Carl Dahlman Universidad de Georgetown

Presentación del tema: "Carl Dahlman Universidad de Georgetown"— Transcripción de la presentación:

1 Nuevas Tendencias Globales, Crecimiento, Innovacion y Aprendizaje: Implicaciones Para America Latina
Carl Dahlman Universidad de Georgetown Presentacion en Trigesimo Periodo de Sesiones de Cepal Santo Domingo 10de Junio 2008

2 Integracion Comercial y Globalizacion
Las importaciones y exportaciones en el PIB global han aumentado de 38% en 1990 a 61% en 2006 Las multinacionaes son responsables por 27% del PIB mundial, 2/3 delcomercio internacional Mas de 50% del gasto mundial en investigacion y desarollo El comercio mundial Esta dominado por Cadenas internacionales de producion y distribucion Controladas por empresas multinacionales Paises y empresas tienen que buscar maneras provechosas de insertarse en esta cadenas

3 Major Importancia del Conocimiento
La capacidad de crear, adquirir y utilizar el conocimiento es una determinante fundamental d la competitividad global Los principales elementos da Revolucion del Concimiento incluen: Mayor codificacion del conocimiento y desarollo de nuevas tecnologias Relacion mas estrecha con la ciência, major tasa de inovacion y ciclos de vida de productos mais cortos Major importancia da inovacion en crecimiento do PIB Major importancia da educacion y de capacitacion y actualizacion de la fuerza de trabalho y del aprendisaje contínuo Cambioes en la demanda de qualificaciones del mercado de trabajo Major inversion en elementos intangibles (investigacion y desarollo, educacion, software), que en inversiones em Capital Fijo en paises avanzados de la OCED

4 Actividades Intensivas en Conocimiento en Manufacturas y Servicios % de PIB (2002)
*Knowledge Intensive Market Services exclude government and include following services: posts and telecommunications, finance & insurance, business services: Source OECD 2005 ©Knowledge for Development, WBI

5 Nuevos Elementos de Competividad
Major importancia de la inovacion Major importancia del capital humano qualificado Major importancia de velocidad e calidad Major importancia de logistica e infraestructura fisica y de informatica y comunicaciones

6 Las dos Desarticulaciones
La desarticulacion de la producion Ahora la producion se desatricula en componentes hechos en los paises com menores costos, y se integran en cadenas de producion y distribucion internacionales Esto es el resultado de la caida el costo de transporte y las tarifas de importacion La desarticulacion del trabalho Ahora el trabalho que se pode digitalizar tambien se desarticula en procesos que se hazen en paises con menores costos de mano de obra especializada Comparando con 1980, la da fuerza de trabajo internacional se quadriplico con la entrada de China, India, y a la antigua Union Sovietica en el mercado internacionals. Esto presiona la baja de los salarios de los paises con mano de obra mas cara El resultado es que ahora la competividade internacional es mucho mais fuerte. Esto presiona a todos los paises a melhorar sua competitivade y flexibilidade de suas economias para restructurarse a las nuevas exigencias

7 Fuerza Laboral Mundial por Nivel Educational (ponderada por exportaciones) 1980-2005

8 Aumento de Fuerza Laboral Mundial (ponderada por grado de exportacion de regiones 1980=100)

9 Crecimiento PIB PPP

10 Crecimiento PIB ($ constantes 2000)

11 PIB China India America Latina 1980 vs 2006 (milles de millones $)

12 Exportaciones China, India, America Latina:1980, 1990, 2006 (millones $)

13 Exportaciones de Mercadurias y Servicios China, India, AL 1990 vs 2006
Merchandise 1990 62,091 17,969 143,275 2006 968,936 120,254 663,606 (% Manufactures) 72 70 36 92 53 Commercial Service Exports 5,748 4,610 25,840 91,421 75,057 79,286 (% Comp. Inform. Comm. & other Business Services) 19 43 14 39 74

