1 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Sociedad civil Mecanismos financieros de largo plazo para.

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1 1 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Sociedad civil Mecanismos financieros de largo plazo para la conservación: Subcuenta Patrimonial área marina Malpelo, Colombia Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez - Colombia Lima, Mayo de 2007

2 2 1.Los Fondos Ambientales y la gestión financiera 2.El FPAA y la Cuenta de las Américas en Colombia 3.Uso estratégico del fondo patrimonial de la Cuenta de las Américas: la subcuenta Malpelo 4.Conclusiones Contenido

3 3 Los Fondos Ambientales y la gestión financiera Portafolio de inversión Fondo de donaciones Ejecutores Privados y Públicos Agentes Financieros Política de inversiones Liquidez para desembolsos

4 4  Fundado en Junio de 2000  Acuerdo Bilateral Iniciativa de las Américas  Persona jurídica de interés común, sin ánimo de lucro, régimen privado  Objeto social  Administración Cuenta de las Américas (EAI)  Puede hacerse parte en acuerdos o contratos para administrar recursos de terceros y crear nuevas cuentas Origen y naturaleza del FPAA Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez – FPAA Colombia

5 5 Ejecución del Fondo Extinguible FPAA Colombia

6 6 Key recommendations “Adoptar el modelo de fondo patrimonial en la Cuenta de las Américas de manera que haya oportunidad para el aprendizaje y la f ocalización de intervenciones de máximo impacto, al tiempo que se sostienen los esfuerzos y se crece hacia el futuro.” “Desarrollar una estrategia especial, empleando un enfoque experimental, con el fin de proveer apoyos directos y de gran escala a las áreas protegidas mediante el uso de recursos del FPAA para atraer fondos de contravalor (matching funds) aportados por ONG internacionales y programas bi- y multilaterales interesados.” A. Putney A. Galán E. Brenes Evaluación de la Cuenta de las Américas USAID - WWF

7 7 Ejecución del Fondo Extinguible FPAA Colombia

8 8 Desempeño Financiero (a octubre 2006) (Cifras en Millones; US $ de 2006) Saldo Fondo Extinguible (canje original) $ 10,8 Intereses acumulados$ 27,0 Valor Portafolios de Inversión$ 37,8 Fondo Patrimonial$ 19,7 Fondo Extinguible$ 18,1 Del canje original$ 10,8 De intereses$ 7,2 Creación del Fondo Patrimonial Cuenta de las Américas - Colombia

9 9 Creado en 2001 por Conservation International Aporte de capital F. Gordon y Betty Moore: US $100 millones Objetivo: Movilizar recursos financieros para creación, expansión y manejo de largo plazo de áreas protegidas en:  “hotspots” de biodiversidad  áreas silvestres de alta diversidad biológica  regiones marinas prioritarias, esp. arrecifes coralinos

10 10 1.Planeación y desarrollo estratégico: acciones previas conducentes a definición de nuevas áreas protegidas; 2.Implementación de proyectos en áreas protegidas ya creadas: monitoreo y control, delimitación de áreas, compra de tierras, desarrollo de servidumbres y acuerdos ecológicos, consultas, comunicación y sensibilización; 3.Financiamiento de largo plazo: cubrir costos recurrentes de manejo de áreas protegidas vía capitalización de mecanismos financieros de largo plazo (fondos patrimoniales). Categorías para donaciones

11 11 Área Protegida Isla de Malpelo Santuario de Fauna y Flora: 1995 – 113 naut sq mi Expansión área protegida: 2005 – 2500 naut sq mi Patrimonio Humanidad: 2006 – UNESCO Corredor Biológico Marino del Pacífico Tropical Oriental – Mas de 211 millones de has

12 12 Santuario de Fauna y Flora Isla de Malpelo  490 Km. al oeste de la costa colombiana (Buenaventura, Océano Pacífico)  Área de 3,5 km2.  Cúspide de cordillera volcánica submarina.  Paredes descienden hasta 4000 m de profundidad.

13 13 Importancia biológica de Malpelo Hábitat fundamental para vida marina amenazada Sitio clave para conservación de aves Poblaciones masivas de pelágicos, tiburones, y mamíferos y tortugas marinas Formaciones coralinas: una de las pocas colonias del Pacífico Tropical Oriental

14 14 Plan de Manejo del SFF Malpelo Objetivo Estratégico 1 – Investigación e información. Objetivo Estratégico 2- Desarrollo de capacidades institucionales (incluye búsqueda de recursos y alianzas estratégicas) Objetivo Estratégico 3 – Control y seguimiento a la pesca sostenible. Definir e implementar bases técnicas para manejo pesquero sostenible fuera del área protegida, y control a pesca ilegal dentro y fuera del AP Objetivo Estratégico 4 – Concientización y educación ambiental (incluye ecoturismo)

15 15 Creación subcuenta patrimonial Malpelo  Alianza estratégica exitosa entre públicas (Unidad Parques y Armada) y ONG con experiencia ambiental (Fundación Malpelo)  SFF Malpelo: Importancia biológica, hábitat vital, Corredor Marino del Pacífico Tropical Oriental, arrecife coralino, Patrimonio de la Humanidad  GCF: Ventana de oportunidad para uso estratégico del fondo patrimonial de la Cuenta de las Américas  Posibilidad de incidir positivamente en política pública. Subcuenta patrimonial respalda modelo de cogestión de áreas protegidas; rol público en definición de normatividad, reglamentación y control, y rol privado en apoyo a ejecución del Plan de Manejo (con supervisión de UAESPNN) y búsqueda de recursos.

16 16 Consejo Directivo FPAA: US $2.5 millones Subcuenta patrimonial SFF Malpelo: Abierta al interior del fondo patrimonial de la Cuenta de las Américas por US $5 millones Global Conservation Fund: US $2.5 millones Valor del Fondo patrimonial de la Cuenta de las Américas después de la operación: Aumenta en 12.7% Creación subcuenta patrimonial Malpelo

17 17 Conclusiones Enfoque patrimonial: Uso debe ser estratégico: multiplicar patrimonial “semilla”, financiar programas de largo plazo, apalancar recursos locales/internacionales. Potencial para atraer aportes sector empresarial. Fundación Gordon & Betty Moore, Conservation International, Iniciativa Global Conservation Fund: apoyo vital para establecer mecanismos financieros de largo plazo.

18 18 Conclusiones Aportes de capital a fondos patrimoniales operados por Fondos Ambientales: señal de confianza en transparencia y estabilidad; reconocimiento al valor agregado por los Fondos (resultados, capacidad para apalancar recursos, estimular concurrencia de otros públicos y privados) Intercambios de experiencias entre Fondos REDLAC: buenas prácticas en rol como administradores de portafolios de inversión y canalizadores de donaciones. Trabajo en red agrega valor a las acciones para la conservación y el desarrollo sostenible.

19 19 Muchas gracias por su atención. www.accionambiental.org DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Sociedad civil