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INFORME DE SINIESTRALIDAD LABORAL EN ARAGÓN PRIMER SEMESTRE DE 2013.

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1 INFORME DE SINIESTRALIDAD LABORAL EN ARAGÓN PRIMER SEMESTRE DE 2013

2 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013 ÍNDICE 0. Datos más significativos 2 1. Introducción 3 2. Siniestralidad laboral en Aragón. Datos generales. 6 3. Accidentes con baja en jornada de trabajo. 10 3.1. Datos generales. 11 3.2. Datos por provincias. 13 3.3. Datos por sectores. 18 4. Índices de Incidencia. 23 5. Accidentes In Itínere 27 6. Enfermedades profesionales 27 7. Siniestralidad laboral mortal 31 8. Siniestralidad en trabajadores extranjeros. 34 9. Absentismo laboral: duración de bajas. 39 10. Pensiones permanentes no invalidantes 45 11. Actuación de la Inspección de Trabajo en 2012 47 12. Conclusiones y propuestas 52 1

3 2  6.462 accidentes de trabajo, lo que supone 36 accidentes al día.  5.616 accidentes durante la jornada de trabajo (-3.22%).  846 accidentes in Itínere (aumento del 8,32%).  10 Accidentes mortales (incremento del 42,86%).  Las enfermedades profesionales caen un 33,70%, esto nos lleva a pensar que las Mutuas están realizando una mala praxis.  La afiliación a la Seguridad Social desciende un 3,99%; el descenso se da en todos los sectores.  A nivel de Comunidad, la siniestralidad aumenta un 8,09% en el sector agrario y un 8,30% en el de servicios; y disminuye tanto en el sector Industrial (-11.73%) como en el de la construcción (-32.49%).  Por provincias, en todas se produce un descenso de la siniestralidad en el sector de la construcción, siendo más acusado en Zaragoza (- 34,97%). Sin embargo, es en esta misma provincia donde en el sector servicios más aumenta el número de accidentes (23,08%).  Dentro del colectivo de trabajadores extranjeros la mayor siniestralidad se concentra en la comunidad rumana (5.3%) y en la marroquí (1.9%).  En Aragón la media de la duración de la baja por contingencias comunes es de 3,82 días y por contingencias profesionales 37,6 días. 2 0. DATOS MÁS SIGNIFICATIVOS DEL INFORME. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

4 3 1. INTRODUCCIÓN 3 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

5 La preocupación sentida por UGT y CCOO por la accidentabilidad laboral en la Comunidad Autónoma de Aragón está en la base de los informes que regularmente se elaboran sobre este asunto. En concreto, el presente informe sobre la siniestralidad laboral en Aragón en el primer semestre del año año 2013 se ha preparado a partir del cotejo de los informes relativos a esta materia facilitados por diferentes organismos, tales como el ISSLA (Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral), el INSHT, el CESPROSS (aplicación informatizada de la Seguridad Social de comunicación de enfermedades profesionales) o el PANOTRATSS (aplicación informatizada de la Seguridad Social de comunicación de patologías no traumáticas causadas por el trabajo). El objetivo de este documento es difundir la situación actual de la siniestralidad laboral en Aragón con datos objetivos y, por lo tanto, sin entrar a analizar con detalle las causas especificas que llevan al mantenimiento de unos índices excesivamente elevados. Para ello, se parte de un cuadro sintético de la siniestralidad laboral en Aragón. Y, a continuación, se presentan con mayor detalle los datos correspondientes a los distintos apartados: accidentes con baja en jornada de trabajo, accidentes in itínere y enfermedades profesionales. Dada la naturaleza de los datos acopiados, es el primero de esos apartados, es decir, el relativo a los accidentes con baja en jornada de trabajo el que permite un análisis más minucioso, con sucesivos desgloses por sectores y provincias. Se otorga importancia cualitativa a los índices de incidencia, por su reconocida utilidad para la determinación de la accidentabilidad real. El informe se completa con la exposición de los datos relativos a la siniestralidad laboral entre los trabajadores extranjeros. Tras un apunte sobre la actuación de la inspección en el año 2012, se aportan al final del informe las conclusiones que de él se desprenden y diversas propuestas de actuación. 4 4 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

6 Conviene subrayar que este informe corresponde al actual escenario de crisis, hecho que influye negativamente en las condiciones de trabajo, lo que puede repercutir en la salud de los trabajadores. CCOO y UGT observa con verdadera preocupación la fuerte tendencia a derivar los costes de los daños a la salud al sistema público. Las patronales pretenden la rebaja de costes por la implantación y control de sistemas de “gestión” de las prestaciones que se traducen en una presión directa sobre el trabajador y su derecho a una recuperación adecuada en los procesos de enfermedad. Ante este panorama, nuestra organización sindical tiene el firme propósito de hacer efectiva la integración de la prevención en la empresa, nuestra implicación activa, potenciando nuestra representación en el centro de trabajo. La situación de crisis no será obstáculo para garantizar la salud y que esta quede protegida adecuadamente. 5 5 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