14 Innovacion y Desarollo
La innovacion no solo viene de Investigacion y Desarollo (I&D) Parte viene de experiencia o inspiracion Mucha viene de copiar o imitar o compra de lo que ha sido hecho por otros Vale la pena distinguir entre la inovacion que es La primera aplicacion de technologia en el mundo El primier uso en un pais El primer uso en un sector El primer uso en una empresa u organisacion

15 Adquisicion de Conocimiento Global
Brazil China India Com. Internacional ( % del PIB) 1990 29.1 14.1 35.4 16.5 2006 49.3 26.5 73.9 47.6 Manuf. Importadas ( % del PIB ) 7.2 2.7 12.0 3.8 15.9 6.3 21.3 10.0 Aranceles Importacion (2006- %) Promedio simple 8.6 12.1 8.9 16.8 Promedio ponderado 4.5 6.7 4.3 14.5 Promedio Inver. Ext. Directa /PIB 3.72 3.89 0.68 Pagos por licencias de tecnologia ($ millones 2006) 4,146 1,664 6,634 949 Edutiantes en paises extranjeros nivel. terciario (2005) 166,379 20,778 394,669 139,356

16 Gastos en Investigacion y Desarrollo
Fuente: OECD STI 2007

17 Esfuerzos I y D Domesticos
Indicador A. Latina China India Investigadores en IyD, 2005 217,952 926,252 117,528 Investigadores/ mln pop 1995 .. 445 157 Investigadores mln pop 2005 392 714 119 Gastos en I y D (US$ bln 2006) 17.4 35.4 5.6 Gastos en I y D (en PPC 2006) 28.4 82.0 16.6 I&D % del PIB 1995 0.58 0.85 0.8 R&D % del PIB 2006 0.59 1.34 0.61 Articlulos C y T 1995 6,449 9,261 9,591 Articulos C y T 2005 20,045 41,596 14,608 Articulos/ mln pop. 1995 13.6 7.69 10.29 Articylos/ mln pop. 2005 36.6 31.9 13.4 Patentes USA (prome ) 492 448 316 promedio/mln pop 0.4 0.05 0.04 promedio/mln pop 0.9 0.35 0.30

18 Média de Estudios para Poblacion de mas de 15 anos (1960 e 2000)
Fonte: BID (2006): Educação, Ciência e Tecnologia na América Latina e no Caribe. Compêndio Estatístico de Indicadores.

19 Masa Critica de Capital Humano

20 Crecimiento e Insumos, Comparacion Basica
Crecim.Prom. Anl PIB Inversion/PIB 2006 Exprt+ Impr/ PIB Investigadores/ Mln Habit. 2005 Gastos Inv y Des/ PIB Publica-ciones Cientificas Anos Prom. Estudio 2000* Tasa escolarNivel Super. Amer. Latina 3.2 21 49.3 392 0.59 20,045 6.18 30 Brasil 3.0 17 26.5 462 0.91 9.889 4.88 24 China 9.8 45 73.9 708 1.35 41,596 6.35 22 Paises Altos Ingres 2.7 58.5 3,731 2.38 578,656 9.15 67

21 Projeciones PIB PPP

22 China ya es el segundo major exportador de mercadurias del mundo
ABSOLUTE VALUE OF MERCHANDIsE EXPORTS (Million USD): 500000 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Canada China Germany India Italy Japan USA UK ©Knowledge for Development, WBI

23 Elementos Del Suceso Chino
Gobierno fuerte enfocado en crecimiento economico y capacidad de implementar Pragmatismo, interes en aprender lecciones de la experiencia del resto del mundo y adaptarlas a las condiciones Chinas Reforma gradual, experimentacion y luego implementacion rapida a grande escala Altas tasa de ahorro e inversion Acquisicion masiva de conocimiento extranjero a traves de comercio internacional, inversion extranjera directa, compra de tecnologia, copia y ingeniera inversa, educacion en el exterior Manejo efectivo de IED gracias a la atracion del enorme mercado interno Chino y el uso de China como plataforma exportadora Participacion activa en cadenas de produccion y distribucion mundiales. Uso efectivo de la Diaspora China (Hong Kong, Taiwan, Singapore, Indonesia, Malaysia, Chino en Europa y US) Inversion fuerte en educacion superior y ahora tambien en investigacion y desarollo.

