Eduardo Pérez Motta Octubre de 2007 Competencia y competitividad.

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1 Eduardo Pérez Motta Octubre de 2007 Competencia y competitividad

2 Mensajes principales La política de competencia es un elemento central para impulsar la competitividad de la economía; en México, persisten importantes obstáculos al comercio internacional y la actividad empresarial. México se encuentra en un momento crucial para realizar reformas al marco regulatorio de los sectores regulados, a fin de promover la competencia y elevar la competitividad, en beneficio de la población.

3 México registra un rezago preocupante (y creciente) en sus indicadores de competitividad * Debido a cambios en la metodología introducidos en la edición 2006, no resultan comparables los resultados previos a 2005 Fuente:IMD, World Competitiveness Yearbook; Foro Económico Mundial (WEF), Global Competitiveness Report; IMCO, Hacia un pacto de competitividad en México Principales índices de competitividad 20042005 Total de países analizados Lugar México IMD56 60 WEF*n.c.59125 IMCO3145 2006 53 58 33-

4 La competencia favorece el crecimiento económico por medio de una mejor asignación de los recursos Corto plazo: Mejorar eficiencia de mercados  Optimizar uso de recursos Largo plazo: Invertir en educación, salud, capital  Expandir posibilidades de producción Situación actual Frontera de posibilidades de producción

5 En Japón, por ejemplo, los sectores más productivos son aquellos que están más expuestos a la competencia exterior... Fuente: Lewis, William W. The power of productivity: wealth, poverty, and the threat to global stability, The University of Chicago Press, 2004.

6 ... y en EE.UU., la desregulación potenció la competencia, lo que condujo a un crecimiento sostenido del sector bancario Fuente: Lewis, William W. The power of productivity: Wealth, poverty, and the threat to global stability, The University of Chicago Press, 2004.

7 Un aspecto que merece atención especial son los sectores regulados que tienen impacto horizontal sobre la actividad económica Transporte Telecomunicaciones Servicios financieros Energía Actividad económica Competitividad Inversión Crecimiento Sectores regulados  Alto impacto de la acción gubernamental

8 En México, la ineficiencia de los sectores regulados es un obstáculo a la competitividad Deterioro de la compe- titividad

9 Además, en México aún existen serias barreras al comercio internacional que restringen el libre acceso a los mercados Ineficiencias en el despacho aduanero Operación aduanera lenta y costosa en puertos, aeropuertos y cruces fronterizos. Regulación aduanera complicada que desincentiva la eficiencia y la reducción de costos. Trámites complicados de liberación de mercancías. Documentos (número) Tiempo (días) Costo (US$/contenedor) Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial, Doing Business 2006 México OCDE

10 Mensajes principales La política de competencia es un elemento central para impulsar la competitividad de la economía; en México, persisten importantes obstáculos al comercio internacional y la actividad empresarial. México se encuentra en un momento crucial para realizar reformas al marco regulatorio de los sectores regulados, a fin de promover la competencia y elevar la competitividad, en beneficio de la población.

11 La CFC está trabajando en mejorar el funcionamiento de los sectores regulados... Energía Telecomu- nicaciones Transporte Servicios financieros Convergencia SectorTemaObjetivo de la opinión Contenidos Generar competencia (ambos servicios) entre redes de telefonía y TV restringida Garantizar acceso no discriminatorio a contenidos esenciales para TV restringida Gas LPIntensificar competencia en transporte y distribución GasolinerasEvitar exclusividades territoriales FF.CC. Aeropuertos Reforzar competencia con tráfico interlineal y derechos de paso efectivos Asegurar acceso no discriminatorio a aeropuertos, servicios aeroportuarios Afores Tarjetas crédito Eliminar restricciones para focalizar competencia en comisiones y rendimiento Evaluar impacto de condiciones de competencia sobre comisiones y tasas Principales opiniones de la CFC en sectores regulados Status Publicada Por iniciar NO EXHAUSTIVO

12 ... que se está traduciendo en resultados concretos Energía Telecomu- nicaciones Transporte Servicios financieros Convergencia SectorTemaResultados Contenidos Portabilidad e interconexión (en proceso) Obligaciones a Televisa del tipo must-offer must-carry Gas LP Modificaciones procompetitivas al reglamento de gas LP (por publicarse): Eliminación de áreas exclusivas en distribución Transparencia en ventas de primera mano Ventas al menudeo en establecimiento comercial Aéreo Mayor competencia entre aerolíneas: más rutas, más pasajeros, tarifas más bajas. Afores Banca al menudeo Modificaciones a la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro: eliminación de comisión sobre saldo Modificaciones a la Ley de Instituciones de Crédito: Facilitar traspasos y movilidad de cuentas Acceso equitativo a sistemas de pago al menudeo Fortalecer supervisión y regulación NO EXHAUSTIVO

13 La experiencia australiana demuestra que una política de competencia integral puede elevar sustancialmente la competitividad y el ingreso familiar Fuente:OCDE,Economic Survey of Australia, OECD Policy Brief, marzo 2003, p. 5. Disponible en http://www.oecd.org/dataoecd/4/6/2497195.pdfhttp://www.oecd.org/dataoecd/4/6/2497195.pdf = 58,000 pesos anuales por hogar