7 6 2. D ATOS GENERALES 6 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

8 7 ACCIDENTES CON BAJA EN JORNADA LEVESGRAVESMORTALESTOTALAFILIACIÓN 20125.7445275803424.399 20135.57135105616407.477 Var. %-3,01 %-32,69 %42,86 %-3,22 %-3,99 % ACCIDENTES IN ITINERELEVESGRAVESMORTALESTOTALAFILIACIÓN 2012 77920781424.399 201383880846407.477 Var. %7,57 %300 %0,00 %8,32 %-3,99 % ENFERMEDADES PROFESIONALESLEVESGRAVESMORTALESTOTALAFILIACIÓN 201227000 424.399 201317900 407.477 Var. %-33,70 %0,00 % -33,70 %-3,99 % TOTALLEVESGRAVESMORTALESTOTALAFILIACIÓN 20126.7935476854424.399 20136.58843106641407.477 Var. %-3,02 %-20,37 %42,86 %-3,11 %-3,99 % INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

9 8 La siniestralidad laboral en Aragón ha descendido de forma global tanto en accidentes en jornada laboral (- 3,22 %) como en lo que afecta a las enfermedades profesionales (-33,70 %). Sin embargo, ha aumentado considerablemente el número de accidentes in Itínere (8,32 %). El descenso en el número de afiliados (-3,99 %) va parejo al descenso de la siniestralidad total en su conjunto (-3,11 %). Destacan en estas cifras totales, de un lado, la reducción de los accidentes graves (-20,37 %) y, de otro, el aumento de la mortalidad (42,86 %). 36 trabajadores al día han sufrido un accidente de trabajo (en jornada o in Itínere) en Aragón durante el primer semestre de 2013 Casi dos trabajadores al mes han perdido la vida por un accidente laboral en Aragón en este mismo período. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

10 9 ACCIDENTES SIN BAJA EN JORNADA LABORAL HUESCATERUELZARAGOZATOTALAFILIACIÓN 20122.6261.3778.36912.372424.399 20132.4601.4799.26113.200407.477 Var. %-6.327.4410.666.69-3,99 A los datos generales antes expuestos deben añadirse los aquí reunidos, que muestran un aumento de la siniestralidad de los accidentes sin baja en jornada laboral de un 6,69%. Si se unen estos 13.200 accidentados sin baja a los 6.641 con baja por accidente de trabajo o por enfermedad profesional el resultado es que 19.841 trabajadores han sido atendidos en las instalaciones de las mutuas de trabajo de la Comunidad Autónoma de Aragón. Del cotejo de los datos destaca la disminución del reconocimiento de enfermedades profesionales un 23,82 %, lo que nos hace pensar que las mutuas de accidentes de trabajo continúan su tradicional política de subregistro de enfermedades profesionales y el desvío de las mismas al sistema público de salud, de modo que es el conjunto de la sociedad quien corre con gastos que, en principio, corresponderían a las mutuas. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

11 10 3. A CCIDENTES CON BAJA EN JORNADA DE TRABAJO INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

12 11 ACCIDENTES CON BAJA EN JORNADA. DATOS GENERALES LEVESGRAVESMORTALESTOTALAFILIACIÓN 20125.7445275803424.399 20135.57135105616407.477 Var. %-3,01%-32,69%42,86%-3,22%-3,99 Con carácter general, se aprecia un descenso aproximado del 4% en el número de afiliados a la Seguridad Social. Paralelamente, se advierte un descenso del 3,22% en la siniestralidad laboral con baja en jornada de trabajo en Aragón. Ese descenso es especialmente significativo en lo que afecta a los accidentes graves. Sin embargo, resulta llamativo el aumento de la mortalidad que casi llega al 43%. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

13 12 ACCIDENTES JORNADA TRABAJO LEVESGRAVESMORTALESTOTALTOTAL AFILIADOS ARAGÓN Agrario 20123387134622.213 20133657237421.036 Var. %7,990,0100,008,09-5,30 Industria 20121.722811.73185.439 20131.523321.52880.329 Var. %-11,56-62,50100,00-11,73-5,98 Construcción 201277016278826.646 20135284053220.726 Var. %-31,43-75,00-100,00-32,49-22,22 Servicios 20122.9142132.938290.101 20133.1552163.182285.386 Var. %8,270,00100,008,30-1,63 Total 20125.7445275.803424.399 20135.57135105.616407.477 Var. %-3,01-32,6942,86-3,22-3,99 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

14 13 ACCIDENTES JORNADA TRABAJO LEVESGRAVESMORTALESTOTALTOTAL AFILIADOS HUESCA Agrario 2012114301176.498 2013133211366.736 Var. %16,67-33,33100,0016,243,66 Industria 20122203022310.636 201321900 10.131 Var. %-0,45-100,000,00-1,79-4,75 Construcción 2012162601685.473 2013124301274.427 Var. %-23,46-50,000,00-24,40-19,11 Servicios 20124616046743.597 20134903049343.044 Var. %6,29-50,000,005,57-1,27 Total 201295718097566.204 20139668197564.338 Var. %0,94-55,56100,000,00-2,82 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

15 14 ACCIDENTES JORNADA TRABAJOLEVESGRAVESMORTALESTOTALTOTAL AFILIADOS TERUEL Agrario20126311653.755 20137611783.546 Var. %20,630,00 20,00-5,57 Industria2012182211858.261 2013163111657.648 Var. %-10,44-50,000,00-10,81-7,42 Construcción 2012110101113.776 20137400 2.931 Var. %-32,73-100,000,00-33,33-22,38 Servicios20122032120624.425 20132022020423.759 Var. %-0,490,00-100,00-0,97-2,73 Total20125586356740.217 20135154252137.884 Var. %-7,71-33,33 -8,11-5,80 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

