SEMINARIO SITUACION DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO EN VENEZUELA CONTROVERSIAS JURIDICO-LABORALES EN EL COOPERATIVISMO VENEZOLANO NAPOLEON GOIZUETA-2005.

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1 SEMINARIO SITUACION DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO EN VENEZUELA CONTROVERSIAS JURIDICO-LABORALES EN EL COOPERATIVISMO VENEZOLANO NAPOLEON GOIZUETA-2005

2 El impulso de entidades sin fines de lucro: LA ECONOMIA SOCIAL Luego de la DELIMITACION CONCEPTUAL SOBRE EL TEMA DESARROLLADO podríamos plantearnos la interrogante de si es posible que surjan CONTROVERSIAS JURIDICO LABORALES EN EL COOPERATIVSMO Y EN ESPECIAL EN VENEZUELA, DEBIDO A LA EXCLUSION EN MATERIA DE TRABAJO ASOCIADO DEL DERECHO DEL TRABAJO, POR CUANTO NO HAY RELACION DE TRABAJO DEPENDIENTE EN LAS COOPERATIVAS, SALVO EN LAS RELACIONES DERIVADAS POR LA TEMPORALIAD DE ALGUNA DE SUS TAREAS.

3 EL DERECHO COOPERATIVO El marco regulatorio de las cooperativas es el denominado DERECHO COOPERATIVO y no el DERECHO DEL TRABAJO. EN EL ARTÌCULO 8 Del Decreto con Fuerza de Ley Especial de Asociaciones Cooperativas se contempla el marco legal: Constitución, la Ley y Su Reglamento, los Estatutos y Reglamentos y disposiciones internas, por el Derecho Cooperativo y en forma supletoria el derecho común

4 La exclusión de la normativa laboral en la Ley de Cooperativas 1) En la exposición de motivos (pàg. 5). 2) En el articulo 33 relativo a las regulaciones, con la excepción contemplada en el articulo 35 de la ley. Que regula el Derecho del Trabajo: al trabajo como hecho social (Art.89 CRBV): Dependiente- independiente ¿el asociado? (lo regula)

5 El trabajo en las cooperativas de trabajo asociado Se promueven cooperativas en forma AUTOGESTIONARIAS- GENERAN EMPLEOS- Una NUEVA ALTERNATIVA con entidades sin fines de lucro y espíritu solidario 1) En ella los trabajadores asociados son sus propietarios, 2) La dirección es democrática y autogestionaria. 3) La modalidad de ejecución de la actividad las hace diferentes al trabajo independiente y al dependiente de un empleador. 4)Tienen verdadera autonomía técnica y financiera

6 Las cooperativas son para sustituir trabajo subordinado? Las cooperativas son una de las manifestaciones del movimiento obrero. Esta interrogante nos las planteamos por cuanto se pretende desnaturalizando el acto cooperativo sustituir AL TRABAJO SUBORDINADO CON EL TRABAJO ASOCIADO. Se hace presente el FRAUDE a los fines de: a) Reducir costos laborales, por la Flexibilización laboral, y no existencia de sindicatos, ni negociación colectiva, ni huelga. b) No inspección laboral en las condiciones de trabajo c) No aportes parafiscales d) La intermediación laboral

7 Experiencias de FRAUDE en otros países EXISTEN MUCHAS EXPERIENCIAS DE COOPERATIVAS EXITOSAS, pero también de casos de violación de la norma, de abusos y fraudes: CASO COLOMBIA: se promulgo una legislación de protección y fomento que permitió la creación y fomento de cooperativas y empresas de trabajo asociado.: Leyes 79 de 1988 y 10 de 1991 Un porcentaje alto de empresas las utilizo en forma fraudulenta: intermediación

8 CONTINUACIÔN Se promulga el Decreto 2879 del siete de Septiembre 2004. Su vigencia fue de 8 días Se derogo por el Decreto 2998 del 16 de Septiembre 2004

9 SITUACION EN VENEZUELA Comienza a observarse casos simulación. Realizan intermediación. Flexibilización laboral. Disminución de costos. No supervisión laboral. Intervención de la Superintendencia de Cooperativas. REFORMA LOPCYMAT

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