Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos
DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Y DEFENSA CARRERA DE INGENIERÍA EN SEGURIDAD TEMA DE TESIS DE GRADO DISEÑO DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD FÍSICA PARA LA ESTACIÓN DE DESPACHO DE COMBUSTIBLE DEL AUTOMÓVIL CLUB DEL ECUADOR ANETA Previo la obtención del Titulo de: INGENIERO EN SEGURIDAD MENCION PUBLICA Y PRIVADA Sangolquí, Agosto del 2014 Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Contenido Descripción general de la investigación. Marco Teórico: Conceptos y Fundamentos. Metodología de la investigación. Conclusiones y recomendaciones. Propuesta: Diseño de un sistema de seguridad física para la estación de despacho de combustible del Automóvil Club del Ecuador ANETA. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Descripción General de la Investigación Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Introducción La investigación realizada, está basada en la implementación de sistemas de seguridad integral acordes a las regulaciones de ley para la estación de despacho de combustible de ANETA, de esta manera será posible la implementación correcta de normas, procedimientos, dispositivos y sistemas integrados de seguridad física, estos con la finalidad de minimizar y neutralizar los riesgos encontrados, para así dar una continuidad al negocio y perdurar en el tiempo. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Planteamiento del problema.
En vista que la venta de derivados de petróleo realizado por las estaciones de despacho de combustible a nivel nacional, en la actualidad es uno de los ingresos monetarios más representativos y por ende una de las instalaciones donde más flujo de dinero en efectivo existe; estas se ven perjudicadas en gran medida por la inseguridad reinante que existe a nivel nacional, convirtiéndose en un objetivo apetecido por la delincuencia ya sea común u organizada, así como también se ven afectadas por los riesgos naturales y antrópicos propios de cada región, mismos que de una u otra manera interfieren directamente a la operación normal de las estaciones de despacho de combustible. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Formulación del Problema
¿Cuáles son los factores de riesgo que contribuyen a la inseguridad en la estación de despacho de combustibles del Automóvil Club del Ecuador ANETA? ¿Cómo diseñar estrategias de seguridad física que minimicen los riesgos en la estación de despacho de combustibles del Automóvil Club del Ecuador ANETA? Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Justificación de la investigación.
Debido al incremento de inseguridad que reina en nuestro país, la desprotección que siente la ciudadanía por parte de la fuerza pública y la falta de ejecución de medidas de seguridad, hacen que la presente implementación de un sistema de seguridad física, garantice la operación y continuidad de negocio de las estaciones de despacho de combustible, específicamente en este caso la perteneciente a ANETA. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Objetivo general. Determinar cuáles son factores de riesgo, que incrementan la inseguridad en todos los niveles de seguridad física de las áreas que comprenden la estación de despacho de combustibles del Automóvil Club del Ecuador ANETA, en la locación del Distrito Metropolitano de Quito. Y una ves identificados los riesgos neutralizarlos. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Objetivos específicos.
Establecer un diagnóstico del sistema de seguridad física existente en la estación de despacho de combustibles del Automóvil Club del Ecuador ANETA, en la locación del Distrito Metropolitano de Quito Determinar los factores que contribuyen a la inseguridad en la estación de despacho de combustibles del Automóvil Club del Ecuador ANETA, en la locación del Distrito Metropolitano de Quito Diseñar un sistema de seguridad física que mejore las condiciones de seguridad, neutralice y minimice los factores de riesgos identificados en la estación de despacho de combustibles del Automóvil Club del Ecuador ANETA, en la locación del Distrito Metropolitano de Quito Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Operacionalización de las variables.