16 15 ACCIDENTES JORNADA TRABAJOLEVESGRAVESMORTALESTOTALTOTAL AFILIADOS ZARAGOZA Agrario20121613016411.960 20131564016010.754 Var. %-3,1133,330,00-2,44-10,08 Industria20121.320301.32366.542 20131.141211.14462.550 Var. %-13,56-33,33100,00-13,53-6,00 Construcción 20124989250917.397 20133301033113.368 Var. %-33,73-88,89-100,00-34,97-23,16 Servicios20122.2501322.265222.079 20132.4631662.485218.583 Var. %9,4723,08200,009,71-1,57 Total20124.2292844.261317.978 20134.0902374.120305.255 Var. %-3,29-17,8675,00-3,31-4,00 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

17 16 Si se consideran los datos totales relativos a la siniestralidad con baja en jornada de trabajo ocurrida en los distintos sectores económicos, se observa que en la construcción se ha producido un descenso considerable de -32,49%. También se aprecia un descenso, aunque menor (-11,73%) en el sector de la industria. Por el contrario, la siniestralidad es mayor en el sector agrario y en el de servicios, con un aumento de en torno al 8% en ambos. Para la valoración de estos datos debe tenerse en cuenta, complementariamente, la reducción del número de afiliados a la Seguridad Social en todos los sectores y, de manera especial, en el de la construcción (-22,22%). Del aumento de fallecidos en los distintos sectores nos ocuparemos más adelante en un apartado 7 de este informe, referido al Análisis de la siniestralidad laboral mortal. Esos datos generales van en consonancia, naturalmente, con lo que se observa en las tablas correspondientes a cada una de las provincias. En Huesca el descenso en la construcción es del 24,40%, con un -23,46% de accidentes leves y un -50% de accidentes graves. El descenso en la industria apenas es significativo (-1,79%), si bien debe subrayarse que, por fortuna, se ha reducido el número de accidentes graves en un 100%. El mayor aumento de siniestralidad se ha producido en el sector agrario (16,24%), siendo este aumento menor en el sector servicios (5,57%). En Teruel es también la construcción el sector con mayor reducción de siniestralidad (-33,33%), seguido de la industria con un -10,81%. La reducción en el sector servicios no llega al 1%. El único sector que ha visto aumentada la siniestralidad ha sido el agrario (20%), y solo en accidentes leves. En Zaragoza es también llamativo el incremento de la siniestralidad en la construcción, casi un 35%. La reducción es menor en la industria (13,53%) y en el sector agrario (2,44%). Por el contrario ha habido un incremento en el sector servicios, con un aumento de mortandad del 200%. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

18 17 En Zaragoza es también llamativo el incremento de la siniestralidad en la construcción, casi un 35%. La reducción es menor en la industria (13,53%) y en el sector agrario (2,44%). Por el contrario ha habido un incremento en el sector servicios, con un aumento de mortandad del 200%. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

19 18 ACCIDENTES JORNADA TRABAJO LEVESGRAVESMORTALESTOTALTOTAL AFILIADOS AGRARIO HUESCA2012114301176.498 2013133211366.736 Var. %16,67-33,33100,0016,243,66 TERUEL20126311653.755 20137611783.546 Var. %20,630,00 20,00-5,57 ZARAGOZA20121613016411960 20131564016010.754 Var. %-3,1133,330,00-2,44-10,08 Total Aragón20123387134622.213 20133657237421.036 Var. %7,990,0100,008,09-5,30 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

20 19 ACCIDENTES JORNADA TRABAJO LEVESGRAVESMORTALESTOTALTOTAL AFILIADOS INDUSTRIA HUESCA20122203022310.636 201321900 10.131 Var. %-0,45-100,000,00-1,79-4,75 TERUEL2012182211858.261 2013163111657.648 Var. %-10,44-50,000,00-10,81-7,42 ZARAGOZA20121.320301.32366.542 20131.141211.14462.550 Var. %-13,56-33,33100,00-13,53-6,00 Total Aragón20121.722811.73185.439 20131.523321.52880.329 Var. %-11,56-62,50100,00-11,73-5,98 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

21 20 ACCIDENTES JORNADA TRABAJO LEVESGRAVESMORTALESTOTALTOTAL AFILIADOS CONSTRUCCION HUESCA2012162601685.473 2013124301274.427 Var. %-23,46-50,000,00-24,40-19,11 TERUEL2012110101113.776 20137400 2.931 Var. %-32,73-100,000,00-33,33-22,38 ZARAGOZA20124989250917.397 20133301033113.368 Var. %-33,73-88,89-100,00-34,97-23,16 Total Aragón201277016278826.646 20135284053220.726 Var. %-31,43-75,00-100,00-32,49-22,22 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

22 21 ACCIDENTES JORNADA TRABAJO LEVESGRAVESMORTALESTOTALTOTAL AFILIADOS SERVICIOS HUESCA20124616046743.597 20134903049343.044 Var. %6,29-50,000,005,57-1,27 TERUEL20122032120624.425 20132022020423.759 Var. %-0,490,00-100,00-0,97-2,73 ZARAGOZA20122.2501322.265222.079 20132.4631662.485218.583 Var. %9,4723,08200,009,71-1,57 Total Aragón20122.9142132.938290.101 20133.1552163.182285.386 Var. %8,270,00100,008,30-1,63 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