24 Elementos del Suceso Hindu
Aceleracion reciente parece ser el resultado de: Inversiones previas en educacion tecnica (Indian Institutes of Technology and of Management) Suerte de estar bien preparados para ayudar a resolver el problem del milenio y tener ingles como idioma No haber sobre regulado el sector TIC Uso de la Diaspora Hindu en empresas de alta tecnologia en USA y Europa para entrar en mercados externos y traer conocimiento Fuerte empresariado que fue reprimido por muchos acnos por gobiernos que reprimian al sector privado Apertura reciente al comericio internacional y a la inversion extranjera El hecho de que la India viene de estar muy resagada del conocimiento mundial lo que implica que puede avanzar mucho aprovechando el conocimiento que ya existe Presion del suceso Chino

25 Conclusiones--1 El contexto internacional ahora es mucho mas exigente
El conocimiento y la educacion son ahora mucho mas importantes America Latina ha mejorado en muchas areas, pero otras regiones, Asia en particular han mejorado mucho mas

26 Conclusiones- 2 China e India se han posicionado bien para beneficiarse del nuevo contexto mundial Aspectos positivos del crecimiento Chino (e Hindu) Mercado creciente para exportadores a estos paises Buenos precios para exportadores de materias primas Bajos precios para importadores de productos manufacturados Bajas tasas de interes mundiales por acumulacion de reservas Aspectos negativos del crecimiento Chino (e Hindu) Competencia fuerte para exportadores de productos manufacturados Impacto negativo en medio ambiente (polucion, calentamiento global) Gran parte del crecimiento Latinoamericano se debe al aumento de exportaciones de productos primarios gracias al aumento de demanda y de precios causados por el crecimiento Chino, pero esto es ciclico

27 Conclusiones -- 3 America Latina no esta bien posicionada en la economia del conocimiento y no ha hecho mucho progreso comparado con China, India, o Korea America Latina no esta bien posicionada para la destarticulacao da producion (como la China) la desarticulacao del trabalho intensivo en conhecimento (como la India) las presiones competitivas que han quadruplicado la fuerza de trabajo mundial (como paises com mejores niveless de educacion y mas flexibilidad en sus economias)

28 Que esta en Juego? El crecimiento de medio y largo plazo de America Latina Hay peligro que a cotro plazo, gracias al crecimiento de las exportaciones de recursos naturales y commodities, haya un falso sentido de seguridad No se esta haciendo suficiente en education y conocimiento para mejorar las bases para el futuro de la region

29 Que Se Pude Hacer? No es facil encarar estos desafios porque requieren decisiones politicas no populares, e inversione grandes Hay que crear una vision de donde se quiere llegar los beneficios de llegar alla Se necesitan aciones que unan diversos intereses para poder hacer las reformas e inversiones necesarias Hay que comenzar creado major concientizacion en el publico en general, la industria, y el gobierno de Lo que esta en juego para los diferentes intereses Cuales son las principales aciones necesarias Cuales san los principales obstaculos Como se pueden contornar esos obstaculos Se necisita trazar estrategias de Corto Medio Largo plazo Para buenas estrategias se necesita liderazgo un buena cordinacion entre los sectores publicos y privados