Variable Independiente Conceptualización Dimensiones Indicadores Técnicas e Instrumentos Seguridad Física Es el grado ideal de protección que se brinda a las, 1 personas, 2 información, 3 Bienes e 4 imagen, para lo cual se utilizara siempre este orden para dar prioridad de lo que se va a proteger, tomando en cuenta que la vida es el bien más preciado y el giro de negocio al que se brida seguridad. Personal directivo, administrativo y operativo, Clientes Información Bienes Imagen Políticas de seguridad para la organización. Información del flujo de dinero a cargo del jefe de estación. Políticas y procedimientos de seguridad Cuidado dinero en efectivo en cada uno de surtidores, Instalaciones administrativas. Estado de Inmuebles, Equipos de protección personal Personal idóneo para cada área Uso y procedencia garantizada de los productos Bitácora de registro de novedades. Evaluación de desempeño. CCTV, Reloj Biométrico Encuestas de satisfacción de clientes. CCTV Arqueo de caja (Mediciones del combustible con la varilla y conteo de dinero). CCTV Control de accesos Bitácora de registro de novedades. CCTV. Polígrafo, Evaluación de honestidad, Bitácora de registro de novedades. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Operacionalización de las variables.
Variable Dependiente Conceptualización Dimensiones Indicadores Técnicas e Instrumentos Factores de riesgo Causados por la actividad humana. Estos riesgos tienen un impacto menor que los naturales, pero pueden perdurar muchos años y constituir una amenaza para la salud humana y para los ecosistemas por la presencia de sustancias tóxicas, sustancias inflamables o explosivas y sustancias cancerígenas. Antrópicos Incendios provocados. Atentados Delincuencia común y organizada. Sabotajes. MATRIZ DE MOSLER Son aquellos que se derivan de procesos naturales. Los fenómenos naturales como el viento, la lluvia, el sol, etc., son alteraciones del medio ambiente. Debido al funcionamiento no normal de los procesos naturales. Naturales Terremotos Inundaciones Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Marco Teórico: Conceptos y Fundamentos. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Seguridad Física Son los sistemas y dispositivos de seguridad física que se implementaran en la estación de despacho de combustible. Estos sistemas de seguridad estarán enfocados a la prevención y detección temprana de posibles riesgos a los que se puede estar expuestos. Todo dispositivo de seguridad física implementado, deberá estar acompañado de su respectivo manual de procedimiento Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Riesgo, amenaza, vulnerabilidad.
El riesgo se define como la combinación de la probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias negativas. Los factores que lo componen son la amenaza y la vulnerabilidad. (CIIFEN, 2010) Amenaza es un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que puede ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, o daños ambientales. La amenaza se determina en función de la intensidad y la frecuencia. (CIIFEN, 2010) Vulnerabilidad son las características y las circunstancias de una comunidad, sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos dañinos de una amenaza. (CIIFEN, 2010) Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Administración de Riesgos
El término “administración de riesgos” ha sido comúnmente asociado solo a la industria de seguros, pero la administración integral de riesgos es parte fundamental del trabajo de la Seguridad Física; los profesionales de la seguridad no se deben limitar a solamente sugerir soluciones para “endurecer el blanco” (uso de cerraduras, barreras, alarmas de intrusión), sino a utilizar todos los métodos para administrar riesgos. (CPO, 1ra edición,p16) Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Donde y cuando se materializara la amenaza Los medios de protección:
Factores de la seguridad Que vamos a proteger? El objeto a proteger: Las amenazas: De que o de quien? El espacio y el tiempo: Donde y cuando se materializara la amenaza Los medios de protección: Como o con que? Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Categorización del objeto a proteger