23 22 Los datos anteriores sirven para constatar un aumento de la siniestralidad laboral en el sector agrícola en torno al 8% en el período analizado. Aumentan en este sector los siniestros leves y los mortales. Tanto en Huesca como en Teruel se registran sendos accidentes mortales. La disminución del número de afiliados en el sector industrial es similar a la del sector anterior, en torno a un 6%. Se advierte un descenso de la accidentabilidad laboral en su conjunto (-11,73%), muy marcado en los accidentes graves (62,50%), si bien hay dos accidentes mortales, uno en Teruel y otro en Zaragoza. Es en el sector de la construcción en el que se detecta un mayor descenso de la siniestralidad (-32,49%), que viene ligado a un descenso generalizado de la población ocupada, tal como viene produciéndose desde el inicio de la crisis en 2008, y que este año ha supuesto la pérdida de 5920 puestos de trabajo (-22,22%). En este período no hay accidentes mortales y la reducción de accidentes leves y sobre todo graves es muy elevada. Con carácter general, es en el sector servicios donde se produce el mayor número de accidentes: 3182, lo que supone un aumento de un 8,30% con respecto al primer semestre de 2012. Debe subrayarse que es en este sector donde se ha producido el mayor número de accidentes mortales, que se han duplicado (de 3 a 6) con respecto al período anterior. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

24 23 3. ÍNDICE DE INCIDENCIA INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

25 24 ÍNDICES DE INCIDENCIALEVESGRAVESMORTALESTOTALTOTAL AFILIADOS ARAGÓNAccidentes en jornada I.I.Accidentes en jornada I.I.Accidentes jornada I.IAccidentes jornada I.I. AGRARIO201233815,273,214,534615,622.213 201336517,473,329,537417,821.036 Var. %7,9914,030,005,60100,00111,198,0914,1-5,30 INDUSTRIA20121.72220,280,911,21.73120,385.439 20131.52319,030,422,51.52819,080.329 Var. %-11,56-5,93-62,50-60,11100,00112,72-11,73-6,11-5,98 CONSTRUCCIÓN201277028,9166,027,578829,626.646 201352825,541,900,053225,720.726 Var. %-31,43-11,8-75,00-67,86-100,00-100,0-32,49-13,2-22,22 SERVICIOS20122.91410210,731,02.93810,1290.101 20133.15511,1210,762,13.18211,1285.386 Var. %8,2710,060,001,65100,00103,308,3010,1-1,63 TOTAL20125.74413,5521,271,65.80313,7424.399 20135.57113,7350,9102,55.61613,8407.477 Var. %-3,011,02-32,69-29,9042,8648,79-3,220,80-3,99 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

26 25 INDICES DE INCIDENCIALEVESGRAVESMORTALESTOTALTOTAL AFILIADOS Accidentes Jornada I.I.Accidentes Jornada I.I.Accidentes Jornada I.IAccidentes Jornada I.I. HUESCA 2012 95714,5182,70097514,766.204 2013 96615,081,211,697515,264.338 Var. % 0,943,87-55,56-54,27100,00155,430,002,90-2,82 TERUEL 2012 55813,961,537,556714,140.217 2013 51513,641,125,352113,837.884 Var. % -7,71-2,02-33,33-29,23-33,33-29,23-8,11-2,45-5,80 ZARAGOZA 2012 4.22913,3280,941,34.26113,4317.978 2013 4.09013,4230,872,34.12013,5305.255 Var. % -3,290,74-17,86-14,4375,0082,29-3,310,72-4,00 ARAGÓN 2012 5.74413,5521,271,65.80313,7424.399 2013 5.57113,7350,9102,55.61613,8407.477 Var. % -3,011,02-32,69-29,9042,8648,79-3,220,80-3,99 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

27 26 El índice de incidencia representa el número de accidentes con baja en jornada de trabajo por cada 1000 trabajadores. Este índice constituye una herramienta útil para comparar el número de accidentes que ocurre en un sector y/o provincia determinada con el número total de trabajadores que hay en ese sector y/o provincia. De este modo se pone de manifiesto la accidentabilidad real. En el primer semestre de 2013 el índice de incidencia de Aragón ha sido de 13,8%, lo que supone que de cada 1.000 trabajadores en Aragón casi 14 han sufrido un accidente en jornada laboral, lo que supone un incremento de 0,80 puntos con respecto al primer semestre de 2012. Ese ligero aumento del índice de incidencia refleja en realidad un contraste marcado entre el descenso de un 30% aproximado en los accidentes graves y un acusado aumento del 49% de accidentes mortales. Dicho contraste es especialmente significativo en las provincias de Huesca y de Zaragoza, en las que el índice de incidencia disminuye en un -54,27% y en un -14,43% en los accidentes graves, pero aumenta un 155,43% y un 82,29% en los accidentes mortales, respectivamente. Por sectores, la mayor disminución de la siniestralidad se ha producido en la construcción. En todo tipo de accidentes. El segundo sector con mejores índices de incidencias ha sido la industria, aunque debe destacarse el aumento en la proporción de los accidentes mortales. El sector agrícola sufre un incremento del índice de incidencia en todos tipos de accidentes en jornada, de modo que nada menos que un 14,14% de cada 1000 trabajadores ha sufrido un accidente de trabajo con baja en este sector. También es significativo el aumento del índice en el sector servicios (10,09%) que supone la actividad económica más importante de nuestra Comunidad. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

