GLOBALIZACIÓN, COOPERATIVISMO Y POLÍTICAS PÚBLICAS EN VENEZUELA HOY: INTERSECCIONES E IMPLICACIONES. SEMINARIO “GLOBALIZACIÓN Y FLEXIBILIZACÍÓN: IMPLICACIONES.

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1 GLOBALIZACIÓN, COOPERATIVISMO Y POLÍTICAS PÚBLICAS EN VENEZUELA HOY: INTERSECCIONES E IMPLICACIONES. SEMINARIO “GLOBALIZACIÓN Y FLEXIBILIZACÍÓN: IMPLICACIONES PARA EL MUNDO DEL TRABAJO”. UCLA. NELSON FREITEZ (UCLA) Junio 2005

2 ¿ DÓNDE SITUAR LA REFLEXIÓN SOBRE LA CONSISTENCIA, POTENCIA Y VIABILIDAD DE LA ACTUAL POLÍTICA PÚBLICA DE FOMENTO COOPERATIVO?  EN EL MARCO DE LOS PROCESOS DE REESTRUCTURACIÓN GLOBAL Y DE MUNDALIZACIÓN DEL CAPITAL Y DE SUS EFECTOS SOBRE LA ECONOMÍA NACIONAL.  EN LA DINÁMICA DE LAS RELACIONES ENTRE EL CAPITAL Y EL TRABAJO Y DE LAS VINCULACIONES ENTRE SUS ENTES EMPRESARIALES Y GREMIALES.  EN LOS PROCESOS DE REESTRUCTURACIÓN ACTUAL EN LAS RELACIONES DE PODER Y DE CAMBIO EN LAS FORMAS INSTITUCIONALES DEL ESTADO.  EN LA COMPRENSIÓN DE LOS OBJETIVOS ECONÓMICOS, POLÍTICOS Y SOCIALES DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS

3 PRINCIPALES EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN SOBRE LAS RELACIONES DE TRABAJO (I) DISMINUCIÓN DEL TRABAJO INDUSTRIAL DISMINUCIÓN DEL TRABAJO INDUSTRIAL EXPANSIÓN DEL TRABAJO ASALARIADO EN SERVICIOS EXPANSIÓN DEL TRABAJO ASALARIADO EN SERVICIOS TERCERIZACIÓN DEL TRABAJO TERCERIZACIÓN DEL TRABAJO PRECARIZACIÓN GENERALIZADA DEL TRABAJO PRECARIZACIÓN GENERALIZADA DEL TRABAJO FUERTE Y PERSISTENTE DESEMPLEO ESTRUCTURAL FUERTE Y PERSISTENTE DESEMPLEO ESTRUCTURAL REDUCCIÓN SIGNIFICATIVA DE TASAS DE SINDICALIZACIÓN A NIVEL MUNDIAL Y NACIONAL REDUCCIÓN SIGNIFICATIVA DE TASAS DE SINDICALIZACIÓN A NIVEL MUNDIAL Y NACIONAL

4 PRINCIPALES EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN SOBRE LAS RELACIONES DE TRABAJO (II) INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS RELACIONES DE TRABAJO / REDUCCIÓN DRÁSTICA DE LA CONTRATACIÓN COLECTIVA INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS RELACIONES DE TRABAJO / REDUCCIÓN DRÁSTICA DE LA CONTRATACIÓN COLECTIVA DESREGULACIÓN Y FLEXIBILIZACIÓN LABORAL EN VARIEDAD DE FORMAS (TIEMPO DE TRABAJO, PAGOS, ETC) DESREGULACIÓN Y FLEXIBILIZACIÓN LABORAL EN VARIEDAD DE FORMAS (TIEMPO DE TRABAJO, PAGOS, ETC) TENDENCIA CRECIENTE A LA SUBCONTRATACIÓN Y A LA DESPROTECCIÓN TENDENCIA CRECIENTE A LA SUBCONTRATACIÓN Y A LA DESPROTECCIÓN INCREMENTO DE LOS GRADOS DE EXPLOTACIÓN DEL TRABAJO. INCREMENTO DE LOS GRADOS DE EXPLOTACIÓN DEL TRABAJO.

