Desafios a Previdencia Social na Argentina Dr. Walter O. Arrighi Secretaria de Seguridad Social Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la.

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1 Desafios a Previdencia Social na Argentina Dr. Walter O. Arrighi Secretaria de Seguridad Social Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la República Argentina Seminario Internacional de Inclusão Previdenciária Recife / Brasil - 06 e 07 de dezembro de 2004 -

2 Regimenes de Prevision de la Republica Argentina JURISDICCIÓNRÉGIMEN NACIONAL SISTEMA INTEGRADO DE JUB. Y PENS RETIROS Y PENSIONES FFAA RETIROS Y PENSIONES POLICIA FEDERAL REG PROPIO GENDARMERIA REG PROPIO PREFECTURA REG PROPIO SERVICIO PENITENCIARIO REG PROPIO GUARDAPARQUES PROVINCIAL CAJAS o INST. FUNC.EMPL.OBR.PUBL.PROV CAJAS o INST. FUNC.EMPL.OBR.PUBL.MUNIC CAJAS o INST. EMPL. BANCOS PROVINCIAS CAJAS DE PROFESIONALES

3 Determinantes grado de cobertura Estructura demográfica Desarrollo económico Nivel de empleo Precariedad laboral o informalidad Institucionalidad Método de financiamiento

4 Comparación Internacional Los países de mayor nivel de desarrollo observan relativamente menor número de trabajadores sin protección. La obligatoriedad de la afiliación no garantiza mayor grado de cobertura. La cobertura es mayor en los sistema redistributivos de recursos que en los de equivalencia directa entre cotizaciones y prestaciones. Cuanto más cantidad de trabajadores por cuenta propia, menor es el grado de cobertura.

5 Principales causas de incumplimiento Carencia de un conocimiento pleno de los beneficios (miopía del contribuyente) Estimación inapropiada del vínculo beneficio-costo Desincentivos de carácter fiscales y previsionales.

6 Grupos vulnerables Sector agrícola Sector informal urbano Mujeres Trabajadores migrantes

7 Políticas para extender la cobertura Elección de programas –Refuerzo de vínculo entre prestaciones y cotizaciones –Modificación del principio contributivo –Superación del principio contributivo –Derecho universal Capacidad administrativa y gobernanza

8 Cobertura en la Argentina

9 Estructura demográfica

10

11 Gasto Público Social en América Latina y en los países de la OECD (En % del PIB) Fuente: CEPAL, base de datos sobre gasto social de la División de Desarrollo Social y OECD, "Social expenditure database 2001".

12 'Fuente: Dirección de Gastos Sociales Consolidados - Secretaría de Política Económica (*) Provisorio (**) Estimación Gasto Público Social en la Argentina En % PIB

13 Relación Afiliados / Cotizantes

14 Trabajadores por Cuenta Propia

15  50  55  60  65  70  75  80  85  90  1991  1992  1993  1994  1995  1996  1997  1998  1999  2000  2001  2002 POBLACIÓN INACTIVA CON COBERTURA (%)  Edad:  más de 75 años  más de 70 años  más de 65 años  más de 60 años Evolución de la cobertura

16 Proyección de la población cubierta por el SIJP

17 Fin ! Dr. Walter O. Arrighi Secretaria de Seguridad Social Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la República Argentina Seminario Internacional de Inclusão Previdenciária Recife / Brasil - 06 e 07 de dezembro de 2004 -