28 27 5. ACCIDENTES IN ITÍNERE 6. E NFERMEDADES P ROFESIONALES INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

29 28 Los accidentes in itínere experimentan un incremento significativo del 8,32%, siendo muy llamativo el aumento de accidentes graves en un 300%. ACCIDENTES IN ITÍNERELEVESGRAVESMORTALESTOTAL 2012 77920781 201383880846 Var. %7,57 %300 %0,00 %8,32 % ENFERMEDADES PROFESIONALES(*) TOTAL 2012 270 2013179 Var. %-33,70% En el período analizado las enfermedades profesionales experimenta un descenso acusado de un 33,70%. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

30 29 ENFERMEDAD PROFESIONAL (*)CON BAJASIN BAJATOTAL HUESCA2012265480 2013304474 Var. %15,4-18,5-7,5 TERUEL2012234770 2013123446 Var. %-47,8-27,7-34,3 ZARAGOZA2012186222408 2013137167304 Var. %-26,3-24,8-25,5 ARAGÓN2012235323558 2013179245424 Var. %-23,8-24,1-24,0 * Datos hasta mayo de 2013 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

31 30 ENFERMEDADES PROFESIONALES La infradeclaración de las enfermedades profesionales respecto al período anterior hace evidente que las Mutuas las desvían mayoritariamente al Sistema Público de Salud, fundamentalmente por motivos económicos, ya que una vez reconocida la enfermedad profesional por parte de una Mutua, ésta asume la capitalización económica en caso de una invalidez. El coste económico de esta mala práctica de las Mutuas la asume toda la sociedad, en una época de duros ajustes en la Sanidad Pública. Por ello, desde los sindicatos se reivindica que las Mutuas asuman el papel que les marca la Ley. Las enfermedades profesionales se reducen un 33,70%, siendo todas ellas de carácter leve. Entre los meses de enero y mayo del año 2013 se han declarado a través del sistema CEPROSS 179 enfermedades de carácter laboral, mientras que en el mismo período de referencia del año pasado se declararon 235. En cuanto a las enfermedades profesionales sin baja, se produce un descenso similar de un -24,10%. Teniendo en cuenta ambos datos se observa un descenso de las enfermedades profesionales con y sin baja en Aragón de un 24%, dándose el descenso más acusado en Teruel (-34,30%) y el menos señalado en Huesca (- 7,50%). En Zaragoza el descenso es cercano a la media (-25,50%). Se debe ser consciente que en la actual situación de crisis hay trabajadores con Enfermedades Profesionales que rechazan la baja por el miedo a perder su puesto de trabajo. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

32 31 7. S INIESTRALIDAD L ABORAL M ORTAL INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

33 32 ACCIDENTES MORTALESEN JORNADA DE TRABAJO IN ITÍNEREENFERMEDADES PROFESIONALES TOTAL Huesca 1001 Teruel2002 Zaragoza7007 Total1000 PERFIL TIPO DE FALLECIDO COMO CONSECUENCIA DE SU TRABAJO SEXOEDAD MEDIASECTORCONTRATOPLANTILLA MEDIA EMPRESA Varón52,7ServiciosIndefinido a tiempo completo Menor de 10 trabajadores INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

34 33 Las causas de los fallecimientos son: dos accidentes de tráfico, seis patologías no traumáticas (infartos, ictus, etc.), un vuelco de tractor y una caída en altura. Los 6 fallecidos por patologías no traumáticas tenían un contrato indefinido; 5 de ellos trabajaban en empresas de menos de diez trabajadores. La media de edad de los fallecidos está en torno a 53 años, con una antigüedad media en sus puestos de trabajo de unos 19 años. Debe señalarse que se ha doblado el número de fallecidos en el sector servicios: se ha pasado de 3 en el primer semestre de 2012 a 6 en el mismo período de 2013. Se dobla así mismo el número de trabajadores que han perdido la vida en los sectores agrícola y de industria (2 en cada uno de ellos). Afortunadamente, no ha habido que lamentar accidentes mortales en el sector de la construcción. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

35 34 8. S INIESTRALIDAD L ABORAL EN LOS EXTRANJEROS INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

36 35 ÍNDICE DE INCIDENCIAGRAVESMORTALESTOTAL ARAGON Extranjeros1,22,116,9 Españoles0,82,513,4 ÍNDICE DE INCIDENCIA – ACCIDENTES TOTALES EXTRANJEROSESPAÑOLES ARAGÓN16,913,4 Huesca2214 Teruel18,413,1 Zaragoza15,313,3 El 11,6% de los trabajadores de Aragón (c. 47150) son de origen extranjero con permiso de trabajo y alta en el RGSS. Este colectivo se revela más vulnerable, salvo en el índice de incidencia de los accidentes mortales. En relación con los datos totales, Huesca es la provincia en donde la siniestralidad laboral de los extranjeros es proporcionalmente mayor. Índice de Incidencia-Totales: Nº accidentes x 1000 trabajadores Índice de Incidencia-Graves: Nº accidentes x 10000 trabajadores Índice de Incidencia-Mortales:Nº accidentes x 100000 trabajadores INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