5 ELEMENTOS DE LA ACTUAL POLÍTICA PÚBLICA DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE COOPERATIVAS FLEXIBILIZACIÓN DE CONDICIONES FORMALES PARA LA CONSTITUCIÓN LEGAL DE LAS COOPERATIVAS. FLEXIBILIZACIÓN DE CONDICIONES FORMALES PARA LA CONSTITUCIÓN LEGAL DE LAS COOPERATIVAS. AMPLIO ACCESO A FINANCIAMIENTOS ESTATALES. AMPLIO ACCESO A FINANCIAMIENTOS ESTATALES. PRERROGATIVAS EN LICITACIONES PÚBLICAS Y TRIBUTACIÓN PREFERENCIAL. PRERROGATIVAS EN LICITACIONES PÚBLICAS Y TRIBUTACIÓN PREFERENCIAL. OTORGAMIENTO DE TIERRAS Y ACTIVOS PARA LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA. OTORGAMIENTO DE TIERRAS Y ACTIVOS PARA LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA. CAPACITACIÓN BÁSICA EN ELEMENTOS TÉCNO-PRODUCTIVOS Y ADMINISTRATIVOS CAPACITACIÓN BÁSICA EN ELEMENTOS TÉCNO-PRODUCTIVOS Y ADMINISTRATIVOS ACCESO AL ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES DE SERVICIO CON GOBIERNOS LOCALES Y EMPRESAS DEL ESTADO. ACCESO AL ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES DE SERVICIO CON GOBIERNOS LOCALES Y EMPRESAS DEL ESTADO.

6 CÓMO ENTENDER LA ACTUAL POLÍTICA PÚBLICA DE PROMOCIÓN DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS?  ¿ UN EJE DE ACCIÓN ESTATAL PARA LA COMPENSACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE LOS GRUPOS SOCIALES EN MAYOR EXCLUSIÓN SOCIAL Y POBREZA?  ¿ LA BASE DE NUEVAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO Y DE UN NUEVO MODELO DE “DESARROLLO ENDÓGENO”?  ¿ LA GENERALIZACIÓN DE FORMAS PRECARIAS DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO DESREGULADAS Y DESPROTEGIDAS QUE REDUCEN COSTOS DE PRODUCCIÓN A EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS Y EVITAN LA ORGANIZACIÓN SINDICAL?  ¿ EMBRIONES DE FORMAS EMERGENTES DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE BASE PARA GARANTIZAR LEGITIMIDAD, CONTROL SOCIOPOLÍTICO Y PERMANENCIA EN EL PODER?

7 APROXIMACIONES A UNA EVALUACIÓN DE LA ACTUAL POLÍTICA PÚBLICA DE PROMOCIÓN COOPERATIVA (I)  SOBREDIMENSIONAMIENTO DE OBJETIVOS POLÍTICOS COYUNTURALES POR  URGENCIA DE COMPENSACIÓN SOCIAL ANTE ELEVADAS DEMANDAS POPULARES Y NECESIDADES ELECTORALES.  ORGANIZACIÓN CORPORATIVA DE BASES POPULARES PARA LA SUSTENTACIÓN GUBERNAMENTAL.  INDEFINICIÓN DEL HORIZONTE PROGRAMÁTICO DE LA POLÍTICA EN EL DEBATE IDEOLÓGICO DE LAS FUERZAS POLÍTICAS DEL BLOQUE DE PODER (¿COMPATIBILIDAD COOPERATIVISMO, SINDICALISMO, COGESTIÓN, SOCIALISMO ESTATISTA Y BUROCRÁTICO-TECNOCRÁTICO?)

8 APROXIMACIONES A UNA EVALUACIÓN DE LA ACTUAL POLÍTICA PÚBLICA DE PROMOCIÓN COOPERATIVA (II)  POLÍTICA EN DESARROLLO RESPALDADA POR POBLACIÓN POPULAR Y CON SUJETOS ORGANIZADOS Y CON TRAYECTORIA QUE PODRÍAN:  IMPULSAR PROCESOS DE REDEFINICIÓN, SUSTENTABILIDAD Y COHERENCIA BÁSICA DE LA POLÍTICA.  DESBUROCRATIZAR SU DISEÑO Y EJECUCIÓN Y ATENUAR GRAVES RIESGOS DE CORRUPCIÓN EN MARCHA.  PLANTEARSE VISIÓN DE FUTURO DE LA POLÍTICA EVITANDO SU SESGO FLEXIBILIZADOR Y DE GENERACIÓN DE TRABAJO PRECARIO.

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