%) 5

6 Beneficiarios y estructura del Régimen Previsional Público según sexo. Diciembre 1995- Marzo 2012 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 6

7 SIPA - Evolución del total de Beneficiarios, Jubilaciones y Pensiones Beneficios de todo el país - Período 1 trim 2003 al 3 trim 2012 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 7

8 Evolución del total de Beneficios de Pensiones no Contributivas Diciembre 2003 – Noviembre 2012 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 8

9 Aumento en la Cobertura de Jubilaciones, Pensiones y PNC. Mar 2003 a Noviembre 2012 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 9 Nota: cobertura respecto de la población de hombres de 65 años y más y mujeres de 60 años y más

10 SIPA - Evolución de la Cobertura Previsional 1996-2010 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Fuente: elaboración propia en base a información del Sistema Previsional Integrado Argentino (SIPA-ANSeS). 10

11 SIPA – Impacto en la distribución del ingreso de la moratoria Gini de los hogares con adultos mayores con y sin jubilaciones. 2003/12. Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Fuente: elaboración propia en base a EPH (INDEC). 11

12 La Asignación Universal por Hijo Decreto 1602/09 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 12

13 La Asignación Universal por Hijo: características Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Estrategia de fuerte impulso a la reducción de la pobreza y básicamente de la indigencia mientras se consolida un mercado de trabajo con un grado mayor de inclusión en el empleo formal. 13

14 Cobertura de la AUH por provincia. Promedio del segundo semestre 2011 Beneficiarios de la AUH como porcentaje de la población total de menores (0 a 17 años) Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Fuente: ANSeS y Censos Nacionales de Viviendas, Hogares y Viviendas de 2001 y 2010 y proyecciones de población de INDEC. 14

15 Perceptores de la Asignación Universal por Hijo para la Protección Social (AUH) según asistencia escolar. Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Fuente ENAPROSS 2011, Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Provincia Población de 5 a 17 años que percibe AUH y condición de asistencia escolar AsisteNo asisteNúnca asistió No sabe o no contesta Total Ciudad Autónoma de Buenos Aires 97,0%3,0%,0% 100,0% Pcia. de Buenos Aires98,0%2,0%,0% 100,0% Pcia. de Córdoba96,8%2,7%,3% 100,0% Pcia. de Mendoza96,8%3,2%,0% 100,0% Pcia. de Santa Fe95,8%3,6%,4%,3%100,0% Pcia. de Tucumán96,7%3,1%,2%,0%100,0% Total97,5%2,4%,1% 100,0% 15

16 Titulares de la AUH según persona(s) que lo(a) ayudaron a realizar los trámites requeridos para obtener la asignación. Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Fuente ENAPROSS 2011, Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Provincia Persona(s) que lo(a) ayudaron a realizar los trámites requeridos para obtener la a Asignación Universal por Hijo para la Protección Social (AUH) Lo/la pasaron directamente de un Programa o Plan social Fue directamente al ANSES OtrosNo contestaTotal Ciudad Autónoma de Buenos Aires 9,2%78,9%5,6%6,3%100,0% Pcia. de Buenos Aires11,8%71,9%16,1%,2%100,0% Pcia. de Córdoba11,9%68,1%19,0%1,1%100,0% Pcia. de Mendoza19,7%68,6%11,2%,5%100,0% Pcia. de Santa Fe23,0%63,0%11,8%2,2%100,0% Pcia. de Tucumán20,6%65,9%13,1%,4%100,0% Total13,9%70,1%15,2%,7%100,0% 16

17 Titulares de AUH según percepción de un plan social en los últimos 10 años. Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Fuente ENAPROSS 2011, Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Provincia Beneficiario de plan social otorgado por el Estado nacional, provincial o municipal en los últimos 10 años SíNoNo contestaTotal Ciudad Autónoma de Buenos Aires22,5%77,5%,0% 100,0% Pcia. de Buenos Aires44,3%55,7%,0%100,0% Pcia. de Córdoba31,6%67,2%1,2%100,0% Pcia. de Mendoza41,2%58,5%,3%100,0% Pcia. de Santa Fe46,2%53,8%,0%100,0% Pcia. de Tucumán42,1%57,8%,1%100,0% Total42,1%57,7%,2%100,0% 17

18 Titulares de la AUH según efecto de la asignación en el presupuesto del hogar. Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Fuente ENAPROSS 2011, Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Provincia Contribución de la AUH al mejoramiento del presupuesto del hogar Contribuyó a mejorar el presupuesto del hogar No contribuyó a mejorar el presupuesto del hogar No contestaTotal Ciudad Autónoma de Buenos Aires72,3%23,1%4,6%100,0% Pcia. de Buenos Aires92,5%5,4%2,2%100,0% Pcia. de Córdoba85,9%10,9%3,2%100,0% Pcia. de Mendoza90,8%8,1%1,1%100,0% Pcia. de Santa Fe89,7%9,5%,8%100,0% Pcia. de Tucumán90,6%9,1%,4%100,0% Total90,6%7,3%2,0%100,0% 18

19 Beneficiarios de AUH por categoría ocupacional declarada según sexo Diciembre 2010 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social - Distribución por sexo - Distribución por categoría ocupacional Fuente: ANSeS, declaración de los titulares en Libreta de la Seguridad Social. 19

20 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Impacto de la AUH: variación interanual de la matrícula escolar, 2009/2010 Fuente: Subsecretaría de Planeamiento Educativo (Ministerio de Educación) sobre una muestra de 676 escuelas. 20

21 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Impacto de la AUH: causas de la variación interanual de la matrícula escolar, 2009/2010 Fuente: Subsecretaría de Planeamiento Educativo (Ministerio de Educación) sobre una muestra de 676 escuelas. 21

22 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Aumento del valor del beneficio de la AUH 06/2013. Simulación del impacto en la tasa de pobreza, datos del IV trim.de 2012. 22 Fuente: elaborado por la Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social (MTESS) en base a datos de EPH - INDEC.

23 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Aumento del valor del beneficio de la AUH 06/2013. Simulación del impacto en índice de Gini, datos del IV trim.de 2012. 23 Fuente: elaborado por la Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social (MTESS) en base a datos de EPH - INDEC.

24 Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Gasto público social de la Administración Pública Nacional 1993-2008 (ejecutado) y 2009-2010 (presupuestado). En porcentaje del PIB. Fuente: Elaboración propia en base a datos suministrados por Contaduría General de la Nación (1993-2008) y la Oficina Nacional de Presupuesto (2009-2010). * Ley de Presupuesto 2009; ** Ley de Presupuesto 2010 corregido con el Costo Fiscal de la Asignación Universal por Hijo 24

25 Porcentaje del total de personas mayores y menores que perciben transferencias de ingresos por parte del sistema de protección social. Total país. Período 1997 – 2010. Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Fuente: MTEySS en base a Boletín Estadístico de la Seguridad Social, Secretaría de Empleo y ANSES. 25

26 Evolución de los beneficios del sistema de protección social según tipo de política Subsecretaría de Políticas de la Seguridad Social – Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social El crecimiento de las prestaciones verificado entre 2003 y 2010 se explica tanto por el incremento de las transferencias contributivas, como por las no contributivas. Fuente: DGEyEL (SSPTyEL/MTEySS), en base a Secretaría de Empleo, Seguridad Social y Anses. 26