1.- Vida 2.- Información 3.- Imagen 4.- Bienes Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Estar preparados para evitar situaciones de riesgo o minimizar sus efectos; saber que hacer y como actuar en forma adecuada Personal propio con conocimiento y entrenamiento pleno de Normas, Políticas, Procedimientos y Planes de Seguridad. Seguridad Preventiva Creando Cultura de Seguridad. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Seguridad Disuasiva: Es un conjunto de implementaciones a seguir, su principal objetivo es buscar que el riesgo de cualquier tipo no se materialice en contra del objeto protegido. Seguridad física Seguridad Electrónica Señalética Normas, planes y procedimientos de seguridad Selección de personal Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Estación de despacho de combustible ANETA. Personal administrativo
Es un establecimiento que se dedica al expendio de derivados de petróleo (gasolina súper / extra y aditivos). Estación de despacho de combustible ANETA. Clientes Despachadores Personal administrativo Personal de seguridad Proveedores Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Tipo de investigación En esta investigación se realizó un estudio de tipo descriptivo, teniendo como premisa principal el proporcionar soluciones coherentes y ajustadas a la realidad del giro de negocio de esta estación de despacho de combustible de ANETA. Con esta investigación de diseño cualitativo se pudo obtener datos confiables y puntuales acerca de los riesgos que se presentan en las áreas de mayor impacto en la estación de combustible ANETA, así como interpretar los mismos de una manera clara. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Métodos, técnicas e instrumentos de investigación
Los métodos de investigación empleados son, Analítico, Sintético y Deductivo. Analítico, se realizo un estudio de seguridad y utilización de técnicas de observación in situ revisión de bitácoras, los cuales permitieron determinar las áreas vulnerables y los riesgos existentes en esta instalación. Se empleo como instrumentos la encuesta y la utilización del análisis de riesgos. Sintético, el cual nos permitió hacer una clara descripción de los riesgos existentes, nos permite recopilar todas las vulnerabilidades en seguridad física que posee esta estación de despacho de combustible. Deductivo, Estas vulnerabilidades se detallan en la matriz de riesgos para poder cuantificar y valorar los mismos En el mapa de riesgos se grafica e identifica los riesgos encontrados. Con la aplicación del método MOSLER, se pude interpretar, clasificar y cuantificar todos los riesgos expuestos durante el desarrollo de la investigación. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Técnicas e instrumentos de investigación
Observación in situ de las instalaciones y sus alrededores, Revisión de bitácoras y procedimientos. El proceso de administración de riesgos, Mapa de riesgos. Matriz de riesgos y Método MOSLER. La encuesta dirigida a directivos, personal administrativo / operativo, clientes frecuentes y público en general Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Población y Muestra. (Una ves definido el motivo del análisis)
Población de Quito: 2,239,191 Población estimada que concurre a la bomba de gasolina, clientes frecuentes por semana: 500 Tamaño de la muestra: 340,69 No= [(Z^2)*P*Q]/(e^2) 1067 N'= No/{1+[(No-1)/N]} 341 N = 500 (Tamaño de la Población) 1 - α = 95% (Nivel de Confianza) 95% Cuando el nivel de Confianza es 95%: Z = 1,96 1,96 e = 3% (Error Máximo) 3% e = 0,03 (Trabajo con valores relativos) 0,03 P = 0,5 (Valor estimado) 0,5 P + Q = 1 // Q = 1 - P // Q = 1 - 0,5 // Q = 0,5 Autor: Rodolfo Alvaro

Encuesta Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Análisis e interpretación de resultados
Para el análisis de los riesgos encontrados utilizaremos el método MOSLER, el mismo que a diferencia de otros métodos permite examinar y cuantificar los riesgos de forma individual y por cada escenario en una instalación o proceso, también permite efectuar una valoración bastante objetiva empleando los siguientes criterios o variables: (Báez, 2009, p55). F Criterio de Función. (¿Cuanto puede alterar la actividad del bien?) S Criterio de Sustitución. (Facilidad para sustituir los bienes dañados) P Criterio de Profundidad. (Perturbación y efecto psicológico por el efecto causado) E Criterio de Extensión.(Alcance de los daños, afecta el proceso o se extiende geográficamente. A Criterio de Agresión. (Que tan agresivo es el riesgo) V Criterio de Vulnerabilidad. (Son uy frágiles o muy sensibles a esta agresión) Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Matriz método MOSLER. Utilización de riesgos identificados y varios escenarios.