37 36 ÍNDICE DE INCIDENCIA – ACCIDENTES MORTALES EXTRANJEROSESPAÑOLESTOTAL ARAGÓN2,12,5 Huesca10,80 Teruel06,1 Zaragoza02,6 ÍNDICE DE INCIDENCIA – ACCIDENTES GRAVES EXTRANJEROSESPAÑOLESTOTAL ARAGÓN1,20,8 Huesca1,11,3 Teruel4,10,6 Zaragoza0,90,7 Índice de Incidencia-Graves: Nº accidentes x 10000 trabajadores Índice de Incidencia-Mortales: nº accidentes x 100000 trabajadores Entre los trabajadores extranjeros, la siniestralidad laboral relativa a los accidentes graves es proporcionalmente mayor en Teruel. El índice de incidencia correspondiente a los accidentes mortales de los extranjeros es significativamente mayor en la provincia de Huesca. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

38 37 ACCIDENTES CON BAJA TRABAJADORES EXTRANJEROS COMUNITARIOS NÚMERO DE EXTRANJEROS ACCIDENTADOS % EXTRANJEROS ACCIDENTADOS % TOTAL ACCIDENTADOS PAÍSRumanía29836.45.3 Bulgaria323.90.6 Polonia303.70.5 Portugal182.20.3 Italia91.10.2 Lituania50.60.1 Francia40.50.1 Paises Bajos30.40.1 Alemania20.20.0 Eslovaquia10.10.0 Bélgica10.10.0 TOTAL UNIÓN EUROPEA40349.27.2 Durante el primer semestre del año son los trabajadores rumanos los que sufren el mayor número de accidentes dentro de los extranjeros accidentados de la Unión Europea que trabajan en Aragón. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

39 38 ACCIDENTES CON BAJA TRABAJADORES EXTRANJEROS NO COMUNITARIOS NÚMERO DE EXTRANJEROS ACCIDENTADOS % EXTRANJEROS ACCIDENTADOS % TOTAL ACCIDENTADOS PAÍSMarruecos10612.091,9 Ecuador647.81,1 Colombia354.30,6 Argelia293.50,5 Mali192.30,3 Ucrania162.00,3 Perú151.80,3 Senegal141.70,2 R. Dominicana111.30,2 Nicaragua91.10.2 Argentina91.10.2 Brasil81.00.1 Cuba70.90.1 Chile70.90.1 Honduras60.70.1 Otros617.41.1 TOT. NO COMUNITARIOS41650.87.4 Los datos correspondientes a la siniestralidad laboral entre los trabajadores extranjeros no comunitarios aparecen más fraccionados que los de los empleados comunitarios, si bien son los inmigrantes de Marruecos y Ecuador sufren el mayor número de accidentes.. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

40 39 9. ABSENTISMO LABORAL: DURACIÓN BAJA INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

41 40 Al contrario de lo que se nos traslada desde diferentes sectores económicos y sociales, el absentismo laboral no es un problema en nuestro País y para nuestras empresas, por eso, desde UGT y CCOO queremos advertir del abuso que se hace en numerosas ocasiones de este falso argumento para minorar los derechos de los trabajadores: el absentismo laboral no debe ser considerado un problema y de ningún modo debe ser usado como pretexto para explicar las dificultades de algunas empresas y como excusa para eliminar, según este planteamiento, derechos laborales. Si se atiende a los datos comparativos sobre la duración media de las bajas laborales por enfermedad común en los primeros meses de 2013, se puede observar que esa duración es en Aragón de 3,82 días menos (28,61) que en la media nacional (32,43). Sin embargo, las bajas relativas a los accidentes de trabajo y a enfermedades profesionales son en nuestra Comunidad 2,29 puntos superiores a la media del País. (37,6 vs. 35,31). Las tablas que se incluyen a continuación muestran el diferencial de días de baja por contingencias profesionales expedidas por las mutuas y las bajas por contingencias comunes expedidas por el sistema público de salud, así como su duración media en días de baja. Resulta relevante que la duración en días de baja es superior en las contingencias profesionales en todos los años de referencia desde 2005. Se advertirá también que mientras en la provincia de Zaragoza se da el mismo esquema que en los datos globales aragoneses, en la provincia de Huesca la duración media de las bajas es superior en las contingencias comunes, salvo en el año 2006; en Teruel, por último, apenas hay diferencia en la duración media de las bajas, salvo en lo que atañe al año en curso. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

42 41 Duración media días de baja en ARAGÓN Baja por contingencias Profesionales Baja por Contingencias Comunes Diferencia duración media días 2005<70.0835.96-34.12 200683.7837.76-46.02 200732.7928.08-4.71 200834.2130.44-3.77 200937.2431.79-5.45 201037.8534.84-3.01 201136.7730.91-5.86 201240.4233.36-7.06 201337.6028.61-8.99 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

43 42 Duración media días de baja en HUESCA Baja por contingencias Profesionales Baja por Contingencias Comunes Diferencia duración media dias 200544.5050.265.76 2006111.7854.10-57.68 200730.2838.938.65 200831.7541.369.61 200935.9543.697.74 201038.3750.3411.97 201136.5146.149.63 201240.9247.036.11 201336.0740.164.09 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