30 America Latina Tiene Que:
Mejorar factores economicos claves Ambiente de negocios:reducir costo de capital, trabajo, impuestos Mejorar infraestructura fisica y logistica Apalancar su ventaja en recursos naturales mejorando su productividad y valor agregado Mejor manejo de recursos naturales y tecnologias de medio ambiente Major procesamiento domestico y desarollo de servicios relacionados Desarollar un sector de servicios competitivo Especialmente servicios de alto contenido de conocimiento (diseno, consultoria, administracion, salud, medicina, cultura, turismo) Logistica, comunicaciones, informatica, finanzas Mejorar la competitivade de industria manufacturera Entrar en cadenas de producion mejorando: calidad, eficiencia, rapidez Desarollar major capacidad de producir para nichos cambiantes Desarrollar potencial de su gran sector no transable Vivienda, infraestructura fisica Servicios sociales para poblacion domestica Todo esto requiere mejorar Capacidad de innovar en sentido amplio Educacion y habilidades TICs

31 Carl J. Dahlman Georgetown University
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32 Crescimento del PIB 1980-2006 1980-1990 1990-2000 2000-2006 8.0 8.5
East Asia and Pacific 8.0 8.5 8.6 China 10.1 10.6 9.8 Europe and Central Asia 2.4 -0.7 5.8 Latin America and the Caribbean 1.8 3.3 3.1 Argentina 4.3 3.6 Brazil 2.7 2.9 3.0 Mexico 1.1 2.3 Middle East and North Africa 2.0 3.8 4.2 South Asia 5.7 5.6 7.0 India 6.0 7.4 Sub Saharan Africa 1.6 2.5 4.7 All Low and Middle Income 3.9 5.3 High Income US 3.5 2.6 World 3.2

33 Crecimiento PIB PPP

34 Projeciones PIB $ constantes

35 Cambios en Estructura de Exportaciones de Mercadurias: 1980 vs 2006
Comestibles Materias Primas Agri. Combustibles Minerales y Metales Manufac-turas 1980 2006 LAC 32 15 4 2 31 21 12 9 20 55 Argentina 65 45 6 1 3 5 23 Brazil 46 25 8 11 37 51 Mexico 67 16 76 East Asia na 80 China Na 92 South Asia 28 10 54 72 India 7 59 70 All Low and Middle Income 24 35 22 60 High Income 73 77 US 18 66 79 World 13

36 Investigacion y Desarollo como % del PIB e Investigadores/1000 personas empleadas
OECD STI 2007

37 Dispersion de Productividad Sector Manufacturero Brasil

38 Cambios en el Paradigma de Aprendizaje y Entrenamiento
Base Productiva Agricultura, metal mecanica, producion industrial Electronica, nano tecnologia, bio tecnologia, servicios Habilidades Estagios Aprendiendo haciendo Estudio formal y mejoramiento continuo a traves de entrenamiento Aprendizaje Education formal con enfoque en segundaria Educacion superior con enfoque en aprendizaje continuos

39 Cambio en el Paradigma de Educacion
Modelo Econ. Conocimiento Basado en creacion/ aplicaccion de conocimiento Analisis y sinthesis Aprendizaje collaborativo Justo a tiempo Variedad de modos de aprender en forma continua, muchas formas y tiempos incluyendo nuevas tecnologias a distancia Basado en iniciativas flexibles, segun necesidades cambiantes Incentivos y motivacion para continuar aprendiendo aun ya en la fuerza de trabajo Modelo Tradicional Basado en informacion ya existente Memorizacion y repeticion Dirigido por professor Por si acaso Se ensena principalmente durante plazos fijos de education formal Basado en directrices centrales con poca posibilidad de cambio Educacion como elemento fijo que termina con escuela or universidad l

40 Cambios en las Capacidades Exigidas por el Mercado de Trabajo EUA: 1960–98
Fonte: Autor, Levy e Murnane (2003) “The Skill Content of Recent Technological Change: An Empirical Exploration,” Quarterly Journal of Economics.

41 Cambios en Tasas de Escolaridad 1980 vs 2006
Education Segundaria Education Superior 1980 2006 America Latina 42 89 14 30 Brasil 33 106 11 24 China 46 76 2 22 Paises AltoIngr. 87 101 36 67