MATRIZ DEL METODO MOSLER N° Escenarios Estación de despacho de combustible (Clientes) Estación de despacho de combustible (Empleados) Estación de despacho de combustible (Instalaciones ) Mayor Riesgo Riesgos F S P E A V CR₁ CR₂ CR₃ 1 Caída de objetos en manipulación 5 3 180 4 420 2 144 Objetos que caen, ruedan, deslizan, vuelcan, derrumban, desploman. 44 480 288 Partes móviles expuestas de máquinas o equipos. 207 405 315 Atrapamiento, atropello, o golpes por equipos, por vuelco de máquinas o vehículos en movimiento. 700 800 243 Inhalación de sustancias nocivas 525 168 6 Contacto con sustancias nocivas 875 224 7 Contacto con desechos peligrosos 200 600 100 8 Explosión / Incendio 300 750 9 Hurto / Robo 150 450 10 Exposición a atmósfera pulverulenta (polvos o partículas) o gases tóxicos 72 Área más crítica Autor: Rodolfo Alvaro

VALOR ENTRE CLASE DE RIESGO 2 Y 250 MUY REDUCIDO 251 Y 500 REDUCIDO 501 Y 750 NORMAL 751 Y 1000 ELEVADO 1001 Y 1250 MUY ELEVADO Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Conclusiones El ser humano por su falta de conciencia, sentido común, preparación en temas de seguridad y sentido de auto protección, lo convierte en un generador constante de inseguridad, por lo cual su exposición al riesgo es cada día más alta y en muchos casos las amenazas se materializan en contra de ellos de manera más rápida. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Conclusiones Se identificó según la matriz de riesgo, que las medidas de seguridad física, seguridad de la información, seguridad industrial, no están siendo aplicadas según las normas que establece la ley de seguridad vigente del país. En esta matriz podemos observar en el punto #4: Atrapamiento, atropello, o golpes por equipos, por vuelco de máquinas o vehículos en movimiento, el mismo tiene una clase de riesgo elevado con influencia más notoria hacia los trabajadores. De la misma manera notamos que en el punto #6: Contacto con sustancias nocivas, la clase de riesgo es elevado, con influencia más notoria hacia los trabajadores. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Conclusiones En el punto #7: Contacto con desechos peligrosos, podemos mencionar que el mismo tiene una clase de riesgo normal con tendencia a un riesgo elevado, con una influencia más notoria hacia los trabajadores. En el punto #8: Explosión / Incendio, vemos que el mismo posee una clase de riesgo elevado, con influencia en la misma proporción tanto para los empleados como para la estación de despacho de combustible. En el punto #9: Hurto / Robo, se observa que la clase de riesgo está en normal, más tendiendo al alza, con una influencia más notoria hacia los trabajadores. En el punto #10: Exposición a atmósfera pulverulenta (polvos o partículas) o gases tóxicos, se puede observar que la clase de riesgo es elevado, con una influencia más notoria en los empleados. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Recomendaciones Se recomienda la creación de una unidad de seguridad física propia de la estación, la cual tendrá como principal objetivo el implementar políticas, procedimientos, y manuales de operación de seguridad, mismas que deberán estar enmarcadas en las regulaciones de ley existentes. El departamento de seguridad física, será responsable del control del personal o funcionarios de la organización. Toda inversión en tema de seguridad física, deberá ser implementado basado en un estudio de necesidad y de acuerdo al plan de Seguridad Integral preparado por ANETA. Para que todas las políticas, procedimientos y normas de seguridad se cumplan a cabalidad se recomienda el iniciar con un cronograma de capacitación en prevención de riesgos, con el objetivo de que el personal de la estación de despacho de combustible pueda ejercer sus labores de manera eficiente y ordenada, empoderados en el conocimiento adquirido. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Recomendaciones Dotar a todo el personal que labora en esta estación de despacho de combustible de la indumentaria adecuada para ejercer su labor, dotación que debe cumplir con las normas establecidas en la ley y bajo todos los estándares de calidad. Elaboración, sociabilización e implementación de procedimientos y normas de seguridad, en referencia a cumplimiento obligatorio por parte de todos los usuarios que frecuenten la estación de despacho para el suministro de combustible. Implementación de manera inmediata de la señalética adecuada para cada tipo de riesgo y área de esta locación, la cual debe ser informativa, preventiva y de cumplimiento obligatorio. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Propuesta: Diseño de un sistema de seguridad física para la estación de despacho de combustible del Automóvil Club del Ecuador ANETA. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Justificación Con la finalidad de dar una solución adecuada a todos los riesgos encontrados, los cuales nos enfrentamos todas las personas que frecuentamos la estación de despacho de combustible de ANETA, y tomando en cuenta que la vida es un bien irreparable, es necesario el adoptar medidas y normas de seguridad física acordes con el medio ambiente y protección de la vida humana en todos sus sentidos, las cuales deberán cumplir con todas las regulaciones de ley vigentes. Toda instalación de despacho de combustible, debe poseer dentro de su estructura, un departamento de seguridad física (prevención de pérdidas). Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Objetivo general Implementar un sistema de seguridad física y una administración del riesgo adecuada en la estación de despacho de combustible de ANETA, en pos de la conservación de la vida, la información, la imagen, los bienes y la continuidad del negocio. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Objetivos específicos
Dirigir de manera adecuada la implementación del sistema de seguridad física y todos los planes, procedimientos establecidos, en beneficio de todos los usuarios que frecuenta la estación de despacho de combustible de ANETA. Planificar labores de prevención de pérdidas, en referencia a todos los riesgos que se ven expuestas las personas, la información, la imagen y los bienes de la estación de despacho de combustible de ANETA. Ejecutar un plan de auditorías internas ante todos los procesos, normas y procedimientos establecidos, el cual deberá poseer un plan de remediación inmediata ante la falla de uno de los sistemas establecidos y evitando la recurrencia de los mismos. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

ESTRATEGIAS INDICADORES
En coordinación con organismos de la fuerza pública y privada, crear un sistema que ofrezca servicios de seguridad en apoyo paralelo a la implementación de seguridad física de la estación de despacho, las cuales aportaran a mejorar el clima de seguridad. MUESTREO ESTADÍSTICO Y REALIZACIÓN DE ENCUESTAS A CLIENTES Y EMPLEADOS, DOS VECES AL AÑO. Gestionar los recursos necesarios, para que el sistema de seguridad opere a la perfección en la estación de despacho de combustible. CONTROL TRIMESTRAL DE LAS NECESIDADES POR ÁREAS DE TRABAJO. REVISION CUMPLIMIENTO DE PRESUPUESTO TRES VECES AL AÑO. Buscar asesoría técnica y alianzas estratégicas con empresas dedicadas a la capacitación en seguridad física y seguridad industrial para mejorar los servicios por parte del personal. REALIZACION DE DOS CAPACITACIONES POR AÑO Y POR AREA DE INFLUENCIA SEGÚN LOS RIESGOS IDENTIFICADOS. Brindar un sistema de seguridad eficaz, utilizando tecnología de punta; mediante la optimización de recursos materiales y humanos mas idóneos. IMPLEMENTACION DE SISTEMAS DE SEGURIDAD ELECTRONICOS Y TÉCNICAS DE SELECCIÓN DE PERSONAL CON POLIGRAFO Y PRUEBAS DE HONESTIDAD MINIMO UNA VES POR AÑO A TODO EL PERSONAL. Promover la organización e integración de todas las áreas administrativas y operativas da la estación de ANETA, optimizando la atención de riesgos encontrados, seguridad de los usuarios y cuidado de los bienes que posee la organización. MANEJO ESTADÍSTICO DE INCIDENTES ENCONTRADOS Y SOCIABILIZACION INMEDIATA DE LAS SOLUCIONES A IMPLEMENTAR , UNA CHARLA DE SEGURIDAD MINIMO UNA VES POR MES. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Recursos necesarios. Entre los recursos necesarios para la implementación de la unidad de seguridad para la estación de despacho de combustible de ANETA, están las siguientes: Recursos Humanos Entrenamiento y formación básica (capacitación) para cada cargo. Recursos Materiales: Requerimiento de materiales y muebles de oficina. Requerimiento de logística y equipos tecnológicos en todos sus niveles. Equipo tecnológico CCTV, con tecnología IP. Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

Resumen inversión total.
RECURSOS COSTOS PERSONAL $ 5.136,00 UTILES DE OFICINA $ 1.085,00 EQUIPOS DE OFICINA $ 9.830,00 LOGÍSTICA $ 6.045,00 CAPACITACIÓN $ 1.700,00 EQUIPO ELECTRÓNICO $ 9.000,00 INVERSIÓN TOTAL $ ,00 Autor: Rodolfo Alvaro Gallegos

GRACIAS POR SU ATENCIÓN SRES. MIEMBROS DEL JURADO Y PÚBLICO PRESENTE.
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