44 43 Duración media días de baja en TERUEL Baja por contingencias Profesionales Baja por Contingencias Comunes Diferencia duración media dias 200542.0044.582.58 200653.5253.03-0.49 200734.0932.72-1.37 200834.7933.83-0.96 200938.0038.520.52 201040.6041.460.86 201141.9140.65-1.26 201241.6444.913.27 201342.9736.89-6.08 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

45 44 Duración media días de baja en ZARAGOZA Baja por contingencias Profesionales Baja por Contingencias Comunes Diferencia duración media dias 200578.0633.43-44.63 200686.634.98-51.62 200733.1626.36-6.8 200834.6328.63-6 200937.4329.55-14.88 201037.3632.27-5.09 201136.1428.13-8.01 201240.1530.55-9.6 201337.3026.22-11.08 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

46 45 10. PENSIONES POR INVALIDEZ PERMANENTE INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

47 46 PENSIONES DE INVALIDEZ POR CONTINGENCIAS PROFESIONALES INVALIDEZ TOTALABSOLUTAGRAN INVALIDEZ TOTAL ARAGÓN13.1079.98987024.210 Huesca2.8361.9931354.964 Teruel1.962847592.915 Zaragoza8.3097.15276416.331 PENSIONES DE INVALIDEZ POR CONTINGENCIAS PROFESIONALES ACCIDENTE DE TRABAJO ENFERMEDAD PROFESIONAL TOTAL ARAGÓN6.4577417.198 Huesca1.1581071.265 Teruel85281933 Zaragoza4.4475535.000 Adjuntamos en este informe los datos de las pensiones por invalidez permanente en nuestra Comunidad. El 29.73% de las pensiones de invalidez en Aragón tienen un origen profesional. Las pensiones de invalidez por accidente de trabajo en nuestra comunidad son el 26.67% del total. Sin embargo las pensiones de invalidez reconocidas por enfermedad profesional son el 3.06% del total de pensiones por invalidez actualmente existentes en Aragón. (Los cuadros están elaborados a partir de datos de la Seguridad Social del mes de abril 2013) INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

48 47 11. ACTUACIÓN DE LA INSPECCIÓN EN 2012 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

49 48 Entre los cometidos fundamentales de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social está la investigación de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales ocasionadas a los trabajadores. Por lo tanto, es función principal de esa Inspección investigar las siniestralidad laboral y las causas de los accidentes, así como obligar a la adopción de medidas preventivas tendentes a evitarlos. Los accidentes de trabajo son un drama humano y social y generan, así mismo, un importante gasto en prestaciones públicas que son abonadas por el Sistema de Seguridad Social, por lo que cualquier acción que mejore o potencie la actividad de control en este campo por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social redundará de manera efectiva en la prevención de riesgos laborales en nuestra Comunidad. Se aportan diversos datos de interés sobre este asunto en las tablas siguientes, tomadas del Informe de Actividad y Resultados de la ITSS en Aragón 2012, de la Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social / Dirección Territorial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Aragón (Ministerio de Empleo y Seguridad Social). INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

50 49 Nº ActuacionesNº InfraccionesImp. InfraccionesImp. LiquidacionesRequer. Seguridad y salud laboral 7.5346452.165.876,500,001.052 Relaciones laborales 4.96220045.374,500.005,76 Empleo y extranjeros 2.8381471.368.446,11185.248,5943 Seguridad Social 23.3301.4214.126.266,941.494.837,98203 Otras actuaciones 1.121133332.587,00542.805,461 TOTAL 38.7862.6488.443.661,061.622.882,4301.876 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

51 50 DISTRIBUCIÓ N POR TERRITORIO Nº Expedientes Actuaciones Nº visitas Infracciones en acta Importe Infracciones Paralizacione s Requerimient os Requerimient os administració n Propuestas recargo de prestaciones HUESCA7171.97942344106.238,001233316 TERUEL260690106101307.330,00297411 ZARAGOZA2.1094.8651.7995001.752.308,5272224109 ARAGÓN3.0867.5342.3286452.165.876,551.05231136 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

52 51 ASUNTOS ORDENADOS POR LA CUANTÍA DE LAS INFRACCIONES Nº DE INFRACCIONESIMPORTE DE LAS INFRACCIONES(€) Máquinas y equipos de trabajo77314.146,00 Cond. Seguridad lugares de trabajo66278.470,50 Servicios de Prevención ajenos30203.465,50 Formación e información a trabajadores59151.415,50 Coordinación de actividades empresariales24125.062,00 Escaleras, plataformas y aberturas33120.167,50 Evaluación de riesgos32106.961,00 Subcontratación obras construcción4093.806,00 Medios de protección personal2185.397,00 Resto261605.013,50 Total6452.165.876,5 INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

53 52 12. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

54 53 A la luz de los datos presentados y analizados, UGT ARAGÓN y CCOO ARAGÓN valora que:  El número de accidentes de trabajo registrados desciende. En Aragón durante el primer Semestre de 2013 han fallecido 10 trabajadores en accidentes laborales.  La enfermedades profesionales reconocidas y, por lo tanto, cursadas con baja continúan descendiendo desde la entrada en vigor del RD 1299/2006. Las enfermedades profesionales se reducen un 33,70%, siendo todas ellas de carácter leve. Durante el primer semestre del año en curso se han declarado a través del sistema CEPROSS 179 enfermedades de carácter laboral mientras que el año pasado tomando el mismo periodo de referencia se declararon 270 lo que vuelve a poner de manifiesto la no declaración de las mismas por la mala praxis seguida por parte de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social  En Aragón hay 16.922 afiliados menos en la Seguridad Social, es decir, ha habido un descenso de la siniestralidad unido a la pérdida de trabajadores en activo.  Durante el primer semestre del año 2013 en Aragón se han registrado 6.462 accidentes de trabajo con baja. De este total 5.616 son accidentes en jornada laboral y 846 son accidentes in itinere.  Los accidentes ocurridos muestran una preocupante relajación en el cumplimiento de las medidas preventivas y sin existir un adecuado control y supervisión de las tareas por las empresas. Se debe hacer especial referencia a los accidentes en los que han estado implicados la utilización de vehículos, resaltando la importancia que se debe dar al mantenimiento adecuado de los equipos de trabajo. Es preocupante el aumento de los fallecidos por patologías no traumáticas (infartos, ictus...) como consecuencia del deterioro de las condiciones laborales y la presión psicológica a la que están expuestos los trabajadores. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

55 54  Los accidentes ocurridos muestran una preocupante relajación en el cumplimiento de las medidas preventivas y sin existir un adecuado control y supervisión de las tareas por las empresas. Se debe hacer especial referencia a los accidentes en los que han estado implicados la utilización de vehículos, resaltando la importancia que se debe dar al mantenimiento adecuado de los equipos de trabajo. Es preocupante el aumento de los fallecidos por patologías no traumáticas (infartos, ictus...) como consecuencia del deterioro de las condiciones laborales y la presión psicológica a la que están expuestos los trabajadores.  En el este sector servicios es donde se registran la mayoría de los accidentes en jornada, el 60% de los accidentes mortales en Aragón se producen en este sector.  El perfil del trabajador fallecido por accidente de trabajo ha cambiado siendo el sector servicios el mas afectado por la siniestralidad mortal y como causa principal la patología no traumática muchas veces como consecuencia del deterioro paulatino y constante de las condiciones de trabajo y seguridad en los centros de trabajo y por ende de la salud física y metal de los trabajadores. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

56 55  CCOO Aragón y UGT Aragón exige el necesario desarrollo de la Estrategia Aragonesa de Seguridad y Salud en el Trabajo 2010- 2014, así como el cumplimiento íntegro de sus 7 objetivos debiendo ser un referente en materia de prevención de riesgos laborales para la lucha contra la siniestralidad laboral. Como por ejemplo:  Hacer visible la infradeclaración y subregistro de las enfermedades profesionales.  Fomentar la investigación en riesgos psicosociales y emergentes.  Promover estudios para el estudio epidemiológico de las patologías de origen laboral y realizar estudios sobre los sectores de mayor siniestralidad.  La implantación de planes de movilidad segura al puesto de trabajo, a través del gestor de la movilidad en cada uno de los polígonos industriales de la Comunidad Autónoma de Aragón evitándose que se produzcan los accidentes in itinere.  Además, exigimos el desarrollo urgente de la figura del Agente territorial, previsto en dicha Estrategia, con el objeto de actuar territorialmente como representante de los trabajadores, en las empresas de menos de 50 trabajadores y microempresas sin representación sindical y en las que se concentran el mayor número de siniestros o accidentes laborales.  Exigimos que se lleve a cabo una reforma del sistema de reconocimiento de enfermedades profesionales siendo prioritario una formación especializada de los médicos del sistema de salud pública que ayude a la detección de las enfermedades profesionales. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

57 56 Si a la infradeclaración unimos los efectos de la Reforma Laboral respecto al despido, por lo que se considera, absentismo nos encontramos ante la puerta de un nuevo ataque a los derechos de los trabajadores desde otro flanco máxime ya que el derecho a la salud se pone en peligro por la modificación del artículo 52 del Estatuto de los Trabajadores que permite despedir de manera objetiva - 20 días por año trabajado con un máximo de 1 año- a las personas que en dos meses consecutivos falten el 20% de los días –o el 25% de los días en 4 meses a lo largo del año - por razón de enfermedad a pesar de tener una Incapacidad Temporal otorgada por un médico del Sistema Nacional de Salud. Estar enfermo supone caer en riesgo de ser despedido. El presentismo –acudir al trabajo estando enfermo- se agudizara, con los problemas colaterales que eso genera: empeoramiento, recaídas, contagios a personas cercanas, mayor peligro de sufrir un accidente y a la postre, menor productividad. Ante tal ataque debemos manifestar nuestra total oposición a la aprobación de la reforma laboral exigiendo su total modificación ya que supone el mayor ataque lesivo a los derechos de los trabajadores y trabajadoras en la historia de la democracia de este país.  La siniestralidad laboral supone un problema humano, social, económico y político de primer orden. Se pone de manifiesto, que la siniestralidad tiene un componente indiscutible de gasto tanto para los trabajadores como para la sociedad, puesto que la compensación del salario durante el tiempo de duración de la baja y la restitución del estado de salud del trabajador/a accidentado/a, queda explícitamente financiado por las cotizaciones sociales correspondientes por accidente de trabajo y enfermedad profesional que gestionan las Mutuas de Accidentes. INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013


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